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Un forum important pour l'engagement

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế29/04/2024


L'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) a été fondée en 1961, avec son siège à Paris (France), avec pour mission principale de rassembler les pays fortement engagés en faveur de la démocratie et de l'économie de marché.
Ngày 5/11/2021, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính và ông Mathias Cormann, Tổng thư ký Tổ chức Hợp tác và phát triển kinh tế (OECD)  chứng kiến lễ ký kết Biên bản ghi nhớ hợp tác (MOU) Việt Nam - OECD giai đoạn 2022-2026. (Nguồn: TTXVN)
Le 5 novembre 2021, le Premier ministre Pham Minh Chinh et M. Mathias Cormann, Secrétaire général de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) ont assisté à la cérémonie de signature du protocole d'accord (MOU) entre le Vietnam et l'OCDE pour la période 2022-2026. (Source : VNA)

Le prédécesseur de l'OCDE était l'Organisation européenne de coopération économique (OECE), créée en 1948 pour restaurer l'économie européenne et superviser l'allocation de l'aide américaine à l'Europe après la Seconde Guerre mondiale par le biais du plan Marshall.

Réputation en développement

À ce jour, l’OCDE est devenue un forum international prestigieux composé de 38 pays membres. Depuis plus de 60 ans, l’OCDE joue un rôle essentiel dans la promotion du progrès économique, du bien-être social et de la coopération internationale, en offrant un forum où les gouvernements peuvent coopérer sur les questions de politique économique et sociale.

L’objectif de l’OCDE est de renforcer la coopération économique et la coordination des politiques entre les pays membres sur les questions économiques et de développement au niveau mondial. Outre les programmes mis en œuvre avec les pays membres, l’OCDE dispose d’un certain nombre de mécanismes opérationnels spécifiques avec la participation de pays non membres, tels que le Programme pour l’Asie du Sud-Est (SEARP) et le Centre de développement de l’OCDE. La réunion du Conseil ministériel de l'OCDE (RCM) est l'activité annuelle la plus importante de l'OCDE pour discuter des questions politiques, économiques et sociales stratégiques, des orientations de coopération au sein de l'OCDE ainsi que des échanges sur les réglementations et les normes de construction pour la gouvernance économique mondiale.

Grâce à la recherche, à l’analyse et aux recommandations politiques, l’organisation contribue aux recommandations et aux réformes des politiques économiques et de développement dans le monde entier. Les principaux domaines de recherche de l’OCDE comprennent la politique économique, l’éducation, l’environnement, la numérisation, les soins de santé, le commerce et l’investissement… et les recommandations politiques correspondantes sont devenues la norme pour les gouvernements et les organisations internationales. Les rapports de l’OCDE sur les indicateurs économiques tels que la croissance du PIB, l’inflation et le chômage sont largement utilisés par les décideurs politiques, les économistes et les élites financières du monde entier. En outre, le mécanisme d’examen par les pairs de l’OCDE encourage les pays membres à mettre en œuvre des ajustements de politique et des réformes administratives, renforçant ainsi la transparence et la responsabilité. Les pays non membres bénéficient également de l’expertise de l’OCDE grâce au partage d’initiatives de coopération et de renforcement des capacités.

L'OCDE et le Vietnam

En tant que pays non membre à part entière, le Vietnam a activement participé au fil des ans à la coopération avec l’OCDE dans de nombreux domaines différents tels que la réforme des politiques, la promotion des investissements et l’administration publique pour promouvoir les objectifs socio-économiques.

En mars 2008, le Vietnam est officiellement devenu membre du Centre de développement de l’OCDE, une plateforme de partage des connaissances et de dialogue politique entre les pays membres de l’OCDE et les pays en développement qui ne sont pas encore membres du forum. C’est également la première fois que le Vietnam devient membre de l’un des mécanismes affiliés à l’OCDE.

La participation du Vietnam au Centre de développement de l'OCDE apporte de nombreux avantages pratiques en permettant d'obtenir des conseils et un soutien politique basés sur les pratiques de développement socio-économique des pays membres et non membres de l'OCDE à travers de nombreux forums, dialogues et en tirant parti du vaste réseau de sociétés multinationales et de fonds d'investissement de développement dans le monde entier. En particulier, grâce au Centre de développement de l'OCDE, le Vietnam a élaboré avec succès le Rapport d'évaluation multidimensionnelle (MDR) en 2020. Ce rapport joue un rôle important et utile dans l'élaboration de la stratégie de développement socio-économique sur 10 ans pour la période 2021-2030 et des principales orientations et tâches pour le développement socio-économique sur cinq ans pour la période 2021-2025 du Vietnam.

La coopération bilatérale entre le Vietnam et l'OCDE s'effectue principalement par le biais de projets nationaux spécifiques et du Programme pour l'Asie du Sud-Est (SEARP), sous de nombreuses formes, notamment la participation aux agences de l'OCDE, les rapports d'examen des politiques nationales, la contribution aux données du système de données de l'OCDE, les activités de mesure/évaluation et le respect des normes de l'OCDE. Depuis 2012, le Vietnam a toujours construit un plan de coopération bilatérale avec l’OCDE pour les périodes 2012-2015, 2016-2020, 2021-2025. Sur la base d’un suivi étroit de l’orientation et du cadre des programmes de coopération spécifiques avec chaque ministère et secteur, la coopération Vietnam-OCDE se développe de plus en plus substantiellement et efficacement.

