Le décret n° 179/2024/ND-CP devrait créer une percée dans la politique d’attraction et d’emploi des talents, en plaçant les bonnes personnes aux bons postes et en leur donnant les moyens de maximiser leurs capacités.
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| La politique d'attraction des talents ne s'arrête pas à la rémunération mais vise également à construire un environnement de travail créatif et dynamique. (Source : VGP) |
Selon les experts, le décret n° 179/2024/ND-CP du gouvernement « Réglementant les politiques visant à attirer et à employer des personnes talentueuses pour travailler dans les agences, organisations et unités du Parti communiste du Vietnam , de l'État, du Front de la patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques » n'est pas seulement une solution stratégique globale pour améliorer la qualité des ressources humaines dans le secteur public, mais aussi une force motrice importante pour promouvoir le développement durable du pays dans les temps à venir.
Résoudre le problème de la « fuite des cerveaux »
Le professeur associé, Dr. Truong Ngoc Kiem, directeur du Centre de transfert de connaissances et de soutien aux startups (Université nationale du Vietnam, Hanoi) a estimé que le décret n° 179/2024/ND-CP est une décision opportune du gouvernement pour attirer et promouvoir les talents dans le contexte d'un système politique rationalisé vers l'efficacité et l'efficience, tout en créant un environnement favorable et des mécanismes ouverts pour que les individus exceptionnels puissent maximiser leurs capacités et contribuer au développement national quel que soit leur domaine, leur appartenance à un parti ou non, à condition qu'ils aient des motivations pures et soient prêts à contribuer à la cause de la construction et du développement nationaux.
Le décret 179 a concrétisé des politiques spécifiques en matière de recrutement, de formation, de promotion, d'organisation, d'utilisation, de mécanismes de travail, d'honneur, de récompense… avec de nombreux points nouveaux. Il affirme la politique constante du Parti et de l'État visant à encourager et à protéger ceux qui font preuve d'innovation, osent réfléchir, agir, se dépasser et assumer leurs responsabilités.
« Les jeunes talents, en particulier, et les personnes talentueuses en général, ne peuvent véritablement démontrer leurs atouts et s'investir pleinement que s'ils se sentent respectés, bénéficient d'un environnement de travail sain, encouragent la créativité et respectent les différences. Ce n'est qu'à cette condition que le pays pourra exploiter pleinement ses ressources humaines et intellectuelles pour réaliser des avancées décisives et se développer pleinement à l'ère du développement national », a souligné le Dr Truong Ngoc Kiem, professeur associé.
L'une des avancées du décret 179 réside dans le mécanisme de recommandation et les politiques de rémunération, de primes et de revenus complémentaires pour les talents du secteur public. En effet, la fuite des cerveaux demeure un problème majeur, alors que l'écart de revenus entre les secteurs public et privé se creuse. De nombreuses entreprises sont prêtes à offrir des salaires élevés pour attirer des talents, tandis que le secteur public, soumis à des réglementations strictes, peine à concurrencer le secteur privé.
Cependant, selon le professeur associé Dr Truong Ngoc Kiem, le revenu n'est pas le seul ni le plus important facteur qui incite les personnes talentueuses à travailler dans le secteur public ou privé, mais plutôt l'environnement et les conditions de travail qui leur permettent de développer leurs compétences et leurs atouts pour créer des valeurs qui contribuent à la communauté et au pays. Le décret 179 a créé la confiance et la motivation nécessaires pour attirer les personnes talentueuses tout en résolvant le problème du soutien financier, en harmonie avec les autres politiques de sécurité sociale, afin que les personnes talentueuses puissent travailler en toute sérénité et contribuer à long terme.
Pour attirer et promouvoir les talents du secteur public, il est nécessaire d'appliquer des politiques cohérentes en matière de formation, d'opportunités de développement, de régimes de travail, de mécanismes de promotion, de traitement, de distinction et de récompenses. Contrairement aux services publics, l'administration publique exige des talents dotés non seulement d'une expertise, mais aussi d'une expérience pratique et de compétences managériales.
