Hanoï interdira l'accès à la zone du périphérique n° 1 aux motos à essence : une politique judicieuse, mais qui nécessite des solutions efficaces.

Le projet de Hanoï d'interdire la circulation des motos à moteur thermique dans le secteur du périphérique n° 1 suscite un vif intérêt au sein de la population. Bien qu'il s'agisse d'une politique justifiée et d'une évolution inévitable, la question est de savoir comment mener à bien cette transition en minimisant son impact sur la vie et les moyens de subsistance des habitants. Les journalistes de SGGP ont abordé ce sujet avec plusieurs experts.

Báo Sài Gòn Giải phóng•21/07/2025

Agissez dès maintenant pour protéger l'environnement

Journaliste : L’état actuel de la pollution atmosphérique à Hanoï est clairement visible grâce aux données de surveillance recueillies ces dernières années. Les causes de cette pollution sont multiples : installations de production, circulation, activités civiles… Pensez-vous qu’une réduction de l’impact de la pollution liée aux transports serait une solution efficace ?

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Dr Hoang Duong Tung, président du Réseau vietnamien pour un air pur

* Dr. HOANG DUONG TUNG, Président du Réseau vietnamien pour un air pur : Le monde regorge d’enseignements pour résoudre le problème de la pollution atmosphérique. Pékin (Chine) en est un exemple frappant : il y a plus de dix ans, la ville était fortement polluée. Les autorités ont fait preuve d’une grande détermination pour convertir tous les bus à l’électrique en seulement un à deux ans, grâce à des investissements massifs dans la conversion des véhicules. Le projet a débuté dans le centre-ville, puis s’est étendu progressivement, et de nombreuses mesures de soutien ont été mises en place. Résultat : la qualité de l’air à Pékin s’est considérablement améliorée. De nombreuses villes européennes ont également adopté des solutions pour lutter contre la pollution automobile. Elles ont instauré des zones à faibles émissions, autorisant la circulation des seuls véhicules propres et interdisant totalement les véhicules à moteur thermique.

Je pense que dans toutes les villes du monde, et pas seulement à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville, la pollution due aux véhicules à moteur thermique est une réalité avérée, étayée par des recherches scientifiques et des preuves tangibles. Par conséquent, l'utilisation de véhicules électriques réduit les émissions de CO2 jusqu'à 70 % par rapport aux véhicules à essence. Il est temps de cesser de se demander si les motos sont la principale cause de pollution et de se concentrer sur la mise en œuvre immédiate de solutions radicales, conformément à la directive n° 20/CT-TTg du Premier ministre relative à plusieurs mesures urgentes, afin de prévenir et de résoudre drastiquement la pollution environnementale. Nous procéderons étape par étape, en commençant par les motos.

Toutefois, le gouvernement et les organismes compétents devraient annoncer prochainement des mesures de soutien telles que la sécurité du réseau de bornes de recharge, le déploiement des transports publics… C’est également l’expérience d’autres pays, où de nombreuses mesures de soutien sont très publiques, transparentes et mises en œuvre en temps opportun.

Motivation à mettre en œuvre efficacement la directive n° 20 du Premier ministre

De nombreux avis s'accordent sur la nécessité de limiter la circulation des motos à moteur thermique dans la zone du périphérique 1, mais beaucoup s'inquiètent également des conséquences de cette mesure sur la vie quotidienne. Quel est votre avis ?

M. KHUAT VIET HUNG, président du conseil d'administration du métro de Hanoï : Je pense que la restriction des motos à moteur thermique doit être étroitement liée aux conditions de sa mise en œuvre, car il s'agit d'une question qui a un impact considérable sur la population. Nous devons déterminer quels moyens de transport seront utilisés à la place, quelle sera la qualité des services de transport public, et quelles infrastructures sont nécessaires pour permettre aux usagers d'utiliser des moyens de transport respectueux de l'environnement… Ces derniers temps, la ville de Hanoï a tout mis en œuvre pour créer les conditions propices à la mise en œuvre de cette politique, mais il reste encore beaucoup à faire.

