Le 2 mars, dans le district de Quan Ba, province de Ha Giang , le Bureau du Partenariat pour la réduction des risques de catastrophe (PDR), en collaboration avec le Bureau de représentation d'ActionAid International au Vietnam et le Fonds de soutien aux programmes et projets de sécurité sociale du Vietnam, a organisé la Conférence de planification 2025-2030 du Partenariat PDR, en privilégiant la mise en œuvre d'initiatives locales, contribuant ainsi à la réalisation de la Déclaration de Ha Long 2023 sur l'action rapide.
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Mme Pauline Tamesis, coordinatrice résidente des Nations Unies au Vietnam et coprésidente du Partenariat, a présidé la conférence. Près de 100 délégués d'organisations internationales et d'organisations non gouvernementales internationales y ont participé.
Le Partenariat pour la réduction des risques de catastrophe (Partenariat RRC) a été établi en vertu de la décision n° 3922/QD-BNN-TCCB du 11 octobre 2019 du ministre de l'Agriculture et du Développement rural et compte parmi ses membres plus de 20 organisations internationales et 4 agences ministérielles (Agriculture, Défense nationale, Affaires étrangères , Information et communications).
Les membres du partenariat GNRRTT sont des organismes chargés d'élaborer, de mettre en œuvre et de suivre les politiques nationales et mondiales en matière de prévention et de contrôle des catastrophes, notamment des organisations intergouvernementales internationales, gouvernementales et non gouvernementales, ainsi que des institutions financières.
En tant que membre le plus récent du Partenariat depuis novembre 2023, ActionAid International au Vietnam a activement collaboré avec le Bureau du Partenariat du GNRRTT et le Fonds de soutien aux programmes et projets de sécurité sociale du Vietnam pour mettre en œuvre le plan d'action du Partenariat.
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Le district de Quan Ba, dans la province de Ha Giang, est l'une des localités où ActionAid International au Vietnam a mis en œuvre un programme communautaire de prévention des catastrophes depuis 2007. Ainsi, chaque année, tous les villages participant au programme utilisent l'outil d'évaluation participative des risques (EPR) pour élaborer un plan communautaire de prévention des catastrophes.
À ce jour, 100 % des communes participant au programme disposent de plans proactifs de réponse aux catastrophes qui peuvent être facilement intégrés au budget et aux opérations du département de l'agriculture du district, chargé de coordonner les efforts locaux de préparation et de réponse aux catastrophes.
Sur le terrain, dans les villages de Suoi Vui et Ban Thang (commune de Tung Vai, district de Quan Ba, province de Ha Giang), ActionAid International au Vietnam et le Fonds de soutien aux programmes et projets de sécurité sociale du Vietnam ont soutenu deux projets : un système d'éclairage solaire et un pont résistant aux inondations, et ont reçu de nombreux signaux positifs de la part de la population locale.
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Le journaliste Ta Viet Anh, président du conseil d'administration du Fonds de soutien aux programmes et projets de sécurité sociale du Vietnam, a déclaré : « À partir de 2021, le Fonds de soutien aux programmes et projets de sécurité sociale du Vietnam collaborera avec ActionAid International au Vietnam et le conseil d'administration du Programme de soutien au développement du district de Quan Ba pour mettre en œuvre un certain nombre de programmes et de projets de développement communautaire et de prévention des catastrophes dans le district de Quan Ba, province de Ha Giang. »
En 2023, ActionAid International au Vietnam a eu l'honneur de devenir le 27e membre et le 23e membre international du Partenariat pour la réduction des risques de catastrophe. Nous sommes déterminés à atteindre les objectifs communs que le Partenariat et ses membres poursuivent activement. Nous souhaitons partager notre expérience auprès des communautés locales avec les membres du Partenariat et tirer profit de leur expertise dans ce domaine.
