Forums importants pour l'engagement

L’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) a été fondée en 1961, son siège se trouve à Paris (France), et sa principale mission est de rassembler les pays fortement attachés à la démocratie et à l’économie de marché.

Le 5 novembre 2021, le Premier ministre Pham Minh Chinh et M. Mathias Cormann, secrétaire général de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), ont assisté à la signature du mémorandum d'entente entre le Vietnam et l'OCDE pour la période 2022-2026. (Source : VNA)

L'ancêtre de l'OCDE était l'Organisation de coopération économique européenne (OECE), créée en 1948 pour restaurer l'économie européenne et superviser la répartition de l'aide américaine à l'Europe après la Seconde Guerre mondiale, par le biais du plan Marshall.

Prestige dans le développement

L'OCDE est devenue une instance internationale prestigieuse regroupant 38 pays membres. Depuis plus de 60 ans, elle joue un rôle essentiel dans la promotion du progrès économique, du bien-être social et de la coopération internationale, en offrant aux gouvernements un cadre pour renforcer leur coopération sur les questions de politique économique et sociale.

L’OCDE a pour objectif de renforcer la coopération économique et la coordination des politiques entre ses pays membres sur les questions économiques et de développement au niveau mondial. Outre les programmes menés avec ses pays membres, l’OCDE dispose de plusieurs mécanismes opérationnels spécifiques auxquels participent des pays non membres, tels que le Programme pour l’Asie du Sud-Est (SEARP) et le Centre de développement de l’OCDE. La réunion du Conseil ministériel de l’OCDE (MCM) est la principale activité annuelle de l’OCDE. Elle permet d’examiner les questions stratégiques politiques, économiques et sociales, les orientations de coopération au sein de l’OCDE, ainsi que de procéder à des échanges sur l’élaboration de réglementations et de normes pour la gouvernance économique mondiale.

Par ses recherches, ses analyses et ses recommandations politiques, l'OCDE contribue à l'élaboration et à la réforme des politiques économiques et de développement à l'échelle mondiale. Ses principaux domaines de recherche comprennent la politique économique, l'éducation, l'environnement, la numérisation, la santé, le commerce et l'investissement, et ses recommandations politiques font désormais référence pour les gouvernements et les organisations internationales. Les rapports de l'OCDE sur les indicateurs économiques, tels que la croissance du PIB, l'inflation et le chômage, sont largement utilisés par les décideurs politiques, les économistes et les financiers du monde entier. De plus, le mécanisme d'évaluation par les pairs de l'OCDE encourage les pays membres à ajuster leurs politiques et à entreprendre des réformes administratives, renforçant ainsi la transparence et la responsabilité. Les pays non membres bénéficient également de la coopération professionnelle de l'OCDE grâce à des initiatives de partage de coopération et de renforcement des capacités.

L'OCDE et le Vietnam

En tant que pays non membre à part entière, le Vietnam a participé activement au fil des ans à la coopération avec l'OCDE dans de nombreux domaines tels que la réforme des politiques, la promotion des investissements et l'administration publique afin de promouvoir des objectifs socio-économiques.

En mars 2008, le Vietnam est devenu officiellement membre du Centre de développement de l'OCDE, une plateforme d'échange de connaissances et de dialogue politique entre les pays membres de l'OCDE et les pays en développement qui n'en sont pas encore membres. C'était également la première fois que le Vietnam devenait membre d'un mécanisme affilié à l'OCDE.

La participation du Vietnam au Centre de développement de l'OCDE présente de nombreux avantages concrets, notamment l'accès à des conseils et à un soutien politique fondés sur les pratiques de développement socio-économique des pays membres et non membres de l'OCDE. Ce soutien s'appuie sur de nombreux forums et dialogues, ainsi que sur le vaste réseau de multinationales et de fonds d'investissement pour le développement à travers le monde. En particulier, grâce au Centre de développement de l'OCDE, le Vietnam a élaboré avec succès son Rapport d'évaluation multidimensionnelle (REM) en 2020. Ce rapport joue un rôle important et utile dans l'élaboration de la stratégie décennale de développement socio-économique 2021-2030 et dans la définition des orientations et des objectifs principaux pour la période quinquennale 2021-2025.

La coopération bilatérale entre le Vietnam et l'OCDE s'effectue principalement par le biais de projets nationaux spécifiques et du Programme pour l'Asie du Sud-Est (SEARP), sous diverses formes, notamment la participation aux institutions de l'OCDE, la rédaction de rapports d'examen des politiques nationales, la contribution de données au système de données de l'OCDE, des activités de mesure et d'évaluation, ainsi que le respect des normes de l'OCDE. Depuis 2012, le Vietnam a systématiquement mis en œuvre un plan de coopération bilatérale avec l'OCDE pour les périodes 2012-2015, 2016-2020 et 2021-2025. Grâce à une application rigoureuse des orientations et du cadre des programmes de coopération spécifiques à chaque ministère et secteur, la coopération entre le Vietnam et l'OCDE s'est considérablement développée et a gagné en efficacité.

