L'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) a été fondée en 1961, avec son siège à Paris (France), avec pour mission principale de rassembler les pays fortement engagés en faveur de la démocratie et de l'économie de marché.
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| Le 5 novembre 2021, le Premier ministre Pham Minh Chinh et M. Mathias Cormann, secrétaire général de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), ont assisté à la cérémonie de signature du protocole d'accord (MOU) entre le Vietnam et l'OCDE pour la période 2022-2026. (Source : VNA) |
Le prédécesseur de l'OCDE était l'Organisation européenne de coopération économique (OECE), créée en 1948 pour restaurer l'économie européenne et superviser l'allocation de l'aide américaine à l'Europe après la Seconde Guerre mondiale par le biais du plan Marshall.
Réputation en développement
L'OCDE est aujourd'hui devenue une prestigieuse instance internationale, forte de 38 pays membres. Depuis plus de 60 ans, elle joue un rôle essentiel dans la promotion du progrès économique, du bien-être social et de la coopération internationale, offrant aux gouvernements un forum pour promouvoir la coopération sur les questions de politique économique et sociale.
L'OCDE a pour objectif de renforcer la coopération économique et la coordination des politiques entre ses pays membres sur les questions économiques et de développement à l'échelle mondiale. Outre ses programmes avec les pays membres, l'OCDE dispose de plusieurs mécanismes opérationnels spécifiques avec la participation de pays non membres, tels que le Programme Asie du Sud-Est (SEARP) et le Centre de développement de l'OCDE. La Réunion du Conseil au niveau des Ministres (RCM) est l'activité annuelle la plus importante de l'OCDE. Elle permet de débattre des questions stratégiques politiques, économiques et sociales, des orientations de coopération au sein de l'OCDE, ainsi que d'échanger sur l'élaboration de réglementations et de normes pour la gouvernance économique mondiale.
Par ses recherches, ses analyses et ses recommandations politiques, l'organisation contribue aux recommandations et aux réformes politiques en matière d'économie et de développement dans le monde entier. Les principaux domaines de recherche de l'OCDE comprennent la politique économique, l'éducation, l'environnement, la numérisation, la santé, le commerce et l'investissement, etc., et les recommandations politiques correspondantes sont devenues la norme pour les gouvernements et les organisations internationales. Les rapports de l'OCDE sur des indicateurs économiques tels que la croissance du PIB, l'inflation et le chômage, etc., sont largement utilisés par les décideurs politiques, les économistes et les professionnels de la finance du monde entier. En outre, le mécanisme d'examen par les pairs de l'OCDE encourage les pays membres à ajuster leurs politiques et à réformer leur administration, améliorant ainsi la transparence et la responsabilisation. Les pays non membres bénéficient également de l'expertise de l'OCDE grâce au partage d'initiatives de coopération et au renforcement des capacités.
L'OCDE et le Vietnam
En tant que pays non membre à part entière, le Vietnam a activement participé au fil des ans à la coopération avec l’OCDE dans de nombreux domaines différents tels que la réforme des politiques, la promotion des investissements et l’administration publique pour promouvoir les objectifs socio-économiques.
En mars 2008, le Vietnam est officiellement devenu membre du Centre de développement de l'OCDE, une plateforme de partage de connaissances et de dialogue politique entre les pays membres de l'OCDE et les pays en développement qui n'en sont pas encore membres. C'était également la première fois que le Vietnam devenait membre d'un des mécanismes affiliés à l'OCDE.
La participation du Vietnam au Centre de développement de l'OCDE lui apporte de nombreux avantages pratiques : conseils et soutien politique fondés sur les pratiques de développement socio-économique des pays membres et non membres de l'OCDE, grâce à de nombreux forums et dialogues, et grâce à l'exploitation du vaste réseau d'entreprises multinationales et de fonds d'investissement pour le développement à travers le monde. Grâce au Centre de développement de l'OCDE, le Vietnam a notamment élaboré avec succès le Rapport d'évaluation multidimensionnelle (RDM) en 2020. Ce rapport joue un rôle important et utile dans l'élaboration de la Stratégie décennale de développement socio-économique (2021-2030) et des principales orientations et tâches du Plan quinquennal de développement socio-économique du Vietnam pour la période 2021-2025.
La coopération bilatérale entre le Vietnam et l'OCDE s'effectue principalement par le biais de projets nationaux spécifiques et du Programme Asie du Sud-Est (SEARP), sous diverses formes, notamment la participation aux agences de l'OCDE, l'élaboration de rapports d'examen des politiques nationales, la contribution au système de données de l'OCDE, les activités de mesure et d'évaluation et le respect des normes de l'OCDE. Depuis 2012, le Vietnam a toujours élaboré un plan de coopération bilatérale avec l'OCDE pour les périodes 2012-2015, 2016-2020 et 2021-2025. En suivant étroitement les orientations et le cadre des programmes de coopération spécifiques avec chaque ministère et secteur, la coopération Vietnam-OCDE s'est développée de manière significative et efficace.
