

« Nous devons organiser des bilans de santé et des dépistages pour 100 % de la population de la ville d'ici 2026. » Cette directive a été émise par Tran Luu Quang, membre du Politburo et secrétaire du Parti de la ville, lors de la 5e Conférence du Comité du Parti de Hô-Chi-Minh-Ville pour le mandat 2025-2030, le 1er avril 2026. L'objectif était de mettre en œuvre la résolution n° 72-NQ/TW du Politburo, en date du 9 septembre 2025, relative à des solutions novatrices pour renforcer la protection, les soins et l'amélioration de la santé publique. Immédiatement, le système de santé s'est mobilisé pour organiser une vaste campagne de bilans de santé gratuits. Hô-Chi-Minh-Ville est ainsi devenue la première ville du pays à offrir des bilans de santé et des dépistages gratuits à tous ses citoyens.

La ville d' Hô-Chi-Minh- Ville met en œuvre un programme de dépistage médical gratuit à grande échelle pour les personnes âgées.
À la mi-avril 2026, apprenant que tous les habitants d'Hô-Chi-Minh-Ville bénéficieraient de bilans de santé gratuits, M. Hoang, 52 ans, chauffeur VTC résidant dans le quartier de Di An, s'est rendu au 535/6 rue Le Hong Phong, dans le quartier de Phu Loi, pour s'inscrire à un bilan de santé. N'ayant pas de contrat de travail, M. Hoang n'avait jamais passé de bilan de santé depuis quatre ans. Après la mesure de sa taille, de son poids et de sa tension artérielle, il a subi des analyses de sang, une échographie, une radiographie et a consulté un médecin. « Le bilan de santé était gratuit, mais il suivait exactement le même protocole que dans les entreprises ; j'étais vraiment surpris », a-t-il confié.
Parallèlement, Mme Mai, 55 ans, commerçante au marché de Thu Dau Mot, a découvert qu'elle présentait des symptômes de diabète après un bilan de santé gratuit. Elle a déclaré : « Le médecin m'a conseillé de modifier mon alimentation et mon mode de vie afin d'éviter l'aggravation de la maladie. Grâce à ce bilan, j'ai pu la détecter précocement. »

Examens de santé gratuits pour les résidents au centre de santé du quartier de Cho Lon.
Le 17 avril 2026 a été marqué par une importante campagne de dépistage gratuit à Hô-Chi-Minh-Ville. Ce programme s'est déroulé simultanément dans 168 centres de santé municipaux, de quartier et de zones spéciales, suscitant un vif enthousiasme parmi la population. Pour mener à bien ce dépistage d'envergure inédite, la ville a mobilisé le personnel médical de 101 hôpitaux publics et privés, dont 6 hôpitaux relevant des ministères ou des secteurs de la santé, 69 hôpitaux généraux et spécialisés et 26 hôpitaux privés. Ce dépistage a permis à la population d'accéder à des services multidisciplinaires à proximité de son domicile et a ciblé les groupes nécessitant une attention particulière, tels que les personnes âgées, les personnes atteintes de maladies chroniques, les travailleurs indépendants, les groupes vulnérables et les groupes à risque. Parallèlement, cette initiative a contribué à sensibiliser le public à l'importance des bilans de santé réguliers, du dépistage précoce des maladies et d'une prise en charge sanitaire continue au sein de la communauté.
En une seule journée de campagne, environ 30 000 personnes ont bénéficié d'un bilan de santé gratuit. Nombre d'entre elles ont reçu un diagnostic de maladie ou de facteur de risque pour la première fois, ce qui a permis d'obtenir rapidement des conseils de traitement, d'être orientées vers des spécialistes ou de bénéficier d'un suivi régulier au niveau local. Les médecins ont recensé 19 088 cas de problèmes de santé, soit 64,3 % des personnes examinées. Parmi celles-ci, 10 634 personnes ont nécessité un suivi au centre de santé ; 8 447 cas ont été orientés vers des spécialistes, des structures de soins plus spécialisées ou ont nécessité la poursuite d'un traitement. Les maladies chroniques non transmissibles, telles que l'hypertension, le diabète et les maladies cardiovasculaires, étaient les plus fréquentes. De nombreux cas de maladies dans d'autres domaines, comme l'obstétrique-gynécologie, l'ophtalmologie, la dentisterie, la pneumologie, l'ORL, la dermatologie, ainsi que les hépatites B et C, ont également été détectés lors de ces bilans de santé.