Parallèlement, le Vietnam et l'OCDE ont mené conjointement des recherches et élaboré dix rapports dans différents domaines et à différents niveaux, tels que le Rapport de l'OCDE sur les perspectives économiques de l'Asie du Sud-Est (avec la Suisse) pour la période 2018-2021 et le Rapport sur l'« Examen multidimensionnel » du Vietnam. Ce dernier est considéré comme un document de référence exhaustif et une contribution précieuse à l'élaboration de la Stratégie décennale de développement socio-économique (2021-2030) et du Plan quinquennal de développement socio-économique (2021-2025).

Par ailleurs, depuis janvier 2019, à la proposition de l'OCDE, le Vietnam et cette organisation négocient l'élaboration d'un Programme national comprenant 8 à 10 projets de coopération spécifiques à mettre en œuvre sur trois ans, de 2020 à 2023. Ce Programme national représente un niveau de coopération plus élevé de l'OCDE avec un pays non membre. Les projets de coopération incluent non seulement des recommandations et des conseils stratégiques, mais aussi un soutien à la mise en œuvre des politiques publiques.

En 2021, le Vietnam et l'Australie ont été élus coprésidents du Programme SEARP pour la période 2022-2025. Lors de la Conférence ministérielle du SEARP (9-10 février 2022, Séoul, Corée du Sud), le Vietnam et l'Australie ont officiellement succédé à la Corée du Sud et à la Thaïlande à la tête du programme. L'élection du Vietnam à la coprésidence du Programme pour la période 2022-2025, aux côtés de l'Australie, revêt une grande importance. C'est en effet la première fois que le Vietnam assume la présidence d'un mécanisme de haut niveau au sein d'une organisation dont il n'est pas membre, ce qui confirme la reconnaissance de son rôle et de sa position sur la scène internationale, ainsi que la confiance que lui accordent les pays de l'OCDE et la région dans sa capacité à assurer efficacement la liaison entre l'OCDE et la région.

En 2022, alors qu'il assurait la coprésidence de l'OCDE, le Vietnam a accueilli le Forum ministériel OCDE-Asie du Sud-Est et le Forum de haut niveau OCDE-Asie du Sud-Est. En 2023, lors du Forum ministériel OCDE-Asie du Sud-Est et du Forum d'investissement Vietnam-OCDE sur le thème « Promouvoir l'attraction d'investissements de qualité pour une croissance verte, intelligente et durable », organisés par le Vietnam et portant sur des sujets pratiques étroitement liés aux besoins des pays de la région et conformes aux priorités et aux atouts des pays membres de l'OCDE, ces forums ont bénéficié d'un fort soutien de la part des pays membres de l'OCDE et de l'ASEAN. Toujours en 2023, à l'invitation du Secrétaire général de l'OCDE, le ministre britannique des Affaires étrangères, Bui Thanh Son, a conduit la délégation vietnamienne à la réunion du Conseil des ministres de l'OCDE (7 et 8 juin à Paris). C'est la première fois que l'OCDE invite le Vietnam et plusieurs autres pays à participer à l'intégralité des sessions de cette réunion.

Malgré ses réussites, l'OCDE doit encore relever plusieurs défis. Certains estiment que ses approches et politiques reflètent principalement les intérêts de ses pays membres les plus riches, ce qui nuit à l'exhaustivité et à la représentation des pays en développement. De plus, ses recommandations sont parfois critiquées pour leur caractère trop normatif et uniforme, ignorant la diversité des besoins et des contextes propres à chaque pays. Cependant, malgré les difficultés à garantir l'exhaustivité de ses recommandations et à répondre aux critiques formulées à l'égard de son approche, l'OCDE demeure un forum essentiel permettant aux gouvernements de collaborer et de relever les défis communs dans un monde de plus en plus interconnecté.

En tant que président de la réunion ministérielle du Conseil de l'OCDE (MCM 2024), le Japon a invité le ministre des Affaires étrangères Bui Thanh Son à participer à la MCM 2024 qui se tiendra les 2 et 3 mai à Paris, à l'occasion de la célébration du 10e anniversaire du programme SEARP.

La MCM 2024 se concentre sur la discussion de questions telles que le changement climatique, la révolution numérique, la promotion du multilatéralisme et des valeurs communes, la recherche de solutions pour maintenir l'ordre international fondé sur le droit et un développement économique durable et inclusif.

La Conférence MCM 2024 se tient dans un contexte de coopération Vietnam-OCDE en plein essor, marquée par un développement substantiel et approfondi. Le Vietnam et l'OCDE ont signé un mémorandum d'entente sur la coopération pour la période 2022-2026, comportant de nombreux éléments concrets et pratiques, qui contribuent à la transformation du modèle de croissance et à la réalisation des objectifs de développement socio-économique du pays.

Source: https://baoquocte.vn/oecd-dien-dan-quan-trong-de-gan-ket-269231.html