Débloquer les ressources pour faire progresser la nation.

Pour réaliser les aspirations et les objectifs fixés, il n'y a d'autre voie que celle où le Parti et le peuple tout entier, des millions de personnes unies, éveillent l'esprit national, la confiance en soi et la force intérieure, optimisent les atouts internes, tirent parti des forces extérieures, s'appuient sur les ressources endogènes et humaines, et considèrent la science , la technologie et l'innovation comme des leviers de progrès. C'est un enseignement précieux de l'histoire de la révolution vietnamienne et une nécessité impérieuse du processus de réforme actuel. Fort d'une réflexion scientifique rigoureuse, fruit de la synthèse de l'expérience pratique, et d'une vision à long terme, le secrétaire général To Lam a identifié les enjeux majeurs et défini les actions indispensables à un développement rapide et durable du pays. C'est un appel à l'action pour une nouvelle ère de développement.

En nous penchant sur l'histoire de la révolution vietnamienne, et plus particulièrement depuis la fondation du Parti, nous comprenons pleinement le message du Secrétaire général . Une petite nation comme le Vietnam a vaincu tous ses envahisseurs, aussi puissants fussent-ils ; et, par sa propre force, a patiemment repoussé la pauvreté et le sous-développement pour créer le magnifique pays que nous connaissons aujourd'hui. En nous souvenant des années de souffrance et d'esclavage, de la douleur de perdre notre patrie et nos foyers ; en nous souvenant de ces jours où nous « creusions des tunnels dans les montagnes pour dormir, endurions la pluie et mangions des rations de misère, le sang mêlé à la boue » ; en nous souvenant de ces jours où nous « percions les monts Truong Son pour sauver le pays », nous prenons conscience des immenses épreuves et difficultés auxquelles notre nation a été confrontée, des épreuves qui semblaient insurmontables.

Sans la direction brillante et sage du Parti, et sans la résilience des 54 groupes ethniques des peuples Lac et Hong, surmontant tous les dangers et les bombardements, il n'y aurait pas eu de révolution d'août 1945, de victoire historique de Dien Bien Phu en 1954, ni de campagne historique d'Hô Chi Minh en 1975, réunifiant le pays.

Lors du VIe Congrès du Parti, ce dernier a formulé sa ligne de réforme pour cette raison : il reconnaissait ses propres limites et lacunes, son conservatisme, sa stagnation et la lenteur de ses réformes au sein de mécanismes et d’appareils de gestion économique obsolètes. Le Parti était convaincu que, pour survivre et se développer, il était indispensable d’innover afin de répondre aux exigences de l’époque ; il devait innover dans sa pensée, en particulier dans sa pensée économique ; innover dans son organisation ; innover dans ses cadres ; et innover dans son style de direction et ses méthodes de travail. Le VIe Congrès du Parti a marqué une étape importante dans son parcours de construction et de maturation, lui permettant de se surpasser pour survivre et croître.

Après quarante ans de réformes, le pays a réuni tous les atouts et l'élan nécessaires pour écrire de nouveaux chapitres de son histoire. La voie est libre, mais de nombreux défis demeurent. Telle est la loi immuable de la vie, elle offre aussi à la nation tout entière l'opportunité de se relever et de se mettre à l'épreuve – une caractéristique du peuple vietnamien.

Le message du secrétaire général To Lam est un appel sacré du Parti, qui fait écho à l'esprit national et qui non seulement guide mais inspire également confiance aux organisations, aux cadres, aux membres et à toutes les couches de la population du Parti pour aller de l'avant sur la voie des réformes, avec pour objectif immédiat d'atteindre les objectifs stratégiques d'ici 2030 : faire du Vietnam un pays en développement doté d'une industrie moderne et d'un revenu intermédiaire élevé ; et, d'ici 2045, devenir un pays socialiste développé à revenu élevé.

Parmi les sept orientations stratégiques définies par le secrétaire général To Lam, la première vise à améliorer les méthodes de direction du Parti. Selon lui, il est primordial de renouveler en profondeur ces méthodes, de renforcer les capacités de direction et de gouvernance, et de veiller à ce que le Parti demeure le grand capitaine guidant notre nation vers l'avenir. Il s'agit là de l'enjeu central, du fondement et de la base de toute autre solution mise en œuvre de manière coordonnée, en respectant scrupuleusement les méthodes de direction et de gouvernance du Parti – en jouant pleinement son rôle et en maîtrisant les rouages – sans chercher d'excuses, sans usurper le pouvoir ni négliger la direction.

L'un des principaux axes de cette réforme est l'adoption et la mise en œuvre de résolutions ambitieuses, visant à garantir leur caractère visionnaire, scientifique, pratique et réalisable. Chaque résolution des comités du Parti, du niveau central à la base, doit définir précisément les missions et les besoins du Parti, du pays et de chaque localité, ministère et secteur, en incitant à l'action et en répondant aux problématiques concrètes.

Le secrétaire général et président To Lam prend la parole lors de la conférence portant sur la mise en œuvre de la résolution du 10e plénum du 13e Comité central. (Photo : Journal électronique du gouvernement)

Le renouvellement des méthodes de direction du Parti est étroitement lié à la construction et au perfectionnement de l'État de droit socialiste du peuple, par le peuple et pour le peuple ; à la rationalisation de la structure organisationnelle pour une plus grande efficacité ; à la transformation numérique ; à la réforme et à l'amélioration de la qualité du travail du personnel et des cadres ; et au développement économique et à la lutte contre la corruption, le gaspillage et les phénomènes négatifs, etc.