Parallèlement, le Vietnam et l'OCDE ont mené conjointement des recherches et élaboré dix rapports dans différents domaines et niveaux, tels que le Rapport sur les perspectives économiques de l'Asie du Sud-Est de l'OCDE (avec la Suisse) pour la période 2018-2021 et le Rapport « Examen multidimensionnel du Vietnam » (EMD). Ce rapport est considéré comme un document complet, de référence et une contribution utile à l'élaboration de la Stratégie décennale de développement socio-économique (2021-2030) et du Plan quinquennal de développement socio-économique (2021-2025).
Par ailleurs, depuis janvier 2019, sur proposition de l'OCDE, le Vietnam et cette organisation ont négocié l'élaboration d'un Programme national, comprenant huit à dix projets de coopération spécifiques à mettre en œuvre sur trois ans, de 2020 à 2023. Ce Programme national constitue un niveau supérieur de coopération entre l'OCDE et un pays non membre. Les projets de coopération comprennent non seulement des recommandations et des conseils politiques, mais également un soutien au processus de mise en œuvre des politiques.
En 2021, le Vietnam et l'Australie ont été élus coprésidents du programme SEARP pour la période 2022-2025. Lors de la conférence ministérielle du SEARP (9-10 février 2022, Séoul, Corée), le Vietnam et l'Australie ont officiellement succédé à la Corée et à la Thaïlande à la coprésidence. L'élection du Vietnam à la coprésidence du programme pour la période 2022-2025 avec l'Australie pour la première fois est significative. C'est la première fois que le Vietnam assume la présidence d'un mécanisme de haut niveau d'une organisation dont il n'est pas membre, ce qui témoigne de la reconnaissance du rôle et de la position internationaux du Vietnam, ainsi que de la confiance de l'OCDE et des pays de la région dans sa capacité à s'engager efficacement auprès de l'OCDE et de la région.
Français Durant son mandat de coprésident, en 2022, le Vietnam a accueilli le Forum ministériel OCDE-Asie du Sud-Est et le Forum de haut niveau OCDE-Asie du Sud-Est. Lors du Forum ministériel OCDE-Asie du Sud-Est en 2023 et du Forum Vietnam-OCDE sur l'investissement sur le thème « Promouvoir l'attraction d'investissements de haute qualité pour une croissance verte, intelligente et durable », avec des sujets pratiques étroitement liés aux besoins des pays de la région et conformes aux priorités et aux atouts des pays de l'OCDE, les forums organisés par le Vietnam ont reçu un fort soutien des pays membres de l'OCDE et de l'ASEAN. En 2023, à l'invitation du Secrétaire général de l'OCDE, le Ministre britannique des Affaires étrangères (Président de l'OCDE en 2023), Bui Thanh Son, a conduit la délégation vietnamienne à la réunion du Conseil des ministres de l'OCDE (7-8 juin, à Paris). C'est la première fois que l'OCDE invite le Vietnam et un certain nombre d'invités à assister à toutes les sessions de la réunion du Conseil des ministres de l'OCDE.
Malgré ses réalisations, l'OCDE reste confrontée à de nombreux défis. Certains estiment que ses approches et ses politiques reflètent les intérêts de ses pays membres les plus riches, ce qui entraîne un manque d'exhaustivité et de représentation des pays en développement. De plus, les recommandations de l'OCDE sont parfois critiquées pour leur caractère trop prescriptif et uniforme, ignorant la diversité des besoins et des contextes de chaque pays. Cependant, malgré les difficultés à garantir l'exhaustivité et à répondre aux critiques concernant son approche, l'OCDE demeure un forum important où les gouvernements peuvent collaborer et relever les défis communs dans un monde de plus en plus interconnecté.
En tant que président de la réunion du Conseil des ministres de l'OCDE (MCM 2024), le Japon a invité le ministre des Affaires étrangères Bui Thanh Son à assister à la MCM 2024 du 2 au 3 mai à Paris pour célébrer le 10e anniversaire du programme SEARP. Le MCM 2024 se concentre sur la discussion de questions telles que le changement climatique, la révolution numérique, la promotion du multilatéralisme et des valeurs communes, la recherche de solutions pour maintenir l’ordre international fondé sur le droit et le développement économique durable et inclusif. La conférence MCM 2024 s'inscrit dans le contexte d'une coopération Vietnam-OCDE en plein essor, de plus en plus positive, substantielle et approfondie. Le Vietnam et l'OCDE ont signé un protocole d'accord de coopération Vietnam-OCDE pour la période 2022-2026, comportant de nombreux éléments concrets et pratiques, au service de la transformation du modèle de croissance et de la réalisation des objectifs de développement socio-économique du pays. |
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