Le modèle de ville patrimoniale est expérimenté dans des localités qui ont investi dans la restauration, la préservation et la promotion de la valeur du patrimoine culturel.
Selon le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, le système de politiques et de lois en matière de culture se perfectionne progressivement, créant des conditions plus favorables à la création et à la diffusion de la culture ainsi qu'à la préservation du patrimoine ; établissant dans un premier temps un cadre juridique permettant de concilier préservation traditionnelle et développement moderne ; favorisant la numérisation des procédures de gestion et d'autorisation dans certains domaines culturels…
Cependant, les textes juridiques existants sont insuffisants et redondants ; des blocages et des obstacles institutionnels persistent, auxquels s’ajoutent de nouvelles problématiques issues de l’expérience pratique. Parallèlement, afin de garantir la faisabilité, la cohérence et l’interconnexion entre les lois culturelles et les lois connexes ; entre les politiques culturelles et les politiques relatives à l’éducation et à la formation, aux sciences et technologies, à l’innovation et au développement du secteur privé ; et afin de perfectionner le cadre institutionnel et les politiques d’intégration culturelle internationale conformément aux pratiques et engagements internationaux, des améliorations institutionnelles supplémentaires sont nécessaires pour réaliser des avancées stratégiques et mobiliser des ressources en faveur du développement culturel.
Par ailleurs, les dispositions de la résolution n° 28/2026/QH16 sont nouvelles ou peuvent différer de la réglementation en vigueur. C’est pourquoi la résolution n° 28/2026/QH16 a chargé le gouvernement d’établir une réglementation détaillée sur de nombreux points afin d’en garantir la flexibilité et l’adéquation à une mise en œuvre pratique.
Par conséquent, afin d’assurer la mise en œuvre synchronisée, efficace et réalisable de la résolution n° 28/2026/QH16, il est nécessaire de promulguer un décret détaillant certaines dispositions et guidant la mise en œuvre de la résolution n° 28/2026/QH16 de l’Assemblée nationale sur le développement de la culture vietnamienne, en veillant au respect des procédures de la loi sur la promulgation des documents normatifs juridiques.
Veiller à ce que les mécanismes et les politiques de développement culturel soient effectivement mis en œuvre dans la pratique.
La promulgation du décret détaillant certaines dispositions et guidant la mise en œuvre de la résolution n° 28/2026/QH16 de l’Assemblée nationale relative au développement de la culture vietnamienne vise à garantir l’application effective des mécanismes et politiques de développement culturel énoncés dans ladite résolution, contribuant ainsi à la réalisation des objectifs fixés par la résolution n° 80-NQ/TW. Investir dans la culture, c’est investir dans le développement durable du pays et l’avenir de la nation.
Il est essentiel de réformer en profondeur et de manière globale la conception de la mobilisation des ressources pour le développement culturel, où les ressources publiques jouent un rôle prépondérant et les ressources sociales et le secteur privé constituent d'importants moteurs. Il convient de mettre en place des mécanismes et des politiques novateurs pour mobiliser et utiliser efficacement les ressources d'investissement dans la culture, attirer et valoriser les talents afin de créer de nouveaux espaces et un nouvel élan pour le développement culturel.
Critères de mise en œuvre du modèle de ville patrimoniale.
Dans le projet, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme propose des critères pour la mise en œuvre pilote d'un modèle de ville patrimoniale. Ainsi, ce modèle, qui sera expérimenté dans les localités ayant investi dans la restauration, la préservation et la promotion de leur patrimoine culturel, devra répondre aux critères suivants :
1. Formation de complexes architecturaux urbains et ruraux, de zones résidentielles, de zones urbaines et rurales et d'installations industrielles contenant des œuvres architecturales et des espaces historiques et culturels représentatifs d'une ou plusieurs étapes du développement historique, architectural et artistique.
2. Constituer des groupes de bâtiments, ou des groupes de bâtiments interconnectés, présentant une uniformité architecturale et paysagère, ou une valeur culturelle, scientifique ou historique exceptionnelle, conformément à la loi sur le patrimoine culturel.
3. Les sites et zones souterrains et sous-marins où des vestiges, des artefacts ou des signes de vestiges et d'artefacts de valeur historique, culturelle et scientifique ont été découverts ou sont conservés, doivent être protégés et leur valeur promue conformément à la loi sur le patrimoine culturel.
4. Les paysages naturels, les environnements écologiques et les espaces paysagers naturels physiques contenant des valeurs historiques, culturelles, scientifiques et esthétiques, ainsi que les espaces culturels matériels et immatériels connexes, sont importants pour façonner la valeur des vestiges historiques et culturels et des sites pittoresques qui sont préservés et promus d'une manière qui relie les espaces du patrimoine culturel matériel, les espaces du patrimoine culturel immatériel et les espaces de pratique du patrimoine culturel immatériel à la communauté locale.
5. La région compte de nombreux sites du patrimoine culturel matériel et immatériel, ainsi que des sites du patrimoine documentaire, reconnus, classés et inscrits par l'UNESCO et le pays. Leur protection et leur promotion sont menées de manière efficace, en lien avec le développement du tourisme et de l'industrie culturelle. Des programmes, des projets, des mécanismes et des politiques spécifiques sont mis en œuvre pour la gestion, la préservation et la promotion du patrimoine culturel de la région, et les politiques et réglementations relatives aux artisans sont bien appliquées.
6. Posséder une expérience pratique en matière d'investissement, de conservation, de restauration, de gestion, de protection et de promotion du patrimoine culturel, en veillant au respect des principes de conservation et des exigences en matière de protection et de promotion du patrimoine culturel de manière stable, durable et à long terme ; en utilisant le patrimoine culturel comme fondement du développement socio-économique, du développement touristique et du développement efficace de l'industrie culturelle, contribuant ainsi à la croissance économique et au PIB régional.
7. Promouvoir efficacement la valeur du patrimoine culturel en lien avec l’éducation traditionnelle, le tourisme culturel, la création de moyens de subsistance pour la communauté et le développement durable.
En outre, le projet de décret précise également que les autorités locales mettant en œuvre le modèle pilote de villes du patrimoine culturel sont habilitées à décider des mécanismes et politiques préférentiels en matière de foncier ; et des mécanismes et politiques préférentiels en matière de redevances et de frais.
Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme sollicite actuellement des commentaires sur ce projet sur son site web officiel.
Minh Hien
Source : https://baochinhphu.vn/de-xuat-tieu-chi-thi-diem-mo-hinh-do-thi-di-san-van-hoa-102260521151200632.htm
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