Quand les autorités locales veulent « enfreindre les règles » pour le bien du peuple (Partie 4)

Proposition visant à autoriser les citoyens à « devoir » de l'argent.

Le projet de rocade n° 4, traversant le district de Thanh Oai, s'étend sur 7,9 km et s'étend sur 6 communes. Il nécessite l'acquisition de 86,94 hectares de terres, affectant 1 670 ménages, particuliers et organisations. Ce total comprend 73,96 hectares de terres agricoles , 0,6 hectare de terrains résidentiels, 10,23 hectares de terrains non agricoles et 2,15 hectares de cimetière abritant 503 sépultures. 84,21 hectares de terres ont déjà été cédés.

S'adressant à Dan Viet, M. Nguyen Cong Quang, directeur du Centre de développement foncier du district de Thanh Oai, a déclaré que les deux plus grands problèmes auxquels le district est confronté sont les écarts importants entre les prix de réinstallation à l'origine et à destination, et les prix des terres non agricoles (terres de jardin).

Le projet de rocade 4, qui traverse le district de Thanh Oai, a une longueur de 7,9 km.

M. Quang a expliqué : Étant donné que le terrain à indemniser est situé dans un endroit défavorable avec une infrastructure médiocre et des routes étroites (1 à 2 m de large), le district a approuvé un prix d'indemnisation de 29,5 millions de VND/m2 dans la commune de Cu Khe et de 21,7 millions de VND/m2 dans la commune de My Hung.

Par ailleurs, la zone de relogement des habitants de la commune de Cu Khe est située à proximité de la zone urbaine de Thanh Ha et partage les mêmes infrastructures que cette dernière. D'après les résultats de l'enquête et du relevé topographique, le prix à Ha oscille entre 52,3 et 61,3 millions de VND/m². Compte tenu de l'écart important entre les prix initiaux et définitifs, aucun accord n'a encore été trouvé.

Pour résoudre ces problèmes, le district a soumis un document demandant au Comité populaire de Hanoï et aux départements et agences concernés de guider le Comité populaire du district de Thanh Oai dans la réévaluation des prix fonciers des sites de construction existants en vue de leur mise en œuvre dans la région.

M. Nguyen Cong Quang, directeur du Centre de développement foncier du district de Thanh Oai, a déclaré que les deux principaux problèmes auxquels le district est confronté sont les écarts importants entre les prix de réinstallation au point de départ et à destination, et les prix des terrains non agricoles (terres de jardin). Photo : Minh Ngoc

En l'absence de motifs justifiant une réévaluation des prix fonciers, il est proposé que le Comité populaire de la ville approuve une politique, applicable à l'ensemble des districts et au district de Thanh Oai en particulier, visant à organiser un tirage au sort pour l'attribution temporaire de terrains aux ménages éligibles à la réinstallation. Ces ménages pourront différer le paiement de leurs obligations financières liées à l'attribution des terrains, conformément à la réglementation, garantissant ainsi une utilisation stable des terres et une remise rapide du site de construction du projet de rocade n° 4. Une fois leurs obligations financières acquittées, les ménages se verront délivrer des certificats de droit d'usage des terres et pourront exercer leurs droits fonciers.

Selon M. Quang, si la population n'est pas d'accord avec les solutions proposées, alors « il n'y a pas d'autre solution » et la procédure d'application de la loi devra être suivie.

Me Linh propose d'étudier un mécanisme spécial.

Selon M. Dinh Ngoc Thuc, directeur du Centre de développement foncier du district de Me Linh, les travaux de déblaiement des terrains dans le district sont quasiment terminés. Concernant les ménages qui n'ont pas encore donné leur accord sur les montants d'indemnisation, le district a proposé diverses solutions pour régler la question de manière définitive et équitable, en veillant à un large consensus parmi les résidents et à un relogement et une remise des terrains rapides pour la construction du projet.