Selon le professeur agrégé Tang Chi Thuong, directeur du département de la santé de Hô Chi Minh-Ville, le programme de dépistage gratuit pour tous les citoyens a donné des résultats encourageants. Il permet un dépistage précoce des maladies, réduit les risques de complications graves et facilite l'orientation des patients vers les services de soins, allégeant ainsi la pression sur les hôpitaux de niveau supérieur. Ce programme constitue également une étape importante dans la transition d'une approche curative à une approche préventive, contribuant à la mise en place d'un système de santé proactif, au renforcement des soins de santé primaires et à la prise en charge de la santé de tous les citoyens, tout au long de leur vie.
Afin de garantir des bilans de santé gratuits, efficaces et durables pour tous les citoyens, et d'assurer à chacun un bilan de santé annuel, conformément aux directives du Secrétaire du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville, le Département de la Santé a prévu de mettre en œuvre un modèle à trois volets. Ce modèle repose sur trois solutions complètes et complémentaires, permettant à chaque citoyen d'être inclus. Concrètement, la ville organisera des bilans de santé au-delà des frontières administratives, adaptés aux caractéristiques de la population, qui comprend de nombreux travailleurs indépendants, résidents temporaires et personnes en situation de mobilité. Le secteur de la santé de la ville part du principe que « les soins de santé doivent suivre la population », permettant ainsi aux citoyens de choisir l'établissement le plus proche de chez eux, quel que soit leur lieu de résidence. Cette approche contribue à étendre la couverture, à accroître la flexibilité et à réduire le risque d'omissions.


L'une des exigences clés de la résolution 72-NQ/TW est le passage d'une approche axée sur le traitement des maladies à une approche axée sur la prévention des maladies pour l'ensemble de la population, les soins de santé primaires constituant le socle de cette approche. C'est sur cette base que Hô Chi Minh-Ville a mis en œuvre d'importantes réformes de son système de soins de santé primaires. Les centres de santé fonctionnent désormais selon un nouveau modèle, devenant le premier point de contact pour les soins de santé, avec pour objectif d'offrir des soins toujours plus performants à la population.
Depuis plus d'un mois, les habitants de la commune de Hiep Phuoc voient régulièrement des médecins et des infirmières du centre de santé communal venir à leur domicile pour examiner et suivre leur santé, notamment celle des personnes âgées et de celles à mobilité réduite. « Avant, je devais demander à mon neveu de m'emmener à l'hôpital tous les mois pour mes consultations de suivi d'hypertension et de diabète. Maintenant, je n'ai plus besoin d'y aller ; les médecins viennent chez moi pour m'examiner. C'est vraiment formidable ! », témoigne Mme Le Thi Mang (78 ans, résidant au hameau 34, commune de Hiep Phuoc).
Hiep Phuoc est l'une des trois premières communes d'Hô-Chi-Minh-Ville à mettre en place des équipes de soins de santé continus rattachées aux zones résidentielles, à compter du 7 avril 2026. Selon le Dr Nguyen Van Gam, directeur du centre de santé communal de Hiep Phuoc, depuis son lancement, les équipes de soins de santé se relaient pour visiter les domiciles des personnes âgées, des personnes défavorisées et de celles souffrant de problèmes de santé sous-jacents afin de vérifier leur état de santé. Avec 43 médecins et infirmiers et 148 agents de santé communautaires, le centre de santé communal de Hiep Phuoc a constitué 7 équipes de soins de santé continus, responsables de la santé de plus de 75 000 personnes dans la zone.

