À ce jour, la superficie totale recensée, mesurée et faisant l'objet d'un cadastre est de 295 835,57 hectares, dont : 79 618,28 hectares de terres forestières (82 %) et 216 217,29 hectares de terres non forestières (129,4 %). Huit districts, villes et communes sur dix ont délivré des certificats de droit d'utilisation des terres forestières pour une superficie de 34 268,8 hectares (35,3 %), et sept districts, villes et communes sur dix ont délivré des certificats de droit d'utilisation des terres non forestières pour une superficie de 24 506,02 hectares (14,7 %).
D'après l'évaluation du Comité de pilotage, la mise en œuvre progresse lentement et ne répond pas aux objectifs et aux plans généraux de la province. Certains Comités populaires de district n'ont pas exercé une direction suffisamment active, ce qui explique que les résultats obtenus ne soient pas à la hauteur des exigences et des engagements pris envers les dirigeants du Comité populaire provincial et du Comité de pilotage provincial.
Dans sa décision n° 326/QD-TTg du 9 mars 2022, le Premier ministre fixe les objectifs d’affectation des terres pour la province de Diên Biên Biên jusqu’en 2030 : les terres forestières sont estimées à 592 269,0 hectares (soit une diminution de 102 484 hectares par rapport aux données du plan n° 2783/KH-UBND). Le Comité populaire provincial de Diên Biên Biên a, quant à lui, attribué des objectifs d’affectation des terres forestières aux districts, villes et communes par sa décision n° 1219/QD-UBND du 13 juillet 2022.
D’après les résultats de l’annonce de l’état actuel des forêts de la province de Dien Bien en 2022 et les résultats de l’examen de la superficie forestière en 2023 : Superficie des terres forestières : 427 025,59 hectares (dont 1 908,97 hectares de forêts d’hévéas ; 580,67 hectares de forêts d’essences particulières ; 19 419,46 hectares de terres forestières hors plan ; la superficie forestière ajustée au plan n° 2783/KH-UBND du Comité populaire provincial est de 415 116,49 hectares).
Suite à l'examen et au consensus intersectoriel, le Comité populaire provincial et le Comité de pilotage provincial sont priés d'ajuster les objectifs d'attribution des terres et des forêts pour la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres forestières pour la période 2019-2023, conformément au Plan 2783/KH-UBND, comme suit : la superficie totale des terres forestières prévues est de 592 269 hectares, dont : 415 116,49 hectares de terres forestières boisées (dont 1 908,97 hectares de forêts d'hévéas, 580,67 hectares de forêts d'essences spécifiques et 9 419,46 hectares de terres forestières hors périmètre de planification) et 165 243,41 hectares de terres forestières non boisées.
Les représentants des districts, des villes et des municipalités, ainsi que les membres du Comité de pilotage, ont constaté avec franchise les lacunes constatées par le passé en matière d'attribution des terres et des forêts, et de délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres. En effet, les comités populaires au niveau des districts n'ont pas fait preuve de suffisamment de proactivité dans la coordination et le suivi des progrès ; certains districts ont certes achevé l'étude et les relevés de terrain, mais n'ont pas encore finalisé les travaux internes ni constitué le dossier nécessaire à la validation des plans cadastraux et à l'établissement des dossiers cadastraux pour la zone étudiée.
Les représentants des comités populaires des districts ont proposé d'augmenter le financement destiné à rémunérer les unités de conseil chargées des travaux d'attribution des terres et des forêts, ainsi que de la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres forestières. Parallèlement, ils ont examiné et approuvé un plan visant à ajuster les objectifs d'attribution des terres et des forêts et de délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres forestières pour la période 2019-2023, conformément au plan 2783/KH-UBND. Dans ce cadre, les districts de Dien Bien Dong, Tuan Giao et Dien Bien, ainsi que la ville de Dien Bien Phu, ont proposé au comité de pilotage de modifier ces objectifs afin d'assurer la cohérence avec la révision et l'ajustement de la planification des trois types de forêts et de l'aménagement du territoire à l'échelle provinciale jusqu'en 2030.
En conclusion de la conférence, le vice-président du Comité populaire provincial, Lo Van Tien, a accepté d'organiser une réunion de synthèse du Plan 2783/KH-UBND en mars 2024. Le Département des ressources naturelles et de l'environnement a été chargé de conseiller le Comité de pilotage sur l'envoi d'un document aux Comités permanents des comités du Parti de district, de ville et de commune afin de solliciter des directives et d'intégrer le plan à leur programme de travail jusqu'en mars 2024. L'objectif est que, d'ici la synthèse, les districts s'efforcent d'achever le plan à plus de 70 %. Le Département de l'agriculture et du développement rural et le Département des ressources naturelles et de l'environnement ont été chargés de conseiller le Comité de pilotage sur l'élaboration d'un plan visant à harmoniser l'ajustement de la planification des trois types de forêts. Les districts doivent organiser l'attribution des terres et des forêts, ainsi que la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres aux organismes et aux particuliers concernés. Le Comité populaire provincial veillera à allouer les fonds nécessaires, dans le cadre de ses compétences, aux collectivités locales pour la mise en œuvre du plan.
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