Lors de son intervention sur le projet de loi relatif à la prévention et à la lutte contre la traite des êtres humains (modifié), la déléguée Lo Thi Viet Ha, membre permanente de la Commission des affaires sociales de l'Assemblée nationale , a globalement approuvé la nécessité de modifier la loi relative à la prévention et à la lutte contre la traite des êtres humains.
Délégués participant à la réunion.
La loi modifiée vise à améliorer la législation en matière de prévention et de lutte contre la traite des êtres humains, le cadre juridique permettant de soutenir et de protéger les droits et intérêts légitimes des victimes et des personnes en cours d'identification comme victimes, ainsi qu'à améliorer l'efficacité de la gestion étatique en matière de prévention et de lutte contre la traite des êtres humains.
Le délégué Ha a demandé au Comité de rédaction d'examiner le projet de loi et d'en assurer la conformité avec les lois en vigueur, telles que le Code pénal et la loi sur l'aide juridictionnelle. Il a précisé que les victimes de la traite des êtres humains sont principalement des femmes et des enfants, et que la majorité d'entre elles sont issues de minorités ethniques.
La déléguée Ma Thi Thuy a participé à la discussion.
Cependant, le projet de loi contient encore des dispositions neutres en matière de genre, qui ne démontrent pas clairement le principe d'égalité des sexes dans la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains. Les délégués ont également demandé au Comité de rédaction d'étudier et d'ajouter des dispositions relatives à la consultation sur les différentes formes de traite des êtres humains et aux politiques de soutien aux femmes, en particulier celles issues de minorités ethniques et vivant en zones montagneuses.
La déléguée Ma Thi Thuy a déclaré que le projet de loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains (modifié) avait été soigneusement étudié et préparé par l'organisme rédacteur, le ministère de la Sécurité publique , et qu'il était entièrement complété par des réglementations visant à éliminer les difficultés et les lacunes dans la lutte pratique contre la traite des êtres humains.
En particulier, elle a légalisé les réglementations antérieures figurant dans des textes juridiques ; elle a élargi le champ d’application de la réglementation aux « personnes en cours d’identification comme victimes », et a instauré un régime de soutien aux victimes et aux personnes en cours d’identification comme victimes, comprenant une aide au logement, aux déplacements, un soutien psychologique, aux soins de santé , à l’emploi, aux frais de traduction, à l’aide juridique…
Parallèlement, le règlement « Prioriser l’application des sciences et des technologies dans la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains » a été ajouté ; la gestion de l’immigration et l’échange d’informations pour gérer les activités d’immigration… conformément à la tendance de développement des sciences, des technologies de l’information et de l’expansion des relations de coopération internationale.
Les délégués ont indiqué que ces dernières années, le département de police criminelle de la police provinciale de Tuyen Quang s'est coordonné avec le département de police criminelle du ministère de la Sécurité publique et l'organisation Blue Dragon pour vérifier et secourir de nombreuses victimes de la traite des êtres humains de retour de l'étranger et leur apporter un soutien.
La déléguée Lo Thi Viet Ha a participé à la discussion.
Toutefois, il s'agit d'une organisation non gouvernementale, et la loi actuelle relative à la prévention et à la lutte contre la traite des êtres humains ne prévoit aucune disposition concernant son organisation et son fonctionnement. Il est donc recommandé d'envisager une réglementation spécifique afin d'encadrer et de créer un cadre juridique permettant aux organisations impliquées dans la vérification et le sauvetage des victimes de la traite des êtres humains de se conformer à la loi.
Concernant la loi sur la justice juvénile, la déléguée Ma Thi Thuy a approuvé la promulgation de la loi visant à perfectionner les lois judiciaires, à la fois suffisamment strictes et respectueuses de l'humanité envers les jeunes délinquants ; à renforcer l'éducation, le soutien et l'aide apportée aux jeunes délinquants pour corriger leurs erreurs...
Concernant l'article 27 relatif à l'organisme permanent d'assistance au Conseil national de la justice des mineurs, les délégués ont suggéré de revoir le règlement afin d'en assurer la conformité avec la législation en vigueur. Le rattachement au ministère de la Sécurité publique leur semblerait plus approprié que celui au ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, comme prévu dans le projet.
Les délégués ont également commenté des dispositions spécifiques de l'article 31 concernant les travailleurs sociaux ; de l'article 135 concernant la séparation des affaires pénales impliquant des mineurs qui commettent des crimes ; et de l'article 153 concernant l'indemnisation des mineurs victimes.
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