Parallèlement, le Vietnam et l'OCDE ont coordonné la recherche et le développement de 10 rapports dans différents domaines et niveaux, tels que le rapport de l'OCDE sur les perspectives économiques de l'Asie du Sud-Est (avec la Suisse) pour la période 2018-2021 ; Rapport « Évaluation multidimensionnelle du Vietnam » (EMD). Le rapport MDR du Vietnam est considéré comme un document élaboré ayant une valeur de référence et une étude d'entrée utile pour le processus d'élaboration de la stratégie de développement socio-économique sur 10 ans (2021-2030) et du plan de développement socio-économique sur cinq ans (2021-2025).

En outre, depuis janvier 2019, sur proposition de l’OCDE, le Vietnam et cette organisation ont négocié pour élaborer un Programme National, comprenant 8 à 10 projets de coopération spécifiques à mettre en œuvre sur trois ans, de 2020 à 2023. Un programme national est un niveau supérieur de coopération de l’OCDE avec un pays non membre. Les projets collaboratifs comprennent non seulement des recommandations et des conseils politiques, mais également un soutien à la mise en œuvre des politiques.

En 2021, le Vietnam et l’Australie ont été élus coprésidents du programme SEARP pour la période 2022-2025. Lors de la réunion ministérielle du SEARP (9-10 février 2022, Séoul, Corée), le Vietnam et l'Australie ont officiellement repris le rôle de coprésidents de la Corée et de la Thaïlande. Le fait que le Vietnam ait été élu pour la première fois coprésident du programme pour la période 2022-2025 avec l’Australie est d’une grande importance. C'est la première fois que le Vietnam assume le rôle de président d'un mécanisme de haut niveau d'une organisation dont il n'est pas membre, affirmant la reconnaissance du rôle et de la position internationale du Vietnam, ainsi que la confiance des pays de l'OCDE et de la région dans la capacité du Vietnam à connecter efficacement l'OCDE et la région.

Au cours de son mandat de coprésident en 2022, le Vietnam a accueilli le Forum ministériel OCDE-Asie du Sud-Est et le Forum de haut niveau OCDE-Asie du Sud-Est. Lors du Forum ministériel OCDE-Asie du Sud-Est 2023 et du Forum sur l’investissement Vietnam-OCDE sur le thème « Promouvoir l’attraction d’investissements de haute qualité pour une croissance verte, intelligente et durable », avec des sujets pratiques étroitement liés aux besoins des pays de la région et conformes aux priorités et aux atouts des pays de l’OCDE, les forums organisés par le Vietnam ont reçu un fort soutien des pays membres de l’OCDE et de l’ASEAN. En 2023, à l'invitation du Secrétaire général de l'OCDE et du Secrétaire d'État britannique aux Affaires étrangères (président de l'OCDE en 2023), le ministre des Affaires étrangères Bui Thanh Son a conduit la délégation vietnamienne à la réunion du Conseil ministériel de l'OCDE (7-8 juin, à Paris). C’est la première fois que l’OCDE invite le Vietnam et un certain nombre d’invités à assister à toutes les sessions de la Conférence du Conseil ministériel de l’OCDE.

Malgré ses réalisations, l’OCDE est toujours confrontée à un certain nombre de défis, certains affirmant que ses approches et ses politiques reflètent principalement les intérêts de ses pays membres les plus riches, ce qui entraîne un manque d’exhaustivité et de représentation des pays en développement. En outre, les recommandations de l’OCDE sont parfois critiquées pour être trop prescriptives et universelles, ignorant les besoins et les contextes divers de chaque pays. Toutefois, malgré les difficultés à garantir l’exhaustivité et à répondre aux critiques de son approche, l’OCDE demeure un forum important pour les gouvernements qui souhaitent coopérer et relever les défis communs dans un monde de plus en plus interconnecté.

En tant que président de la réunion du Conseil des ministres de l'OCDE (MCM 2024), le Japon a invité le ministre des Affaires étrangères Bui Thanh Son à assister à la MCM 2024 du 2 au 3 mai à Paris pour célébrer le 10e anniversaire du programme SEARP.

Le MCM 2024 se concentre sur la discussion de questions telles que le changement climatique, la révolution numérique, la promotion du multilatéralisme et des valeurs communes, la recherche de solutions pour maintenir l’ordre international fondé sur le droit et le développement économique durable et inclusif.

La conférence MCM 2024 se déroule dans le contexte d'une coopération Vietnam-OCDE qui se développe de manière de plus en plus positive, substantielle et approfondie. Le Vietnam et l'OCDE ont signé un protocole d'accord sur la coopération Vietnam-OCDE pour la période 2022-2026 avec de nombreux contenus spécifiques et pratiques, au service du processus de transformation du modèle de croissance et de mise en œuvre des objectifs de développement socio-économique du pays.



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