Suppression des goulets d'étranglement urbains au marché de Ngo Sy Lien.

Situé dans un quartier densément peuplé, au carrefour de nombreuses rues menant au centre-ville, le marché Ngo Sy Lien est un point névralgique en matière de problématiques urbaines et environnementales. Grâce à l'implication décisive des autorités locales, notamment de l'Association des anciens combattants du quartier, qui sensibilisent et encouragent régulièrement les vendeurs à l'importance d'installer leurs étals sur les trottoirs et la chaussée, la situation s'est considérablement améliorée, contribuant à un paysage urbain plus propre et plus ordonné dans de nombreuses rues.

D'une politique flexible et adaptable

Dès 7 heures du matin, sous un soleil de plomb dépassant les 37 degrés Celsius, M. Luu Van Tuan, président de l'Association des anciens combattants du quartier Van Mieu - Quoc Tu Giam, accompagné d'autres membres, était déjà présent au point de contrôle pour assurer la sécurité, l'ordre et la propreté des lieux dans la ruelle du marché Ngo Sy Lien. Âgé de près de 70 ans, malgré la chaleur estivale intense, qui atteignait parfois plus de 40 degrés Celsius à l'extérieur, M. Tuan et de nombreux autres membres âgés restaient agiles et énergiques, arpentant les rues de la ruelle Ngo Sy Lien, des rues Nguyen Nhu Do et Tran Quy Cap, rappelant sans cesse aux passants de faire leurs achats dans les zones prévues à cet effet et de ne pas empiéter sur les trottoirs.

L'association des anciens combattants du quartier Van Mieu - Quoc Tu Giam, composée exclusivement de vétérans âgés de 70 à 80 ans, participe activement à la surveillance des points de contrôle afin de garantir la sécurité et l'ordre public au marché Ngo Sy Lien. Photo : Quyen An.

S'essuyant le visage, M. Luu Van Tuan a indiqué que l'Association des anciens combattants du quartier de Van Mieu - Quoc Tu Giam compte plus de 2 000 membres. Depuis mars 2026, conformément au mandat confié par le Comité de pilotage n° 197 du quartier pour le rétablissement de l'ordre urbain, l'Association des anciens combattants est chargée du maintien de l'ordre et de la propreté dans le quartier du marché Ngo Sy Lien et sur une portion de la rue Nguyen Khuyen.

« Nous avons divisé l'équipe en groupes de six, chacun assurant la permanence au point de contrôle du marché de 7 h à 10 h et de 15 h à 18 h. Qu'il pleuve ou qu'il vente, ces agents expérimentés se relayaient pour sensibiliser la population et lui rappeler les règles, n'hésitant pas à recourir parfois à des mesures strictes comme les amendes pour dissuader les infractions. L'équipe du point de contrôle filmait et photographiait quotidiennement les rues afin d'en faire rapport au comité de pilotage. Ainsi, le travail de sensibilisation et de rappel était fréquent, continu et rigoureux. Au bout d'un certain temps, le rétablissement de l'ordre est devenu une pratique courante », a expliqué M. Tuan.

Dans ce quartier, les anciens combattants sont répartis en équipes et se relaient par deux pour rappeler régulièrement aux gens de faire leurs achats dans les zones désignées et de ne pas empiéter sur les trottoirs et les routes. Photo : Quyen An.

D'après de nombreux habitants, le marché Ngo Sy Lien était autrefois un véritable foyer de problèmes urbains et environnementaux dans le quartier de Van Mieu - Quoc Tu Giam. En raison de la forte densité de population, des rues étroites, des nombreux hébergements, restaurants et services, et de la présence de nombreux commerces établis depuis des décennies, les activités commerciales y étaient souvent chaotiques. Il arrivait que les étals débordent sur la chaussée et que les ordures jonchent le sol. Mais aujourd'hui, la situation a bien changé…

Depuis plusieurs jours, des journalistes constatent que les activités commerciales au marché de Ngo Sy Lien et dans les rues avoisinantes sont plus ordonnées qu'auparavant. La vente de marchandises sur la voie publique a cessé. L'hygiène du quartier s'est nettement améliorée. Les rues, auparavant difficiles à emprunter pour les voitures, sont désormais dégagées. Des allées piétonnes aménagées sur les trottoirs permettent désormais aux touristes de circuler librement.

