Libérer les ressources pour que le pays puisse croître

Pour réaliser les aspirations et les objectifs fixés, il n'y a d'autre voie que l'union du Parti, du peuple tout entier, de millions de personnes, pour éveiller l'esprit national, l'autonomie, le renforcement du pays, maximiser ses forces internes, tirer parti des atouts extérieurs, s'appuyer sur les ressources internes et humaines, et considérer la science , la technologie et l'innovation comme le moteur du progrès. C'est un enseignement précieux de l'histoire de la révolution vietnamienne et une nécessité impérieuse du processus d'innovation actuel. Fort d'une rigueur scientifique aiguisée, fruit d'une analyse des pratiques et d'une vision à long terme, le secrétaire général To Lam a identifié les enjeux majeurs et défini les actions à entreprendre pour un développement rapide et durable du pays. C'est l'appel d'une nouvelle ère de développement.

En nous penchant sur l'histoire de la révolution vietnamienne, et plus particulièrement depuis la création du Parti, nous comprenons mieux le message du Secrétaire général . Une petite nation comme le Vietnam a vaincu tous les envahisseurs, aussi puissants fussent-ils ; et, par sa propre force, elle a progressivement vaincu la pauvreté et le sous-développement pour devenir le beau pays qu'elle est aujourd'hui. En nous souvenant des années de misère et d'esclavage, de la vision d'un pays perdu et de foyers brisés ; en nous souvenant de l'époque où l'on « creusait des montagnes pour dormir dans des tunnels, où l'on mangeait des boulettes de riz sous la pluie, le sang mêlé à la boue » ; en nous souvenant des jours où l'on « perçait la colline de Truong Son pour sauver le pays », nous prenons conscience des nombreuses épreuves et difficultés qui semblaient insurmontables.

Sans la direction talentueuse et sage du Parti, sans les efforts des 54 groupes ethniques descendants des Lac et des Hong, surmontant tous les dangers et les tempêtes de bombes et de balles, il n'y aurait pas eu de Révolution d'Août 1945, pas de Victoire historique de Dien Bien Phu en 1954 et pas de Campagne historique de Ho Chi Minh en 1975, réunifiant le pays.

Au VIe Congrès, le Parti a proposé une politique d'innovation, reconnaissant ses propres limites et lacunes : conservatisme, stagnation, lenteur de l'innovation de ses mécanismes et appareils de gestion économique obsolètes, etc. Le Parti était convaincu que, pour survivre et se développer, il était indispensable d'innover afin de répondre aux exigences de l'époque ; d'innover dans la pensée, en particulier dans la pensée économique ; d'innover dans l'organisation ; d'innover dans le personnel ; d'innover dans le leadership et les méthodes de travail. Le VIe Congrès a marqué une étape cruciale dans le parcours du Parti vers la construction et la croissance, lui permettant de se surpasser pour assurer sa pérennité et son développement.

Après quarante années de reconstruction, le pays réunit tous les atouts nécessaires pour écrire de nouvelles pages de son histoire. La voie est libre, mais de nombreux obstacles restent à surmonter. Telle est la loi immuable de la vie, elle offre aussi à la nation tout entière l'opportunité de se relever et de se mettre à l'épreuve – une vertu propre au peuple vietnamien.

Le message du secrétaire général To Lam est un appel sacré du Parti, porteur des échos de la source nationale, qui non seulement guide mais aussi inspire et donne confiance aux organisations, aux cadres, aux membres et à toutes les classes de la population du Parti pour aller de l'avant sur la voie de l'innovation, avec pour objectif immédiat la mise en œuvre réussie des objectifs stratégiques. D'ici 2030, le Vietnam deviendra un pays en développement doté d'une industrie moderne et d'un revenu moyen élevé ; d'ici 2045, il deviendra un pays socialiste développé à revenu élevé.

Parmi les sept orientations stratégiques définies par le secrétaire général To Lam, la première à mentionner est l'amélioration du mode de direction du Parti. Selon lui, il est urgent de moderniser en profondeur ce mode de direction, d'améliorer les compétences de leadership et de gouvernance, et de veiller à ce que le Parti demeure le véritable guide de la nation. Il s'agit là du point central, du fondement même de la mise en œuvre cohérente des autres solutions, sur la base du principe d'une application rigoureuse du mode de direction et de gouvernance du Parti : « à son juste poste, en tirant les leçons du passé », sans chercher de prétexte pour remplacer ou affaiblir le leadership.

L'un des principaux objectifs est de moderniser en profondeur le processus d'élaboration des résolutions et l'organisation de leur mise en œuvre, en veillant à ce qu'elles soient visionnaires, scientifiques et pragmatiques, et surtout réalisables. Chaque résolution du Comité du Parti, du niveau central jusqu'aux échelons locaux, doit identifier précisément les tâches et les besoins du Parti, du pays, de chaque localité, ministère et branche, en incitant à l'action et en contribuant à la résolution des problèmes concrets.

Le secrétaire général et président To Lam prend la parole lors de la conférence visant à mettre en œuvre la résolution de la 10e Conférence centrale, 13e législature. (Photo : Journal électronique du gouvernement)

L'innovation de la méthode de direction du Parti est étroitement liée à la construction et au perfectionnement d'un État de droit socialiste du peuple, par le peuple et pour le peuple ; à la rationalisation de l'appareil organisationnel, à son amélioration et à son optimisation ; à la transformation numérique ; à l'innovation et à l'amélioration de la qualité du travail des cadres et de leurs équipes ; au développement économique et à la prévention de la corruption, du gaspillage, de la négativité, etc.