« Pour former d'excellents managers, nous ne pouvons pas nous contenter de la formation théorique, mais devons leur offrir des opportunités de formation pratique afin de développer leurs qualités, leurs aptitudes, leurs compétences, leurs expériences de vie et leurs visions, établissant ainsi une feuille de route, un dispositif et un mécanisme d'utilisation adaptés aux forces, aux capacités et aux intérêts de chacun. Ce n'est qu'ainsi que nous pourrons attirer, promouvoir et exploiter durablement les talents », a expliqué le professeur associé Kiem.
Le talent a besoin d’un environnement, pas seulement d’un traitement
Selon le professeur associé Dr Dinh Trong Thinh, ancien chef du département de finance internationale de l'Académie des finances, le décret n° 179 est une politique stratégique, ouvrant des opportunités aux personnes talentueuses pour maximiser leurs capacités, tout en promouvant la réforme et l'innovation dans le système d'administration publique.
L’un des points essentiels du décret 179 n’est pas seulement de se concentrer sur la rémunération, mais également de viser à créer un environnement de travail véritablement attractif pour les talents.
« Attirer les talents n'est pas seulement une question de salaire, mais plus important encore, d'environnement de travail », a souligné le professeur associé, Dr Dinh Trong Thinh.
Si les talents sont respectés et évoluent dans un écosystème qui encourage la créativité, ils seront motivés à contribuer à long terme. Les économistes comparent les talents à des graines qui doivent être semées dans un sol fertile pour germer et ne peuvent être entravées par un environnement rigide et inflexible. Par conséquent, une politique efficace d'attraction des talents ne se limite pas à les inviter, mais doit également créer les conditions pour qu'ils puissent briller, être reconnus et développer leurs compétences de manière valorisante.
Le décret 179 vise non seulement à résoudre le problème des ressources humaines qualifiées pour le secteur public, mais aussi à jeter les bases d'un environnement innovant. Cette politique vise à bâtir une administration dynamique et moderne, libérée des schémas rigides, afin de s'adapter aux tendances de développement mondiales.
Le professeur associé, le Dr Dinh Trong Thinh, a commenté : « Un système administratif ne peut pas fonctionner avec une pensée dépassée. Le talent est le moteur de la réforme, de la modernisation et de la création de nouvelles valeurs pour la société. »
Pour y parvenir, le secteur public ne peut pas être simplement un lieu de mise en œuvre de politiques, mais doit devenir un centre d’innovation, où des individus exceptionnels peuvent proposer des initiatives, innover et contribuer directement au développement du pays.
L'un des points forts du décret 179 est la création d'un cadre juridique favorable permettant aux personnes innovantes, qui osent réfléchir, agir et assumer leurs responsabilités, de contribuer sans être entravées par des barrières administratives rigides. Il s'agit d'un facteur important qui permet au secteur public non seulement d'attirer les talents, mais aussi de promouvoir une administration plus professionnelle et créative.
En réalité, dans de nombreux pays développés, le secteur public joue un rôle pionnier en matière d'innovation. Pour y parvenir, selon le professeur associé Dinh Trong Thinh, le Vietnam doit passer d'une mentalité managériale à une mentalité créative. Les administrations ne sont pas seulement des lieux de fonctionnement, mais doivent aussi devenir une plateforme de soutien et de promotion des idées nouvelles, contribuant ainsi à résoudre plus efficacement les problèmes sociaux concrets.
Malgré de nombreux défis, le décret 179 devrait permettre au Vietnam de connaître des changements positifs dans l'environnement public à l'avenir. Une fois cette politique effectivement mise en œuvre, le secteur public ne sera plus une destination peu attractive, mais un lieu de rassemblement et de promotion des talents. L'innovation ne sera alors plus un simple slogan, mais un moteur pour accélérer le développement du pays à l'ère du numérique et de l'économie du savoir.
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