Lancement de l'équipe de soins de santé continus communautaire dans la commune de Dat Do.
De même, dans la commune de Dat Do, les équipes soignantes assurent sans interruption des soins à domicile aux habitants, notamment aux personnes âgées et à celles à mobilité réduite, depuis le lancement du programme le 7 avril. Lorsque les médecins et les infirmières du centre de santé de la commune de Dat Do sont venus à son domicile pour un examen médical, M. Nguyen Van Muoi (70 ans, hameau de Hiep Hoa) a d'abord été surpris, puis ravi : « Nous n'avions jamais bénéficié de soins aussi attentionnés. La politique municipale visant à apporter les soins à domicile est vraiment louable. »
Le Dr Phan Thi Tuyet Xuan, directrice du centre de santé de la commune de Dat Do, a indiqué que la commune a mis en place quatre équipes de soins continus qui se rendent directement au domicile des habitants pour effectuer des examens médicaux. Dans un premier temps, la priorité est donnée aux personnes âgées, aux personnes vivant seules et à celles souffrant de problèmes de santé sous-jacents. Parallèlement, ces équipes de soins continus de la commune de Dat Do créeront des dossiers médicaux électroniques pour tous les résidents. L'objectif est que chaque résident, et en particulier les personnes âgées, bénéficie d'un suivi et de soins de santé continus, à domicile.

L'équipe soignante est déployée en permanence dans la zone résidentielle de la commune de Bac Tan Uyen, assurant des consultations médicales à domicile pour les habitants.
Le professeur agrégé Tang Chi Thuong, directeur du département de la Santé de Hô Chi Minh-Ville, a indiqué que la mise en œuvre du modèle d'équipes de soins rattachées aux zones résidentielles constitue une mesure concrète pour rapprocher les services médicaux des populations. Ce modèle contribue non seulement à améliorer la qualité des soins de santé primaires au niveau local, mais aussi à façonner progressivement un système de santé à plusieurs niveaux, où les soins de santé de proximité jouent véritablement le rôle de « porte d'entrée » du système. Après les communes de Hiep Phuoc, Dat Do et Bac Tan Uyen, le département de la Santé prévoit d'étendre ce modèle à de nombreuses autres communes et quartiers de la ville.
Depuis peu, au lieu de se rendre dans un hôpital de niveau supérieur, Mme Tran Thi Lan (72 ans, résidant dans le quartier 12 de la commune de Binh Dong) se rend au centre de santé communal pour ses consultations de suivi régulières en diabétologie et hypertension. Mme Lan explique que le centre de santé dispose de tous les services et analyses sanguines nécessaires, similaires à ceux proposés à l'hôpital. Elle s'y sent parfaitement à l'aise : « Les médecins du centre de santé sont très dévoués et attentifs à chaque patient. Je n'y suis allée que deux fois pour mes consultations, et ils se souvenaient déjà de mon visage et de mon nom, me donnant des instructions précises et complètes. »
Selon le Dr Hoang Van Cuong, directeur du centre de santé du quartier de Binh Dong, ce dernier a officiellement bénéficié, depuis le 1er janvier 2026, d'installations modernes et spacieuses, ainsi que de l'équipe médicale de l'ancien centre de santé du district 8. Reprenant notamment les activités de la clinique générale de l'ancien centre de santé, le centre de santé de Binh Dong propose désormais des consultations et des traitements dans de nombreuses spécialités : médecine interne générale, chirurgie générale, dentisterie, pédiatrie, dermatologie, oto-rhino-laryngologie (ORL), etc. Son service de médecine traditionnelle, associé à la médecine moderne, constitue un atout majeur et attire de nombreux patients du quartier.