Les sept solutions proposées par le secrétaire général To Lam sont étroitement liées : chaque élément conditionne le suivant et inversement. Leur mise en œuvre doit donc être synchrone et se renforcer mutuellement, sans rupture. En analysant et en approfondissant la vision du secrétaire général sur la construction et le perfectionnement de l’État de droit socialiste, des experts et des scientifiques ont affirmé que, par principe, conformément au Programme et aux orientations du Parti, et en tenant compte des réalités, l’élaboration des lois doit à la fois garantir les exigences de la gestion de l’État et encourager l’innovation, en mobilisant toutes les ressources pour le développement ; tout en renforçant la discipline et en luttant résolument contre la corruption, le gaspillage, la négativité et les intérêts particuliers, afin de permettre une avancée majeure pour le développement du pays dans cette nouvelle ère.

Pour moderniser la méthode de direction du Parti, il est impossible de ne pas évoquer l'amélioration de la qualité du travail des cadres et de leurs équipes, notamment au niveau stratégique. Car, selon le président Hô Chi Minh, les cadres sont à la base de toute action ; ils constituent la chaîne de l'appareil ; les succès comme les échecs sont imputables à la qualité des cadres. Les cadres ne se contentent pas de concevoir et de proposer des politiques et des orientations, ils les organisent et les mettent en œuvre.

Par conséquent, pour aborder sereinement cette nouvelle ère, il est plus important que jamais d'améliorer la qualité des cadres ; ces derniers doivent posséder des qualités complètes, allant du patriotisme, de la loyauté envers le Parti, la Patrie et le peuple, à la capacité de penser de manière novatrice, à la vision et à l'aptitude à résoudre des problèmes concrets, à oser penser, à oser agir, à oser prendre des responsabilités.

Le secrétaire général et président To Lam et les délégués et responsables du stage de perfectionnement des cadres souhaitant intégrer le 14e Comité central du Parti (2e promotion). (Photo : VNA)

Nous devons à la fois nous attacher à identifier, développer des sources de recrutement, former et accompagner des cadres compétents, talentueux et bénéficiant de bonnes conditions de travail, et accorder une attention particulière aux cadres désireux de mettre leurs talents au service du pays. Parallèlement, nous devons impérativement sélectionner et écarter ceux qui ne possèdent pas le prestige, les qualités et les compétences pratiques requis. Les congrès du Parti à tous les niveaux, et notamment le XIVe Congrès du Parti, constituent les meilleures occasions de mettre en œuvre ces exigences, en excluant résolument des nouveaux comités du Parti ceux qui ne répondent pas aux critères et aux normes.

Disposer d'une équipe de cadres de haute qualité constitue le meilleur fondement pour mettre en place un appareil allégé, solide, efficace et performant. La question de l'organisation de cet appareil a été pilotée par le Parti à travers de nombreuses résolutions, directives et conclusions, mais les résultats de sa mise en œuvre restent limités et ne répondent pas aux objectifs fixés. Actuellement, 70 % du budget est consacré au fonctionnement de cet appareil, et certains ministères et directions continuent de gérer des tâches locales, ce qui engendre un système de demandes et d'octrois susceptible de favoriser les dysfonctionnements et la corruption.

Disposer d'une équipe de personnel de grande qualité est la meilleure base pour organiser un appareil allégé, solide, efficace et performant.

Cette réalité engendre également un gaspillage et une réduction considérable des ressources humaines. Faute de solution, elle pèsera non seulement sur le budget, mais, conjuguée au gaspillage des investissements et des biens publics, constituera un obstacle majeur, ralentissant le processus et compromettant la réalisation des objectifs de cette nouvelle ère.

Cette situation préoccupe fortement le Secrétaire général To Lam, qui préside directement le Comité directeur central chargé de faire le point sur la mise en œuvre de la résolution n° 18 du 25 octobre 2017 du 12e Comité exécutif central. Cette résolution porte sur plusieurs points relatifs à la poursuite de l’innovation et de la réorganisation de l’appareil politique afin de le rendre plus efficace et performant. L’objectif est qu’une seule agence puisse accomplir de multiples tâches, chaque tâche étant confiée à une seule agence qui en assurera la direction et la responsabilité principale. Le Secrétaire général a également souligné que cette rationalisation de l’appareil doit s’accompagner d’une restructuration des effectifs, avec des cadres aux compétences et aux capacités suffisantes, adaptés aux missions et disposant d’un personnel adéquat.

Pour ce faire, il est nécessaire de se concentrer sur la mise en place d'un cadre juridique favorable au développement numérique ; de disposer d'un mécanisme novateur pour attirer les talents ; d'élaborer une stratégie de développement des ressources humaines dotées de connaissances, de compétences et d'une pensée innovante et créative pour répondre aux exigences de l'économie numérique ; de se concentrer sur la construction d'une société numérique, la numérisation complète des activités de gestion de l'État, etc.

Chaque solution a sa propre signification, mais toutes contribuent à l'avènement de cette nouvelle ère, interagissant pour créer la stabilité et un développement global et novateur pour le pays. Dans ce contexte, le développement économique est au cœur de la construction de cette nouvelle ère. Innover dans les méthodes de direction du Parti, les mécanismes de gestion de l'État et promouvoir la transformation numérique visent également à créer un environnement ouvert et des conditions optimales, à attirer les investissements dans la production et les entreprises, à mobiliser toutes les ressources nationales et étrangères et à développer l'économie et la société du pays. En conséquence, le Secrétaire général a appelé à une avancée plus significative dans les mécanismes de développement, à la levée des obstacles, notamment institutionnels, à placer les citoyens et les entreprises au centre des préoccupations et à un développement harmonieux et coordonné des sciences et des technologies, le tout au service du développement économique, culturel et social du pays.

Disposer d'une équipe de personnel de grande qualité est la meilleure base pour organiser un appareil allégé, solide, efficace et performant.

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