Établir une « charte communautaire » pour la nouvelle zone urbaine :

L'urbanisation a transformé la vie des habitants d'Hanoï. L'émergence de nombreux nouveaux quartiers urbains suscite des inquiétudes quant au risque de rupture des liens sociaux ; les différences de pays d'origine, de professions, etc., peuvent facilement creuser un fossé entre les nouveaux arrivants et la population locale.

Dans ce contexte, les coutumes villageoises – bien connues dans les zones rurales – sont « réinventées » pour devenir une force unificatrice pour la communauté.

Les habitants des quartiers résidentiels 31 et 39 de la zone urbaine de Linh Dam Sud-Ouest (arrondissement de Hoang Liet) ont organisé une distribution de cadeaux pour les enfants, créant ainsi une ambiance chaleureuse et conviviale. Photo : Huong Thao

Extrait du « petit pacte » inscrit dans le bâtiment…

Lưu Ngọc Uy, secrétaire de la cellule du Parti du quartier résidentiel n° 3 (zone urbaine de Dang Xa, commune de Thuan An, Hanoï ), se souvient encore très bien de ses débuts après sa retraite. Originaire de Hung Yen, il a travaillé dans plusieurs endroits avant de choisir la zone urbaine de Dang Xa comme lieu de résidence. « À ses débuts, la zone était très peu peuplée. Les gens venaient de partout, et au début, chacun se sentait un peu étranger », raconte M. Lưu Ngọc Uy.

Depuis 2015, des sections du Parti, des associations de quartier et d'autres organisations se sont progressivement implantées dans le quartier de Dang Xa, et un ensemble de règles communautaires a été élaboré. Ces règles, loin d'être grandiloquentes, portent sur des aspects du quotidien : interdiction de faire du bruit pendant les pauses ; limitation des cérémonies de mariage ou funéraires à des dates trop longues ; maintien de la propreté générale ; et courtoisie dans les échanges. Chaque année, l'ensemble du texte est présenté lors de la conférence des représentants du peuple sur le développement de la vie culturelle locale, pour discussion et vote. Il est ensuite soumis à l'approbation des autorités locales. « Vivre en appartement et rester enfermé chez soi peut facilement mener à l'isolement. Pour une communauté forte, il est indispensable d'établir des règles et de proposer des activités partagées », a déclaré M. Luu Ngoc Uy.

Non seulement dans le quartier de Dang Xa, mais aussi dans celui de Tay Nam Linh Dam (arrondissement de Hoang Liet, Hanoï), Hoang Sy Luan, secrétaire de la cellule du Parti des groupes résidentiels 31 et 39, œuvre avec les habitants à l'instauration d'un mode de vie civilisé grâce à des règles pratiques et accessibles. Ce quartier compte actuellement 670 foyers et près de 2 910 habitants, répartis dans trois immeubles et des maisons individuelles.

Au fil des ans, la section du Parti, le Comité de Front et d'autres organisations ont constamment élaboré et enrichi les règlements de quartier afin de les adapter à la vie urbaine tout en préservant l'identité culturelle traditionnelle. Ces règlements sont devenus une nouvelle forme de « charte de village », s'adaptant à la vie citadine et engendrant ainsi des changements en apparence mineurs mais aux résultats notables. Les habitants sont plus conscients de leurs habitudes de vie en communauté, les conflits ont diminué et l'atmosphère communautaire est devenue plus chaleureuse.

Les résidents de l'immeuble participent à la fête du village.

Des grandes zones urbaines comme le barrage de Tay Nam Linh aux immeubles d'appartements modernes, les conventions communautaires deviennent progressivement un lien entre les résidents, contribuant à la formation d'un mode de vie urbain civilisé par la conscience de soi et le consensus plutôt que par des réglementations imposées.

Selon M. Pham Xuan Lam, membre du conseil d'administration de l'immeuble DV04 (complexe d'appartements Rose Town, quartier Yen So, Hanoï), les règles communautaires telles que : garder le silence après 22 heures, ne pas jeter d'ordures dans les zones non autorisées, ne pas laisser les animaux domestiques errer librement et donner un avis poli… bien que dépourvues de sanctions sévères, sont devenues un « principe directeur » pour maintenir l'harmonie parmi les centaines de personnes vivant dans l'immeuble.

Si les accords communautaires dans les nouveaux quartiers urbains favorisent les liens entre les habitants, dans la commune de Vinh Thanh, ils contribuent également à rapprocher les « villages » et les résidents des immeubles de grande hauteur récemment construits. Selon Tran Dinh Ngoc, vice-président du Comité populaire de la commune de Vinh Thanh, le complexe d'appartements Intracom constituait autrefois un véritable « goulot d'étranglement » : la gestion interne manquait d'unité, la vie culturelle était quasi inexistante et les résidents étaient coupés des activités du village voisin de Ngoc Chi. Pour remédier à cet isolement, les autorités locales ont décidé de considérer le complexe comme un « hameau » rattaché à Ngoc Chi. Diverses associations communautaires y ont été créées, telles que l'Association des femmes, l'Association des aînés, l'Union des jeunes et des clubs sportifs .

Dès lors, les changements se sont opérés progressivement mais de façon notable. Lors de la fête annuelle du village, les résidents d'Intracom préparaient même des offrandes pour la maison commune et participaient aux festivités comme les habitants. Les frontières invisibles entre les immeubles et les villages se sont peu à peu estompées. Plus important encore, ce lien s'est traduit par une gestion sociale efficace. Auparavant, mobiliser les résidents d'immeubles pour participer aux élections ou aux contrôles administratifs était toujours un défi. Or, lors des élections des députés à la 16e Assemblée nationale et des représentants aux conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031, le taux de participation a atteint 98,1 %.

Dans le processus d'urbanisation, les conventions des nouveaux quartiers urbains constituent le vecteur de liens et de vie communautaire. Parallèlement au Code de conduite des lieux publics à Hanoï, la ville a, au fil des ans, continuellement examiné et accompagné les localités dans l'élaboration de leurs règlements et conventions villageoises, conformément à la Loi sur la mise en œuvre de la démocratie à la base et au Décret gouvernemental n° 61/2023/ND-CP. Ce faisant, de nouvelles normes de vie se sont progressivement instaurées, permettant aux quartiers urbains de se développer et d'évoluer, non seulement en termes d'apparence et d'infrastructures, mais aussi de préserver leur cohésion grâce aux liens entre leurs habitants, dans l'optique d'une ville civilisée, moderne et harmonieuse.

Source : https://hanoimoi.vn/xay-dung-huong-uoc-cho-khu-do-thi-moi-soi-day-gan-ket-cong-dong-976223.html