Des médecins de l'hôpital de dermatologie de Hô Chi Minh-Ville examinent des patients dans le quartier de Xuan Hoa.
De même, le centre de santé du quartier de Xuan Hoa a également hérité de l'ancien siège administratif du quartier de Vo Thi Sau, dans le 3e arrondissement, avec des installations spacieuses et un investissement important dans des équipements médicaux modernes. Actuellement, le centre emploie 63 personnes, dont 18 médecins, chargées de fournir des soins de santé à plus de 38 000 habitants du quartier. Ce sont des modèles exemplaires de centres de santé que Hô Chi Minh-Ville entend construire à l'avenir.
Selon le Département de la santé de Hô-Chi-Minh-Ville, les centres de santé de la ville sont réorganisés et fonctionnent selon un nouveau modèle. Outre la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés, tels que la gestion et l'amélioration de la santé communautaire, la protection et les soins des mères, des enfants et des personnes âgées, la prise en charge des personnes handicapées et l'aide sociale, ces centres promeuvent également les examens et les traitements médicaux, les conseils de santé et les premiers secours. Plus important encore, ils sont désormais chargés de la création de dossiers médicaux électroniques pour tous les habitants de la ville.
La ville d'Hô-Chi-Minh-Ville offre des bilans de santé gratuits à 16 000 habitants.
Conformément au plan, Hô Chi Minh-Ville renforcera et améliorera les capacités des centres de santé communaux en termes de ressources humaines, en veillant à ce que la structure et le nombre de médecins soient adaptés à leurs fonctions et missions ; maintiendra une équipe de collaborateurs de santé communautaire et de collaborateurs de population, également adaptés à leurs fonctions et missions ; et garantira l’accès aux infrastructures de base, aux médicaments et au matériel médical. Entre 2026 et 2030, la ville affectera chaque année au moins 1 000 médecins à titre temporaire dans les centres de santé communaux, et y recrutera des médecins permanents afin de disposer, d’ici 2030, d’un nombre suffisant de médecins, adaptés à leurs fonctions et missions. Chaque centre de santé communal sera également doté du matériel médical de base nécessaire, conformément aux prescriptions, la priorité étant donnée à l’attribution de terrains et de financements pour la construction et la modernisation des centres de santé, afin de garantir leur conformité aux normes nationales.
La ville a également profondément réformé le modèle opérationnel de ses centres de santé, passant d'une approche passive consistant à attendre que les patients se présentent pour des examens à un modèle d'« équipes de soins continus rattachées au territoire », assurant un suivi et une gestion proactifs de la santé des populations dès le niveau communautaire, plaçant ainsi les citoyens au cœur du dispositif et la prévention des maladies comme fondement. M. Tang Chi Thuong a affirmé : « Ces solutions permettent non seulement de surmonter les limites persistantes des soins de santé de proximité, mais aussi de jeter les bases permettant aux centres de santé de devenir véritablement le premier point de contact pour les citoyens, où les soins de santé primaires sont dispensés de manière proactive, continue et globale, conformément à l'esprit de la résolution 72 et à l'orientation du développement durable du secteur de la santé. »

Pendant longtemps, les habitants des zones rurales et reculées ont dû consacrer beaucoup de temps, d'efforts et d'argent à se rendre dans les centres médicaux pour des examens et des traitements. En effet, le système de soins de santé primaires spécialisés n'y était pas encore implanté. Pour remédier à ce problème, Hô Chi Minh-Ville a été pionnière en déployant des médecins et en agrandissant les hôpitaux dans les zones reculées et les îles afin d'améliorer l'accès aux soins pour tous les citoyens.

