Remédier de manière exhaustive aux lacunes et limitations existantes en matière de lutte contre la pêche INN.

(GLO) - Le 25 avril, le vice-Premier ministre Ho Quoc Dung a signé la dépêche officielle n° 34/CD-TTg visant à remédier en profondeur aux lacunes et aux limitations de la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN).

Cette directive non seulement reprend les solutions précédentes, mais elle souligne également la responsabilité des dirigeants, renforce la discipline en matière d'application de la loi et améliore l'utilisation des technologies dans la gestion des pêches.

Un contrôle efficace grâce à la numérisation des pêcheries.

L'une des exigences fondamentales de la directive n° 34/CD-TTg est la mise en place d'une base de données sur la pêche « exacte, complète, fiable et exploitable ». La province de Gia Lai a concrétisé cette exigence en s'efforçant d'améliorer récemment son système de gestion de flotte sur une plateforme numérique.

Les données relatives aux navires de pêche de la province ont été synchronisées avec les systèmes VNFishbase et VNeID. Photo : NT

Selon le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, à la fin du mois d'avril 2026, la province comptait 5 765 navires de pêche immatriculés de 6 mètres ou plus, dont 3 158 étaient des navires de pêche hauturière (représentant près de 55 %), 1 802 étaient des navires de pêche côtière et 805 étaient des navires de pêche côtière.

Il convient de souligner que toutes ces données ont été normalisées et synchronisées avec la base de données sur la pêche du Vietnam (VNFishbase) et la base de données démographiques (VNeID). L'exactitude des données est essentielle au bon fonctionnement de l'ensemble du système de gestion, depuis la délivrance des permis de pêche jusqu'au suivi des expéditions.

« Nettoyer » les données permet non seulement d’éliminer le phénomène des « navires fantômes », mais jette également les bases de la traçabilité des produits de la mer – une exigence clé de la Commission européenne (CE).

Actuellement, 100 % des navires de pêche en activité dans la province sont titulaires d'un permis. De plus, des journaux de bord électroniques ont été mis en place sur 3 257 des 3 966 navires de pêche de 12 mètres ou plus, remplaçant progressivement les méthodes de tenue de registres manuelles, réduisant ainsi la fraude et améliorant la transparence.

Gia Lai ne se contente pas de la numérisation : elle fait également figure de pionnière dans l’application des technologies de surveillance, étant la première localité à installer des systèmes de suivi des navires (VMS) pour des groupes de bateaux de 12 à moins de 15 mètres présentant un risque élevé d’infractions. La politique de prise en charge de 50 % des coûts d’installation (maximum 10 millions de VND par appareil) a incité les pêcheurs à participer.

Depuis fin 2025, un système d'alerte automatisé signalant les navires perdant le contact ou franchissant les limites de la zone maritime est en service, permettant de détecter les infractions rapidement et à distance. Ce système constitue un élément clé de la transition progressive de la province, qui passe d'une approche de « gestion » à une approche de « prévention » des infractions.

Recommandations tirées de l'expérience pratique

Parallèlement à la modernisation de sa gestion, Gia Lai a opté pour une approche résolue en matière d'application de la loi. De 2024 à aujourd'hui, 943 navires de pêche sur 943 en infraction avec la réglementation relative au raccordement des systèmes de surveillance des navires (VMS) ont été contrôlés et sanctionnés ; 513 d'entre eux ont été condamnés à des amendes pour un montant total de plus de 15,9 milliards de VND.

Les infractions graves, comme la pêche hors des zones autorisées, sont traitées avec la plus grande fermeté. À titre d'exemple, un navire de pêche arraisonné par un pays étranger a été poursuivi et condamné à une peine pouvant aller jusqu'à deux ans et six mois d'emprisonnement. Le principe constant mis en avant par les autorités est : « Zéro zone interdite, sans exception. »

100 % des navires de pêche de 15 mètres ou plus ayant accosté au port ont respecté intégralement les procédures d'inspection et de surveillance requises. Photo : NT

Toutefois, la lutte contre les infractions ne constitue qu'une partie du problème. Afin de réduire la pression sur les ressources halieutiques, Gia Lai met en œuvre des politiques rigoureuses visant à soutenir le désarmement des navires de pêche qui ne répondent plus aux exigences opérationnelles ou qui ne sont plus nécessaires, et à accompagner la transition des pêcheurs vers de nouveaux moyens de subsistance.

Depuis le début de l'année, plus de 212 milliards de VND du budget ont été alloués pour soutenir plus de 800 navires de pêche inscrits pour le démantèlement et pour aider près de 950 travailleurs à s'inscrire à une formation professionnelle de reconversion.

Par ailleurs, en attendant la transition, les pêcheurs recevront une aide de 3 millions de VND par bateau et par mois, ainsi que 30 kg de riz par personne et par mois ; cette aide sera versée pendant sept mois (de septembre 2025 à mars 2026). Il ne s’agit pas seulement d’une mesure économique , mais aussi d’une mesure sociale importante, qui permettra aux populations d’accéder sereinement à des moyens de subsistance plus durables.

Toutefois, selon le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, la province est toujours confrontée à de nombreux défis. Notamment, plusieurs navires de pêche opèrent hors de ses eaux territoriales, jetant l'ancre dans d'autres provinces, ce qui complique leur gestion. Pour remédier à cette situation, la province a mis sur pied des groupes de travail interprovinciaux afin de coordonner les contrôles et d'empêcher résolument les navires non autorisés de quitter le port.

Selon M. Cao Thanh Thuong, directeur du Département de l'agriculture et de l'environnement, sur la base de cette expérience, la province a demandé au gouvernement de prendre des mesures pour que toute province autorisant des navires de pêche ne répondant pas aux exigences en matière d'opérations de pêche soit tenue pour responsable.

En outre, la province a demandé au gouvernement d'ordonner au ministère de l'Agriculture et de l'Environnement de mener des recherches et de promouvoir l'intégration et la consolidation des logiciels de gestion sur une plateforme commune afin d'améliorer l'efficacité de la gestion publique, d'assurer la cohérence et l'interopérabilité des données et de faciliter leur mise en œuvre par les agences, les unités et les individus au niveau local.

M. Cao Thanh Thuong estime que si les solutions sont mises en œuvre de manière synchrone conformément à l'esprit de la dépêche officielle n° 34/CD-TTg, l'objectif de lever le « carton jaune » pour la pêche INN en 2026 est tout à fait réalisable.

La province de Gia Lai, en particulier, est fermement déterminée non seulement à satisfaire aux exigences de la CE, mais aussi à construire un secteur de la pêche transparent, responsable et durable à long terme.

Source : https://baogialai.com.vn/khac-phuc-triet-de-ton-tai-han-che-trong-chong-khai-thac-iuu-post586284.html