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Mme Hoang Phuong Thao, représentante en chef d'ActionAid International au Vietnam, a déclaré : « Le programme de prévention des catastrophes de l'organisation s'articule autour de trois axes : la préparation, l'intervention et le rétablissement. Nos programmes couvrent ces trois axes, en fonction de la situation et des conditions propres à chaque localité. Concernant l'intervention, nous visons à préparer et à renforcer les capacités de la communauté afin qu'elle puisse identifier les catastrophes naturelles présentes dans sa région et s'y préparer de manière proactive. Par exemple, dans la commune de Tung Vai, les habitants connaissent bien les types de catastrophes naturelles auxquelles la région est exposée et s'y préparent activement. Quant à l'intervention, elle est très diversifiée et comprend un soutien matériel et informationnel ainsi que le renforcement des capacités. »
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M. Do Quang Dung, vice-président du Comité populaire du district de Quan Ba, a déclaré : « Depuis 2007, le district de Quan Ba bénéficie du soutien du programme d’ActionAid pour la prévention des catastrophes naturelles. À ce jour, 100 % des villages répartis dans cinq communes et une ville du district ont élaboré des plans de prévention des catastrophes naturelles, en utilisant des outils d’évaluation des risques. Cette démarche a permis de sensibiliser la population à la prévention proactive des catastrophes naturelles et ainsi d’atténuer les risques qu’elles représentent dans la région. Le district travaille en étroite collaboration avec ActionAid International au Vietnam et suit les directives des organismes spécialisés, en se tenant informé des actualités et des alertes de ces organismes afin de mettre en œuvre des actions concrètes et ciblées en matière de prévention des catastrophes naturelles. »
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Évaluant le soutien apporté par ActionAid International au Vietnam à Ha Giang, Mme Pauline Tamesis, coordinatrice résidente des Nations Unies au Vietnam, a déclaré : « On ne peut mener à bien des actions de prévention des catastrophes naturelles sans partir des besoins réels de la population. C’est grâce aux besoins, aux expériences et aux connaissances des populations locales que nous pouvons élaborer des mesures d’intervention et des solutions pour pallier les lacunes des dispositifs locaux de prévention des catastrophes. Il s’agit là d’une approche pragmatique et efficace d’ActionAid International au Vietnam, adaptée au contexte local, et plus particulièrement à Quan Ba, dans la province de Ha Giang. »
Selon le représentant du Conseil de gestion du Programme de soutien au développement du district de Quan Ba (LRP 7A), avec l'appui technique d'ActionAid International au Vietnam, ce programme (planification communautaire de la prévention et de la gestion des catastrophes) est une priorité pour la collectivité locale. Il vise à renforcer l'initiative communautaire en matière de prévention et de gestion des catastrophes. Intégré au budget de fonctionnement annuel local, il est largement diffusé afin que d'autres collectivités locales puissent s'inspirer de son expérience en matière d'action proactive avant les catastrophes naturelles.
Le programme a soutenu et s'est étendu à plus de 40 000 personnes, dont 11 152 enfants âgés de 6 à 14 ans qui préviennent et combattent activement les catastrophes naturelles dans la communauté, selon les statistiques de 2016 à 2023.
La conférence a également entendu les commentaires des délégués sur le rôle des femmes dans le plan GNRRTT, ou sur la nécessité de préciser les sources de financement pour mettre en œuvre le plan le plus efficacement possible.
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En octobre 2023, le Vietnam a accueilli la 11e réunion ministérielle de l'ASEAN sur la gestion des catastrophes, et a présenté avec succès la Déclaration d'Ha Long, soulignant l'importance d'une action précoce et du renforcement de la résilience face aux catastrophes naturelles.
Les engagements pris dans la Déclaration d'Ha Long orientent le plan 2028 du Partenariat GNRRTT, notamment : le renforcement de la planification, de l'action précoce et de la réponse d'urgence aux catastrophes naturelles ; la sensibilisation du public à la prévention et au contrôle proactifs des catastrophes naturelles ; l'amélioration et le développement du système d'information communautaire sur les risques de catastrophe.
Les bonnes expériences de participation proactive des communautés à l'alerte précoce, à l'action précoce et à la réduction des risques de catastrophe, dont les délégués ont bénéficié auprès des communautés des villages de Suoi Vui et Ban Thang, commune de Tung Vai, district de Quan Ba, ont contribué à renforcer le rôle de la communauté dans la mise en œuvre initiale des engagements pris dans la Déclaration de Ha Long 2023 sur l'action précoce des pays de l'ASEAN.
Source
![[Photo] Clôture de la 14e Conférence du 13e Comité central du Parti](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/06/1762404919012_a1-bnd-5975-5183-jpg.webp)
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