Au cours des 9 premiers mois de 2024, le taux de décaissement à Quang Ninh n'a pas atteint les attentes. Plus de 2 mois avant la fin de l'année, c'est la fin de la période de décaissement de l'exercice budgétaire, mettant en œuvre les orientations du gouvernement et les objectifs de la province, Quang Ninh se concentre sur ce travail.
Pour lancer le plan de décaissement des investissements publics 2024, Quang Ninh s'est préparé de manière assez approfondie, a publié des résolutions, des plans et des programmes d'action associés au thème de travail annuel de la province ; consolider et faire fonctionner les Groupes de Travail pour promouvoir le décaissement..., cependant, à la fin des 9 mois de 2024, le taux de décaissement n'a atteint que 32,2% du plan d'investissement assigné par le Conseil Populaire au début de l'année, inférieur à la même période en 2023 (40,3%).
La raison a été déterminée comme étant due au contexte général de l’ensemble du pays, puisque c’était l’année où un certain nombre de lois, en particulier la loi foncière, sont entrées en vigueur. Cependant, les décrets régissant la loi ont été lents et incohérents, ce qui a affecté la progression des procédures de mise en œuvre visant à modifier l’affectation des sols d’un certain nombre de projets. En outre, les investisseurs se concentrent sur la mise en œuvre du paiement, du règlement et du décaissement du capital restant de 2023, qui sera prolongé jusqu'en 2024. Par conséquent, les premiers mois de l'année sont principalement consacrés au travail de concentration sur le remboursement du solde de l'avance. Certains projets clés sont confrontés à de nombreuses difficultés en raison du manque de matériaux tels que la terre, le sable et les décharges, ce qui ralentit les progrès.
De plus, l’impact de la tempête n°3 affecte directement l’avancement des projets en général, notamment les projets de transition dans le secteur des transports. Durant tout le mois de septembre, l'attention s'est portée sur la gestion des conséquences de la tempête, qui a fait que le déblocage des investissements publics dans la province n'a pas progressé comme prévu. Il existe encore de nombreuses localités où les recettes des taxes foncières ne correspondent pas au plan établi, de sorte qu'il n'y a aucune source de décaissement...
Dans ce contexte, mettant en œuvre la dépêche officielle n° 104/CD-TTg du 8 octobre 2024 du Premier ministre invitant à promouvoir le décaissement ; En entrant dans les derniers mois de l'année, Quang Ninh déploie de grands efforts, en se concentrant à la fois sur le dépassement des conséquences de la tempête n° 3, la reprise de l'économie, la stabilisation de la vie des gens et en dirigeant et en éliminant résolument les difficultés et les obstacles pour promouvoir davantage le décaissement dans le but de s'efforcer d'atteindre plus de 95 % du plan d'ici la fin de 2024.
Pour garantir cet objectif, le Comité populaire provincial demande aux unités et aux localités de se concentrer sur le travail de décaissement. Il est notamment nécessaire de faire fonctionner efficacement les groupes de travail, de promouvoir le rôle et la responsabilité des dirigeants, de diriger directement l’élimination des difficultés et des obstacles, et de revoir et de transférer les plans d’investissement en capital entre les projets à décaissement lent et les projets à bon avancement de décaissement. Réaliser un état des lieux, évaluer l’impact et les dégâts de la tempête n°3 sur les projets. À partir de là, proposer des plans de réparation et de remise en état, stabiliser rapidement la main-d'œuvre, les matériaux, les machines et restaurer de toute urgence la construction d'ouvrages et de projets d'investissement public dans les zones touchées par la tempête.
Le Comité populaire provincial a également demandé aux investisseurs et aux entrepreneurs d'améliorer leurs capacités en termes d'équipement et de ressources humaines , en profitant des conditions météorologiques favorables pour accélérer la construction. Assurer l’avancement, le volume et la qualité des projets d’investissement public et des projets d’investissement non budgétaires, éliminer rapidement les goulots d’étranglement et les problèmes de mise en œuvre.
Parallèlement, il faut se concentrer sur la résolution approfondie des difficultés et des problèmes liés aux terres et aux ressources afin de garantir que les projets soient rapides, efficaces et conformes aux réglementations légales ; Renforcer la gestion efficace et efficiente des terres, en particulier l’origine des terres, la planification de l’utilisation des terres, etc., minimiser les ajustements du plan de compensation, assurer les progrès de la mise en œuvre. Suivez de près le processus d’organisation et d’évaluation des documents du projet, examinez attentivement la qualité avant de les soumettre à l’agence d’évaluation afin de minimiser l’édition des documents en raison du non-respect des exigences. Pour la sélection des entrepreneurs, il est nécessaire de respecter strictement les dispositions de la loi, en n'acceptant pas d'entrepreneurs faibles qui ne garantissent pas la capacité ; S’efforcer de lancer tous les projets et travaux d’investissement public dans le cadre du plan 2024.
Dans le même temps, renforcer l’inspection, l’examen, l’audit et traiter strictement les violations ; contrôler strictement les objectifs et l'efficacité de l'utilisation du capital, assurer l'équité, la publicité, la transparence, prévenir la corruption et les intérêts de groupe. Accélérer le progrès de la finalisation et du règlement, ne pas laisser la dette de construction de base surgir à chaque niveau budgétaire, ne mettre en œuvre le projet que lorsque la source de capital et la capacité d'équilibrer le capital ont été déterminées, résoudre complètement l'arriéré, ne pas le laisser traîner jusqu'à la phase suivante...
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