Des experts de l'hôpital Thong Nhat aident le centre médical militaro-civil de Con Dao à mettre en place et à gérer une unité d'hémodialyse afin que les résidents puissent recevoir un traitement de dialyse directement au sein du centre.
Depuis le 6 mai, les patients souffrant d'insuffisance rénale dans la zone spéciale de Con Dao n'ont plus besoin de se rendre sur le continent pour de longs séjours afin de recevoir des dialyses. Grâce au soutien de l'hôpital Thong Nhat de Hô Chi Minh-Ville, qui fournit des appareils de dialyse et l'expertise de l'équipe médicale, ils peuvent désormais bénéficier de ce traitement localement. Dès sa mise en service, l'unité de dialyse du Centre médical militaro-civil de Con Dao a accueilli trois patients pour des séances régulières. Selon le Dr Le Cong Tho, directeur du Centre médical militaro-civil de Con Dao, l'unité, avec ses deux appareils de dialyse actuels, peut prendre en charge jusqu'à douze patients. À l'avenir, face à l'augmentation de la demande, le Centre médical militaro-civil de Con Dao prévoit d'étendre ses capacités à dix appareils, permettant ainsi de traiter une soixantaine de patients.
À partir de septembre 2025, le Département de la Santé de Hô Chi Minh-Ville a mis en place un système de rotation de médecins issus d'hôpitaux spécialisés de pointe vers le Centre médical militaro-civil de la zone spéciale de Con Dao. L'objectif était d'améliorer la qualité des soins d'urgence, des examens et des traitements médicaux, et de garantir la sécurité de la population. Selon la direction du Département de la Santé, plutôt que d'attendre des investissements massifs dans les infrastructures et le recrutement de personnel permanent en nombre suffisant – des tâches qui prennent beaucoup de temps –, le secteur de la santé de la ville a opté pour une approche plus réaliste : le déploiement, par rotation, de ressources humaines hautement qualifiées provenant d'hôpitaux de pointe vers l'île, assurant ainsi la continuité des services.

Des médecins spécialistes ont collaboré pour réaliser des interventions chirurgicales d'urgence sur des habitants de Con Dao.
À ce jour, le ministère de la Santé a dépêché dix équipes médicales à Con Dao en renfort, avec des résultats encourageants. Depuis l'arrivée de médecins d'hôpitaux de niveau supérieur, le nombre de consultations et de traitements au Centre médical militaro-civil de Con Dao a fortement augmenté, passant d'une moyenne d'environ 80 visites par jour à plus de 200. Notamment, des dizaines d'interventions chirurgicales ont été réalisées, dont de nombreux cas d'urgence graves et complexes qui, auparavant, nécessitaient un transfert urgent vers le continent. De nombreuses techniques de pointe ont également été mises en œuvre pour la première fois, sauvant ainsi des vies sur l'île même, comme la thrombolyse d'urgence pour les AVC, la chirurgie des polytraumatisés et la microchirurgie pour la réparation vasculaire et nerveuse.

Dans un autre quartier reculé de Can Gio, depuis décembre 2025, les habitants se réjouissent de la construction d'un nouvel hôpital à proximité immédiate de leur domicile. Il s'agit de l'hôpital Tu Du, antenne 2, le premier hôpital multiservices intégré du Vietnam. Cet établissement réunit le personnel médical de neuf hôpitaux universitaires afin d'offrir aux habitants de Can Gio des soins de santé de haute qualité, grâce à une gamme complète de services techniques spécialisés. Depuis son ouverture, l'hôpital Tu Du, antenne 2, accueille des milliers de patients chaque mois. De nombreuses interventions chirurgicales complexes y sont pratiquées, et le taux de transferts de patients vers les hôpitaux du centre-ville a considérablement diminué.
Après la fusion des hôpitaux de Hô-Chi-Minh-Ville, les zones de Binh Duong et de Ba Ria-Vung Tau étaient auparavant considérées comme des zones médicalement défavorisées. Face à cette situation, le Département de la Santé de Hô-Chi-Minh-Ville a chargé huit hôpitaux spécialisés de la ville de signer des accords de coopération avec l'Hôpital général de Vung Tau pour la période 2025-2028. Ces accords visent à soutenir le développement de spécialités telles que la médecine d'urgence, la médecine interne, la chirurgie, l'obstétrique, la pédiatrie, l'orthopédie, l'anesthésie et la réanimation, l'hémodialyse, l'imagerie diagnostique, la réadaptation, l'anatomopathologie, la dentisterie, l'oto-rhino-laryngologie et l'ophtalmologie.
Plus récemment, le ministère de la Santé a également affecté cinq hôpitaux de niveau supérieur afin d'apporter un soutien spécialisé à l'hôpital général de Ba Ria, contribuant ainsi à faire de cet établissement un centre hospitalier de référence stratégique dans le sud-est de la ville. L'hôpital général de Ba Ria assurera la prise en charge des urgences, le traitement des maladies courantes et assurera une liaison efficace avec le réseau d'hôpitaux spécialisés de la ville en cas de besoin.

