L’UE recherche des solutions pour prévenir un « choc chinois 2.0 »

À la suite d'une réunion tenue le 29 mai à Bruxelles, la Commission européenne (CE) a exhorté l'Union européenne (UE) à adopter une approche plus affirmée pour protéger les industries clés de la pression concurrentielle des produits chinois et à rééquilibrer les relations commerciales avec la deuxième économie mondiale.

L’UE et la Chine sont au bord de ce que les analystes qualifient de « guerre commerciale ». Photo : VCG

La Commission européenne a déclaré que les relations commerciales et d'investissement actuelles entre l'UE et la Chine sont « non viables », soulignant que, face à l'imbrication croissante des intérêts économiques et sécuritaires, Bruxelles devra apporter une réponse plus ferme et plus cohérente à Pékin.

« La panique chinoise »

La décision de la Commission européenne indique que l'UE passe d'une approche défensive au cas par cas à une stratégie de protection industrielle plus systématique face aux pressions de la Chine.

Avant la réunion, la vice-présidente de la Commission européenne et haute-commissaire aux affaires étrangères et à la sécurité, Kaja Kallas, a déclaré que mettre fin à la dépendance de l'Europe vis-à-vis de la Chine revenait à tenter de guérir une maladie. Elle a ajouté que cette maladie pourrait nécessiter une « chimiothérapie » et que le processus pourrait être douloureux.

Parallèlement, Stéphane Séjourné, vice-président de la Commission européenne et commissaire à l'industrie, a affirmé que les mesures actuelles de l'Europe étaient « trop restrictives et trop lentes ». Il a averti que si Bruxelles ne protégeait pas l'industrie, l'Europe risquait de « se fragmenter en États indépendants ».

Dans un article intitulé « L’Europe s’est-elle enfin réveillée face à la Chine ? » paru le 29 mai, Euronews citait une déclaration sans détour d’un responsable de l’UE selon laquelle, ces dernières semaines, l’Europe a été témoin d’une « panique chinoise » alors que des produits chinois bon marché continuent d’inonder l’UE, un problème qui a été « ignoré pendant trop longtemps ».

Récemment, l'opinion publique européenne a beaucoup évoqué la crainte d'un « choc chinois 2.0 » menaçant de paralyser les industries du continent. Le premier « choc chinois » aurait eu lieu après l'adhésion de Pékin à l'Organisation mondiale du commerce (OMC) en 2001, entraînant la faillite de nombreuses industries américaines traditionnelles.

M. Séjourné a également reconnu que le débat de la CE du 29 mai reflétait un consensus croissant en Europe sur la nécessité d’agir face au « choc Chine 2.0 ».

Un dilemme

La principale préoccupation de l'UE actuellement est l'afflux croissant de produits chinois bon marché sur les marchés européens. Après avoir longtemps approvisionné les entreprises européennes, la Chine concurrence désormais directement de nombreux secteurs industriels clés de l'UE. De nombreux secteurs manufacturiers chinois affichent une production largement supérieure à la demande intérieure et se sont développés sur les marchés étrangers, notamment en Europe.

Le déficit commercial de l'UE avec la Chine s'accroît, passant de 312 milliards d'euros en 2024 à 360 milliards d'euros en 2025, soit l'équivalent d'un milliard d'euros par jour. Face aux droits de douane imposés par les États-Unis, les produits chinois sont de plus en plus orientés vers l'UE. Début 2026, dans un contexte de tensions au Moyen-Orient, les importations de produits chinois en UE devraient se poursuivre, incitant les consommateurs européens à se tourner vers les véhicules électriques et les équipements d'énergie propre.

L'augmentation des importations chinoises paralyse de nombreuses industries européennes et provoque des pertes d'emplois. Depuis 2024, 200 000 emplois ont été supprimés dans l'industrie de l'UE, notamment dans les secteurs énergivores et l'industrie automobile. On prévoit par ailleurs la suppression de 600 000 emplois supplémentaires d'ici la fin de la décennie dans le seul secteur automobile. La Banque centrale européenne (BCE) a également averti que 29 millions d'emplois en Europe pourraient être menacés par la forte hausse des exportations chinoises.

En réalité, l'UE s'inquiète depuis de nombreuses années des produits chinois à bas prix. Les relations bilatérales se sont même détériorées depuis que la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a qualifié Pékin de « rival systémique » dans un discours prononcé en 2023. En 2024, l'UE a imposé des droits de douane sur les véhicules électriques chinois. En avril 2026, elle a décidé de doubler les droits de douane sur l'acier importé au-delà des quotas européens. Le 28 mai, l'UE a infligé une amende de 200 millions d'euros à la plateforme de vente en ligne chinoise Temu pour avoir autorisé la vente de produits illégaux, notamment des jouets dangereux pour les enfants et des chargeurs défectueux.

Comme l'ont souligné les analystes, l'UE dispose de nombreux outils pour réguler sa balance commerciale avec la Chine. Cependant, elle se trouve face à un dilemme, certains États membres craignant des représailles de Pékin. La Chine a averti à plusieurs reprises qu'elle riposterait à toute action entravant la libre circulation des marchandises à l'échelle mondiale. En 2025, elle a bloqué les exportations de terres rares, essentielles aux technologies vertes et à la défense de l'UE, ainsi que de composants indispensables à l'industrie automobile européenne.

DUC TRUNG

Source : https://baocantho.com.vn/eu-tim-giai-phap-ngan-cu-soc-trung-quoc-2-0--a205982.html