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| Exploiter les sols des décharges de Phong Dien pour alimenter les projets de construction |
Défaire le nœud
L'un des points les plus importants du projet de loi sur la géologie et les minéraux (modifié) est la forte décentralisation vers les autorités locales, notamment au niveau provincial/municipal, de la gestion, de l'autorisation et de l'évaluation des activités géologiques et minières. Concrètement, les autorités provinciales/municipales sont habilitées à approuver les projets et les rapports sur les résultats des études géologiques concernant les minéraux des groupes III et IV ; à décider de l'octroi des permis d'exploration et d'exploitation des eaux minérales et des eaux thermales naturelles, ainsi que de l'autorisation de récupération des minéraux dans la zone des projets d'investissement relevant de leur compétence. Auparavant, ces activités nécessitaient la consultation ou l'approbation du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement (désormais ministère de l'Agriculture et de l'Environnement ).
En pratique, de nombreuses collectivités locales ont rencontré des difficultés dans la mise en œuvre de projets clés en raison du mécanisme d'autorisation préalable pour l'octroi des permis d'exploitation minière, notamment pour les matériaux de décharge. Par conséquent, la décentralisation des pouvoirs prévue par le projet de loi permettra aux collectivités locales d'être plus proactives dans l'identification, l'octroi des permis et la gestion des ressources locales ; elles seront ainsi directement responsables de l'efficacité de l'exploitation et de la protection de l'environnement.
Parallèlement, la loi modifiée précise les responsabilités des organismes publics de gestion en matière d'études géologiques fondamentales et de constitution d'une base de données nationale sur les ressources géologiques. Grâce à cela, les collectivités territoriales disposeront d'une source de données unifiée et actualisée, évitant ainsi l'exploitation spontanée, le chevauchement ou l'utilisation abusive des ressources. Il s'agit d'une transition d'une « gestion par l'exploitation » à une « gestion des ressources géologiques », considérant ces ressources comme devant être utilisées de manière rationnelle, au service du développement socio-économique à long terme.
Résoudre le problème de l'approvisionnement en matériaux
Depuis de nombreuses années, la ville de Hué souffre d'une pénurie de matériaux de construction, notamment de terre de remblai, de sable et de gravier, pour les grands projets d'infrastructures routières. Des chantiers clés comme l'autoroute Cam Lo - La Son et la voie de secours Phong Dien - Dien Loc sont régulièrement confrontés à des ruptures de stock, les délais d'approvisionnement ralentissant leur progression. Outre ces facteurs subjectifs, des problèmes objectifs existent, liés à une réglementation ancienne et complexe, l'exploitation des matériaux de remblai étant soumise à de nombreuses procédures et à des chevauchements de compétences.
La mise en œuvre de la Loi sur la géologie et les minéraux (modifiée) permettra de mieux classer et de regrouper les minéraux, notamment le groupe IV qui comprend les sols de colline, l'argile et le sable utilisés comme matériaux de remblai et de fondation (à l'exception du sable et du gravier des lits de rivières, de lacs et de mers). L'octroi des permis d'exploitation minière relève de la compétence des provinces et des villes, et ces minéraux sont utilisés pour des projets urgents, des projets clés, des projets d'investissement public ou des partenariats public-privé (PPP). Cette réglementation aide les collectivités locales à s'approvisionner en matériaux sur place, à réduire les coûts de transport et les délais de construction, et contribue ainsi à garantir le bon déroulement et l'efficacité des investissements publics.
Le projet de loi amendée étend également le champ d'application de la réglementation au domaine du traitement et de la valorisation des minéraux et des ressources géologiques renouvelables telles que la géothermie, les sources d'eau chaude naturelles et le patrimoine géologique. Cette nouvelle orientation vise à offrir aux collectivités locales davantage de possibilités de développement économique à partir de ressources spécifiques, en exploitant non seulement les matières premières, mais aussi en augmentant la valeur ajoutée, en développant le tourisme géologique et les énergies renouvelables.
Outre la décentralisation, la loi sur la géologie et les minéraux (modifiée) introduit également de nombreuses dispositions relatives à l'application de technologies propres et de matériaux respectueux de l'environnement, favorisant ainsi le développement d'un modèle d'économie circulaire dans l'exploitation et le traitement des minéraux. En conséquence, les entreprises minières sont tenues d'utiliser des technologies de pointe, d'économiser l'énergie, de limiter leurs émissions et de valoriser les déchets miniers.
Source : https://huengaynay.vn/kinh-te/khoi-thong-diem-nghen-trong-khai-thac-khoang-san-160387.html







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