Des médecins de l'hôpital général de Binh Duong examinent des patients dans la commune de Bac Tan Uyen, à Hô Chi Minh-Ville.
Dans l'ancien quartier de Binh Duong, le Département de la Santé de Hô Chi Minh-Ville a désigné la construction de l'hôpital général de Binh Duong, d'une capacité de 1 500 lits, comme un établissement médical complet et spécialisé, centre névralgique du pôle médical du sud-est de Hô Chi Minh-Ville. L'hôpital ciblera des domaines clés tels que l'orthopédie, la cardiologie interventionnelle, les soins intensifs et l'oncologie. Il est également prévu qu'il développe son expertise en intervention endovasculaire, en urologie et andrologie, en soins intensifs pédiatriques et en obstétrique spécialisée, tout en renforçant ses capacités en matière de procréation médicalement assistée, de diagnostic prénatal, de génétique, d'anesthésie et de réanimation.
Parallèlement à la mise en place d'un soutien professionnel, le Département de la santé de Hô Chi Minh-Ville développera également des modèles d'hôpitaux de deuxième et troisième niveau dans les anciens quartiers de Binh Duong et Ba Ria-Vung Tau. Plusieurs hôpitaux de niveau tertiaire surchargés, tels que l'hôpital d'oncologie, l'hôpital Tu Du et l'hôpital orthopédique et traumatologique, ouvriront prochainement des structures de deuxième et troisième niveau dans ces zones.
Selon Tang Chi Thuong, directeur du département de la Santé de Hô Chi Minh-Ville, la ville prévoit de développer un système de santé multipolaire, s'appuyant sur des hôpitaux de proximité comme « points de contrôle stratégiques » pour faciliter la prise en charge précoce, la gestion initiale du flux de patients, alléger la pression sur les hôpitaux de niveau supérieur et réduire les délais et les coûts d'accès aux soins pour les populations des zones reculées. Cette initiative s'inscrit dans une stratégie de construction d'un système de santé multicentrique, visant à garantir l'équité en matière de soins et à assurer à tous les citoyens l'accès à des services de qualité à proximité de leur domicile. Elle permet également aux hôpitaux centraux de se spécialiser, assurant ainsi un développement équilibré et durable du système de santé de la ville.

La ministre de la Santé, Dao Hong Lan, et les dirigeants de la ville d'Hô Chi Minh-Ville ont assisté à la cérémonie de signature de l'accord relatif à la mise en œuvre du programme de soins dentaires scolaires basé sur le modèle des centres scolaires et aux soins de santé bucco-dentaire pour les personnes âgées à Con Dao pour la période 2025-2028.
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Article rédigé par : Dinh Hang
Photos, graphiques, vidéos : VNA - Éditions VNA
Rédacteur : Ky Thu
Présenté par : Phung Sac - Nguyen Ha
Source : https://baotintuc.vn/long-form/megastory/bao-phu-y-te-toan-dan-20260529164350947.htm
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