Supprimer les obstacles aux biocarburants

Les biocarburants se divisent en plusieurs groupes principaux : le biodiesel, le biogaz (mélangé à de l’éthanol comme additif en remplacement du plomb), etc., qui peuvent remplacer intégralement les carburants traditionnels. Leur utilisation ne génère pas d’augmentation des émissions de CO2, est respectueuse de l’environnement, contribue à la sécurité énergétique nationale et soutient les objectifs de neutralité carbone des pays du monde entier .

Actuellement, les biocarburants sont largement utilisés dans plus de 50 pays à travers le monde, avec un marché estimé à 1,89 million de barils équivalent pétrole par jour en 2024 et qui devrait atteindre 2,44 millions de barils équivalent pétrole par jour en 2029. De nombreux pays ont fait du développement des biocarburants une priorité, et des politiques et plans de production à grande échelle sont en place pour répondre à la demande croissante de manière stable.

Le Vietnam, pays particulièrement soucieux des questions environnementales et de la lutte contre le changement climatique, a très tôt mis en œuvre une feuille de route pour la réduction des émissions de gaz à effet de serre dans de nombreux secteurs. Le 20 novembre 2007, le Premier ministre a promulgué la décision n° 177/2007/QD-TTg portant approbation du projet de développement des biocarburants jusqu'en 2015, avec une perspective à l'horizon 2025 ; le 22 novembre 2012, la décision n° 53/2012/QD-TTg relative à la feuille de route pour l'application du taux de mélange des biocarburants avec les carburants traditionnels ; et le 26 juillet 2023, la décision n° 893/QD-TTg portant approbation du plan directeur national de l'énergie pour la période 2021-2030, avec une perspective à l'horizon 2050. Ces politiques soulignent le rôle essentiel du développement des biocarburants pour un développement économique durable.

Suite à l'engagement ferme pris lors de la COP26 d'atteindre la neutralité carbone d'ici 2050, le gouvernement a notamment revu en urgence les documents juridiques et réglementaires pertinents et mis en place des mécanismes politiques pour que les biocarburants remplacent partiellement les combustibles fossiles, contribuant ainsi à la sécurité énergétique et à la protection de l'environnement.

Avec 28 millions d'hectares de terres agricoles, dont plus de 14 millions d'hectares de forêts, le Vietnam possède un grand potentiel pour le développement de biocarburants à partir de déchets organiques issus des industries agricoles et alimentaires, grâce à son climat favorable et à son abondante énergie solaire.

Depuis 2015, sept usines de bioéthanol ont été construites à travers le pays, avec une capacité de production totale projetée d'environ 502 000 tonnes par an, soit de quoi mélanger 8,46 millions de tonnes de bioéthanol (E5) lorsque ces usines fonctionneraient à pleine capacité. Cependant, en raison de l'évolution défavorable des prix mondiaux du pétrole, d'une production à petite échelle, de technologies obsolètes, d'une utilisation limitée de matières premières moins chères, du manque de valorisation des sous-produits pour réduire les coûts de production et de mécanismes de financement inadéquats dans de nombreux projets, le prix de l'essence E5 n'a pas été suffisamment attractif, entraînant un manque d'intérêt de la part des consommateurs. Par conséquent, les usines de bioéthanol sont tombées en désuétude, incapables de vendre leurs produits, fonctionnant de manière précaire, voire contraintes de fermer leurs portes.

Le Vietnam a donc encore beaucoup de chemin à parcourir pour développer durablement les biocarburants. Certains experts estiment que le gouvernement vietnamien dispose d'une vision et d'une stratégie claires et cohérentes, fixant des objectifs similaires à ceux des pays développés ; toutefois, la planification stratégique et sa mise en œuvre ne sont pas véritablement coordonnées. L'engagement du Vietnam à réduire ses émissions de gaz à effet de serre à « zéro » d'ici 2050 est un objectif très ambitieux, qui nécessite des ressources considérables et les efforts concertés de tous les organismes, ministères et départements concernés.

Plusieurs échecs de projets de production d'éthanol soulignent la nécessité d'une planification systématique des investissements, depuis la planification de l'approvisionnement stable en matières premières et le choix des technologies jusqu'à des mécanismes de financement efficaces et stables pour la production de biocarburants, garantissant une qualité constante et des coûts réduits afin de gagner la préférence des consommateurs. Ce sont des enjeux que tous les niveaux de gouvernement, les secteurs concernés, les investisseurs et les fournisseurs de matières premières impliqués dans la chaîne de production de biocarburants doivent aborder et résoudre afin d'atteindre l'objectif de réduction à zéro des émissions de gaz à effet de serre d'ici 2050.

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