Le paysage urbain du marché Ngo Sy Lien a changé, les commerçants respectant la réglementation et ayant cessé de vendre des marchandises sur les trottoirs. Photo : Quyen An.

Concernant les changements survenus dans l'espace urbain, M. Nguyen Van Binh, commerçant et habitant de longue date de la ruelle du marché Ngo Sy Lien, a déclaré : « L'interdiction stricte de vendre des marchandises sur les trottoirs risque de ralentir l'activité de nombreux petits commerçants, car ils doivent désormais rentrer leurs marchandises. Cependant, en contrepartie, l'ordre urbain et l'hygiène environnementale se sont améliorés. Les piétons sont plus agréables pour les résidents et les touristes, et les rues sont plus propres. De nombreux autres habitants, dont moi-même, soutiennent pleinement cette mesure. »

Comment mettre fin à la situation des « enlèvements et des abandons » ?

Grâce à l'application rigoureuse et continue des règlements pendant plusieurs mois, l'ordre public au marché Ngo Sy Lien s'améliore nettement. De manière significative, le sentiment d'ordre des usagers a évolué. La pratique consistant à « faire semblant de respecter les règles » – nettoyer un jour et réinstaller les étals le lendemain – a diminué.

Partageant son expérience de nettoyage réussi des trottoirs du « point chaud » du marché Ngo Sy Lien, M. Luu Van Tuan a souri et a déclaré que la gestion urbaine ne peut être réussie et durable que si elle reçoit le consensus et le soutien de la population elle-même.

Les rues sont dégagées et les trottoirs larges aux alentours du marché Ngo Sy Lien. Photo : Quyen An.

« L’approche du quartier n’est pas d’“éliminer” de manière extrême, mais de se concentrer sur la “réorganisation des espaces de production et de vie”. Le gouvernement local vise à trouver un juste équilibre entre le respect de l’État de droit et les droits sociaux légitimes de la population. Cette approche souple, à la fois proche des citoyens et ferme face à ceux qui violent délibérément la loi, a suscité un large consensus », a déclaré M. Tuan.

Bien que l'ordre public s'améliore progressivement au marché de Ngo Sy Lien, le Comité de pilotage du quartier 197 reconnaît que ce secteur demeure complexe en raison des habitudes bien ancrées des habitants. Le risque de « lancer un projet puis l'abandonner » ou d'empiéter à nouveau sur les trottoirs et les routes à des fins commerciales persiste après le départ des agents de la force publique, notamment dans les rues étroites et les zones abritant des marchés informels de longue date.

L'activité commerciale sur le marché reste dynamique et se déroule de manière plus ordonnée et réfléchie. Photo : Quyen An.

Face à ces défis, l'Association des anciens combattants du quartier a proposé de remplacer la « gestion administrative » par une « gouvernance communautaire », encourageant ainsi la participation et la collaboration des citoyens. Les zones résidentielles et les associations de quartier devraient désigner des responsables communautaires et des chefs de groupe pour participer aux opérations de nettoyage lors des pics d'activité, afin de sensibiliser la population et d'inciter chacun à œuvrer ensemble pour la préservation de son cadre de vie.

Dans le même temps, l'Association a proposé l'installation de systèmes de caméras pour surveiller les infractions ; la promotion de l'application de la technologie dans la gestion urbaine, la création de canaux de signalement en ligne sur les plateformes numériques ou les applications des autorités locales, la création de conditions permettant aux citoyens de prendre facilement des photos et d'envoyer des informations sur les infractions telles que l'empiètement sur l'espace public ou le stationnement illégal, afin de soutenir les forces de l'ordre dans leur traitement rapide.

Il est clair que le maintien de l'ordre urbain est un processus de longue haleine, exigeant persévérance, détermination et consensus de l'ensemble de la société. Grâce à l'implication forte de tout le système politique et à la détermination des comités du Parti, des autorités et de la population, le paysage urbain de Hanoï devient de plus en plus attrayant, propre, civilisé et moderne.

Source : https://hanoimoi.vn/go-diem-nghen-do-thi-tai-cho-ngo-sy-lien-972341.html