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M. KHUAT VIET HUNG, président du conseil d'administration du métro de Hanoï

Je tiens à souligner que la directive n° 20 du Premier ministre concerne une tâche globale à mettre en œuvre par tous les secteurs et domaines, visant à améliorer l'environnement de la capitale, et non pas seulement l'interdiction de la circulation des motos et cyclomoteurs à moteur thermique sur le périphérique n° 1 le 1er juillet 2026. Le fait que l'opinion publique soit partagée quant à l'objectif de limiter la circulation des motos et cyclomoteurs à moteur thermique est comparable à ce qui s'est passé lors de la publication du décret n° 100/2019/ND-CP relatif aux sanctions administratives pour les infractions à l'ordre et à la sécurité de la circulation routière et ferroviaire. Ce décret prévoit des sanctions pour tous les actes, mais dans un premier temps, l'attention s'est portée uniquement sur les infractions liées à l'alcoolémie, en raison de leur impact considérable. L'attention particulière que le public a suscitée est devenue un élément clé, exerçant une influence importante. Si nous atteignons cet objectif, il nous permettra de mener à bien toutes les autres tâches prévues par la directive n° 20.

Il existe un soutien concret pour les particuliers et les entreprises.

La politique de restriction des véhicules à moteur thermique dans la zone de la Beltway 1 a des objectifs et des feuilles de route précis clairement définis. Selon vous, ce plan est-il réalisable ? Que faudrait-il faire pour minimiser son impact sur les personnes et les entreprises ?

M. NGUYEN CONG HUNG, vice-président de l'Association vietnamienne des transports automobiles : Hanoï compte actuellement plus de 6 millions de motos et de scooters, ainsi qu'environ 1,6 million de voitures. Face à un tel nombre de véhicules, Hanoï doit accélérer la mise en œuvre de mesures de contrôle des émissions. Toutefois, les organismes compétents doivent veiller à minimiser l'impact de ces mesures sur la population et les entreprises. À mon avis, le gouvernement devrait classer les véhicules en fonction de leur date de production afin d'établir un plan de conversion progressif et adapté. Cette démarche est envisageable, car les collectivités locales ont déjà mis en place l'identification électronique et la reconnaissance des plaques d'immatriculation.

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M. NGUYEN CONG HUNG, vice-président de l'Association vietnamienne des transports automobiles

Il suffit à Hanoï de coordonner la collecte de ces données afin d'élaborer un plan cohérent et systématique. Ensuite, il convient de mettre en œuvre une politique de soutien à la conversion des véhicules, en accordant une attention particulière aux personnes les plus démunies et à faibles revenus. Les autorités prévoient également des mesures pour contrôler rigoureusement les normes et la qualité des motos électriques et des équipements de recharge, ainsi que l'infrastructure de recharge dans les immeubles d'habitation, afin de prévenir les incendies et les explosions.

La conversion aux véhicules écologiques est une tendance inévitable : après les motos, ce sera au tour des voitures. C’est également un défi pour les entreprises de transport. Par exemple, Hanoï compte 15 000 taxis à essence et des dizaines de milliers de voitures de location avec chauffeur ; la conversion nécessite donc des investissements considérables. Le gouvernement, les ministères et les collectivités locales devraient apporter un soutien concret aux entreprises dans ce processus, notamment par le biais de prêts à taux d’intérêt avantageux et d’exonérations fiscales.

L'Association du transport automobile recommande que, conformément à la réglementation en vigueur, les plaques d'immatriculation soient considérées comme des actifs commerciaux. Lors du passage à des véhicules propres, toutes les plaques d'immatriculation doivent être réémises et les frais d'immatriculation de 20 millions de VND devraient être supprimés ; de même, certaines taxes, telles que les taxes environnementales et les frais d'immatriculation des véhicules hybrides, devraient être exonérées. Un tel soutien concret et opportun contribuera à accélérer la réalisation des objectifs fixés.

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