Les sept solutions proposées par le secrétaire général To Lam sont étroitement liées, chacune étant une condition préalable à la suivante et inversement. Elles doivent donc être mises en œuvre de manière synchrone, créant une dynamique mutuelle, sans aucune fragmentation. En analysant et en approfondissant la vision du secrétaire général sur la construction et le perfectionnement de l'État de droit socialiste, les experts et les scientifiques affirment que, conformément au programme et aux orientations du Parti, et en tenant compte des réalités, l'élaboration des lois doit à la fois garantir les exigences de la gestion de l'État et encourager l'innovation, en mobilisant toutes les ressources nécessaires au développement ; parallèlement, il convient de renforcer la discipline et l'ordre, de lutter résolument contre la corruption, le gaspillage, les pratiques abusives et les conflits d'intérêts, afin de créer des avancées majeures pour le développement national dans cette nouvelle ère.

Pour moderniser les méthodes de direction du Parti, il est essentiel d'améliorer la qualité du travail des cadres et de renforcer leur corps, notamment celui des cadres stratégiques. Selon le président Hô Chi Minh, les cadres sont le fondement de toute action ; ils constituent le maillon essentiel de la machinerie ; la réussite ou l'échec de toute entreprise dépend de la qualité des cadres. Les cadres ne se contentent pas de formuler et de proposer des politiques et des directives, ils en organisent également la mise en œuvre.

Par conséquent, pour entrer sereinement dans cette nouvelle ère, il est plus important que jamais d'améliorer la qualité des cadres ; ces derniers doivent posséder des qualités complètes, allant du patriotisme et de la loyauté envers le Parti, la Patrie et le peuple à la pensée novatrice, à la vision et à la capacité de résoudre des problèmes concrets, en osant penser, agir et assumer leurs responsabilités.

Le secrétaire général et président To Lam, accompagné de délégués et de responsables participant à la formation de perfectionnement destinée aux cadres pressentis pour intégrer le 14e Comité central du Parti (deuxième session). (Photo : VNA)

Tout en nous attachant à identifier, recruter, former et accompagner une équipe de cadres intègres, talentueux et bénéficiant de bonnes conditions de travail, et en accordant une attention particulière aux cadres enthousiastes et dévoués à la nation, nous devons également écarter sans hésiter ceux qui manquent de crédibilité, de caractère et de compétences pratiques. Les congrès du Parti à tous les niveaux et le XIVe Congrès national du Parti constituent les meilleures occasions de mettre en œuvre ces exigences, en refusant catégoriquement l'intégration de personnes non qualifiées au sein des nouveaux comités du Parti.

Disposer d'une main-d'œuvre qualifiée est essentiel à l'organisation d'un appareil administratif rationalisé, efficace et performant. Le Parti a piloté la restructuration de cet appareil par de nombreuses résolutions, directives et conclusions, mais les résultats sont restés limités et n'ont pas atteint les objectifs fixés. Actuellement, 70 % du budget est consacré au fonctionnement de l'appareil administratif, et certains ministères et secteurs assument encore des responsabilités relevant des collectivités locales, ce qui engendre un système de « demande et d'octroi » propice aux pratiques abusives et à la corruption.

Disposer d'une main-d'œuvre de haute qualité constitue la meilleure base pour organiser un appareil administratif rationalisé, efficace et performant.

Cette situation engendre également un gaspillage considérable et une forte diminution des ressources humaines. Si elle n'est pas résolue, elle pèsera non seulement sur le budget, mais, conjuguée au gaspillage des investissements et des biens publics, elle constituera un obstacle majeur, freinant le progrès et compromettant l'avènement de la nouvelle ère.

Cette situation a retenu toute l'attention du Secrétaire général To Lam, qui dirige directement le Comité directeur central chargé de faire le point sur la mise en œuvre de la résolution n° 18 du 25 octobre 2017 du 12e Comité central. Cette résolution porte sur la poursuite de la réforme et de la restructuration de l'appareil organisationnel du système politique afin de le rendre plus efficace et performant. L'objectif est qu'une seule agence puisse assumer plusieurs missions, chaque mission étant confiée à une agence unique qui en assumera la responsabilité principale. Le Secrétaire général a également insisté sur la nécessité de rationaliser simultanément l'appareil organisationnel et de restructurer les cadres afin de garantir qu'ils possèdent les qualités, les compétences et les effectifs nécessaires.

Pour ce faire, il est nécessaire de se concentrer sur la mise en place d'un cadre juridique pour le développement numérique ; de créer des mécanismes novateurs pour attirer les talents ; d'élaborer une stratégie de développement des ressources humaines dotée des connaissances, des compétences et de la pensée novatrice nécessaires pour répondre aux exigences de l'économie numérique ; de se concentrer sur la construction d'une société numérique et la numérisation complète des activités de gestion de l'État, etc.

Chaque solution revêt une importance particulière, mais toutes convergent vers une même perspective dans cette nouvelle ère, interagissant pour instaurer la stabilité et permettre un développement global et novateur du pays. Le développement économique constitue l'enjeu central de cette transition. La réforme des méthodes de direction du Parti, des mécanismes de gestion de l'État et l'accélération de la transformation numérique visent également à créer un environnement transparent et des conditions optimales pour attirer les investissements dans la production et les entreprises, à mobiliser toutes les ressources nationales et étrangères et à développer l'économie et la société du pays. En conséquence, le Secrétaire général a appelé à une avancée plus significative des mécanismes de développement, à la levée des obstacles, notamment institutionnels, à placer les citoyens et les entreprises au cœur des priorités et à un développement harmonieux et cohérent des sciences et des technologies, le tout au service du développement économique, culturel et social du pays.

Disposer d'une main-d'œuvre de haute qualité constitue la meilleure base pour organiser un appareil administratif rationalisé, efficace et performant.

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