M. Thuc a partagé : « Plus récemment, le Comité populaire du district de Me Linh a publié les décisions 1343, 1344 et 1345/QD-UBND sur l'ajustement de prix spécifiques (terrains résidentiels) comme base de calcul de l'indemnisation, du soutien et de la réinstallation lorsque l'État récupère des terrains résidentiels dans les communes avec des zones de terrains récupérées. »

Le projet de la rocade n° 4 est actuellement en construction sur le tronçon traversant la commune de Kim Hoa, district de Me Linh. Photo : Minh Ngoc

Le projet de rocade n° 4 dans la région de la capitale, et plus précisément le tronçon traversant le district de Me Linh, s'étend sur 11,2 km et nécessite l'acquisition de 141 hectares de terrain. Il traverse 5 communes et 12 villages, affectant plus de 3 000 foyers. Sur cette superficie, près de 7 hectares sont des terrains résidentiels, impactant 438 foyers dans trois villages : Noi Dong (commune de Dai Thinh), Khe Ngoai 2 (commune de Van Khe) et Tan Chau (commune de Chu Phan).

Selon des représentants du district de Me Linh, le district a également rencontré des difficultés lors du processus de défrichement, notamment : certaines parcelles de terrain, après avoir été récupérées, ne disposaient plus que d’une superficie d’environ 30 m², ce qui était insuffisant pour envisager une réinstallation ; et la forme du terrain ne permettait pas la construction de maisons adaptées au mode de vie des ménages ruraux.

De plus, la plupart des terres sont héritées des ancêtres et, bien que vastes, la surface habitable maximale autorisée est de seulement 200 m² (conformément à l'ancienne réglementation en vigueur lorsque le district de Me Linh dépendait encore de la province de Vinh Phuc). Au fil du temps, les habitants ont divisé et donné ces terres en de nombreuses parcelles, dont certaines étaient aménagées en étangs et jardins, mais sur lesquelles figuraient encore des maisons et des dépendances. Il en résulte des indemnisations faibles, voire inexistantes, et l'exclusion de ces personnes des programmes de réinstallation.

Le projet de rocade n° 4, et plus précisément le tronçon traversant le district de Me Linh, est actuellement en construction sur une distance de 11,2 km. Photo : Minh Ngoc

Afin de garantir les droits des habitants, le district de Me Linh a également demandé au Comité populaire de Hanoï d'envisager un mécanisme spécial de soutien et de relogement des ménages. Plus précisément, le Comité populaire du district de Me Linh a demandé à la ville d'examiner la possibilité de reloger les ménages et les personnes dont les terres restantes après acquisition sont altérées comme décrit précédemment, et de leur attribuer une parcelle de relogement d'une superficie minimale de 80 m². Parallèlement, il a demandé l'autorisation de réexaminer et de redéfinir les limites des terrains à bâtir pour les parcelles ayant déjà obtenu un certificat de droit d'utilisation des sols (uniquement pour le projet de la rocade n° 4).

Le district a également demandé à la ville d'autoriser la conversion des terrains de jardin et d'étang en terrains résidentiels d'une superficie égale à la limite maximale d'attribution de terrains résidentiels de 180 m², en déduisant les frais de conversion du plan d'indemnisation et en envisageant l'attribution d'une parcelle de relogement d'une superficie minimale de 80 m².

M. Hoang Anh Tuan, président du Comité populaire du district de Me Linh, a déclaré que le district avait étudié et appliqué la réglementation en vigueur et consulté les pratiques d'autres localités afin d'élaborer un plan réaliste et réalisable, garantissant ainsi le bien-être de la population dans le respect de la loi. Cependant, ce plan n'a pas permis de satisfaire les souhaits de tous les ménages. C'est pourquoi il espère que la population, ainsi que le gouvernement avec lequel un accord a déjà été trouvé, continueront de coopérer et de soutenir le projet, en cédant rapidement les terrains, les maisons et en relocalisant les biens afin que l'État puisse procéder au déblaiement des terres.

(à suivre)

Source: https://danviet.vn/nguoi-nong-dan-phia-sau-sieu-du-an-duong-vanh-dai-4-khi-dia-phuong-muon-xe-rao-de-co-loi-cho-dan-bai-4-20240418093200161.htm