Résoudre le problème des inondations urbaines.

Le 17 décembre, à Hanoï, l'Union vietnamienne des associations scientifiques et technologiques, en collaboration avec l'Association vietnamienne de la construction, a organisé le séminaire « Inondations urbaines - Défis et mesures d'atténuation ».

D'après les informations recueillies lors de l'atelier, l'urbanisation rapide de ces dernières années a mis en lumière de nombreux défis pour le développement urbain durable du Vietnam. Le pays compte actuellement environ 900 zones urbaines, avec un taux d'urbanisation supérieur à 44 % et qui devrait dépasser les 50 % d'ici 2030. Or, la bétonisation, le remblayage des étangs et des lacs, ainsi que le rétrécissement des canaux, dégradent gravement la capacité de drainage naturel. Les statistiques, jusqu'en 2024, montrent que les zones urbaines ont enregistré environ 397 points d'inondation, affectant une superficie de plus de 900 hectares. Ces inondations ne se limitent pas aux grandes villes, mais touchent également les villes moyennes et petites, entraînant des pertes économiques estimées entre 1 et 1,5 % du PIB urbain chaque année.

L’aggravation, la prolongation et l’imprévisibilité croissantes des inondations ne sont pas seulement dues aux changements climatiques, mais révèlent aussi les limites de l’urbanisation, des infrastructures, de la gestion urbaine et de la planification. De plus, le cadre juridique relatif au drainage et à l’approvisionnement en eau n’est pas encore harmonisé, les capacités de prévision et les modèles de calcul sont limités, et l’adaptabilité des villes face aux risques climatiques croissants reste insuffisante.

Au cours de cet atelier, des experts ont examiné en détail l'état actuel des systèmes de drainage urbain, les causes des inondations, notamment dans les grandes villes ; les expériences internationales en matière de drainage urbain et les enseignements qui peuvent être appliqués au Vietnam ; ainsi que les solutions pour atténuer les inondations dans le contexte du changement climatique et de l'urbanisation rapide.

Selon M. Tran Hoai Anh, directeur adjoint du Département des infrastructures de construction ( ministère de la Construction ), les systèmes de drainage de la plupart des villes vietnamiennes sont actuellement majoritairement des systèmes unitaires, collectant à la fois les eaux pluviales et les eaux usées dans un même réseau d'égouts. Ces systèmes existent depuis longtemps, nombre d'entre eux ayant plus de 40 à 60 ans, sont de petite taille, dégradés et ne sont plus en mesure de répondre aux exigences opérationnelles lors de fortes pluies et de grandes marées. Ils n'ont pas été modernisés ni étendus au rythme de l'urbanisation.

Lors d'une discussion sur les solutions aux inondations urbaines, M. Le Tung Lam, chef du Comité des affaires urbaines du Conseil populaire de la ville de Da Nang, a déclaré que la question n'était pas seulement « Comment réduire les inondations ? », mais plus fondamentalement : « Comment les villes peuvent-elles survivre, se développer et s'adapter lorsque l'eau devient un facteur hautement imprévisible et de plus en plus puissant ? ».

Tran Quoc Thai, titulaire d'une maîtrise en génie civil (Université de Hanoï), estime également que les solutions temporaires se concentrent souvent uniquement sur la capacité de drainage. Or, si l'on considère les inondations uniquement sous l'angle technique du drainage, on ne fait que traiter les symptômes du problème. Il est donc nécessaire d'adopter une approche qui consiste à « vivre avec l'eau et à lui laisser de l'espace ».

L’expérience d’autres pays montre également que seule une planification intégrée, articulant transports, drainage, espaces verts et technologies de gestion intelligente, peut garantir un développement urbain durable. Pour sortir du cercle vicieux des embouteillages et des inondations, les villes vietnamiennes doivent rapidement adopter une approche de planification intégrée et inclusive (ONU-Habitat), tout en appliquant avec souplesse des modèles tels que les villes vertes et intelligentes, les villes compactes, les villes-éponges et les villes résilientes et durables.

Pour lutter contre les inondations urbaines dans le delta du fleuve Rouge, des solutions globales sont nécessaires, combinant mesures techniques, mécanismes de gestion, sensibilisation des communautés et renforcement des ressources humaines. Les solutions techniques comprennent des projets d'infrastructure tels que l'amélioration de la capacité de drainage, l'adaptation de la planification du drainage au développement urbain et aux impacts du changement climatique, ainsi que la mise en place d'un centre de données et d'un système de gestion du drainage urbain.

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