La vulgarisation agricole communautaire – une étape historique.

Après près de quatre ans de mise en œuvre, 5 187 groupes de vulgarisation agricole communautaires ont été créés à l'échelle nationale, avec 47 493 membres participants.

Empreinte historique

Dans un rapport sur le projet pilote « Améliorer l’efficacité du travail de vulgarisation agricole en consolidant le modèle des groupes de vulgarisation agricole communautaires », le Centre national de vulgarisation agricole a déclaré qu’après près de quatre ans de mise en œuvre, ce modèle est solide et a apporté de nombreuses contributions historiques importantes.

En application de la résolution n° 19 du Comité central du Parti communiste vietnamien et de la décision du Premier ministre approuvant la stratégie de développement durable de l'agriculture, des agriculteurs et des zones rurales, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural (désormais ministère de l'Agriculture et de l'Environnement ) a approuvé le 25 mars 2022 le projet pilote « Amélioration de l'efficacité du travail de vulgarisation agricole grâce à la consolidation du modèle des groupes de vulgarisation agricole communautaires ».

L’objectif global du projet est de relier le système de vulgarisation agricole au monde des affaires, aux organisations sociopolitiques et aux associations professionnelles afin de contribuer à la construction d’un secteur agricole efficace et durable, orienté vers une agriculture écologique, des zones rurales modernes et des agriculteurs civilisés.

La vulgarisation agricole communautaire : une étape historique. Photo : Hoang Anh.

Le projet a été mis en œuvre dans 13 provinces (avant fusion) appartenant à 5 régions clés de matières premières, dans le but de consolider et d'améliorer le système de vulgarisation agricole de base selon le modèle des groupes de vulgarisation agricole communautaires multifonctionnels, servant à la fois la restructuration de l'industrie et le développement rural, ainsi que le développement des régions de matières premières, améliorant la productivité, la qualité et la valeur ajoutée des produits agricoles.

Dès sa mise en œuvre, le projet a bénéficié de l'attention et des orientations des ministères et agences centraux, d'une réponse positive des collectivités locales et de la participation d'un grand nombre d'entreprises, de coopératives et d'agriculteurs.

Concrètement, sur près de quatre ans de mise en œuvre, 34 provinces et villes du pays (après fusions) ont créé 5 187 groupes de vulgarisation agricole communautaires, regroupant 47 493 membres. Parmi ceux-ci, 26 groupes, comptant 156 membres, ont participé au projet pilote, tandis que 5 161 groupes, regroupant 47 337 membres, n’y ont pas participé.

Les membres participant à l'équipe de vulgarisation agricole communautaire comprennent principalement des chefs de commune, des responsables communaux, des représentants d'associations et d'organisations locales (association d'agriculteurs, syndicat de jeunes, association de femmes, association d'anciens combattants, coopératives, entreprises...), des représentants de coopératives, ainsi que des agriculteurs et des chefs d'entreprise prospères.

Les services de vulgarisation agricole communautaires participent à de nombreuses activités en milieu rural. Photo : Hoang Anh.

L'impact historique du modèle de vulgarisation agricole communautaire est clairement démontré dans les activités agricoles , les agriculteurs et les zones rurales de diverses localités. Les agents de vulgarisation agricole communautaires participent au transfert de technologies de pointe et soutiennent les autorités et les populations locales.

Dans les cinq zones d'approvisionnement en matières premières, les services de vulgarisation agricole communautaires ont conseillé et accompagné près de 100 coopératives, couvrant une superficie totale de plus de 10 000 hectares, dans l'intégration de programmes et de projets de vulgarisation agricole. L'objectif était d'aider les coopératives à renforcer leur développement et à appliquer les avancées scientifiques et technologiques à leurs activités de production. Certains groupes de vulgarisation agricole communautaires ont proposé aux membres des coopératives des services relatifs aux nouvelles techniques, aux pratiques de production biologique, à la réduction des résidus de pesticides dans les produits agricoles et à la production de biens de qualité, de la transformation à la consommation.

Dans les principales régions productrices de matières premières, les efforts inlassables des agents de vulgarisation agricole communautaires ont permis d'organiser les liens de production tout au long de la chaîne de valeur et de construire et développer des zones normalisées de matières premières agricoles et forestières.

Parmi les exemples typiques, citons les activités de soutien et de mise en relation entre les agriculteurs et les coopératives avec Dong Giao Export Food Joint Stock Company (DOVECO) dans la province de Son La, Nafoods Tay Nguyen Joint Stock Company dans la province de Gia Lai, T9 Agricultural Products Import-Export Company Limited dans la province de Phu Tho, Vinh Hiep Company Limited, Binh Dien Fertilizer Joint Stock Company, Que Lam Group, etc., afin de mettre en œuvre des chaînes de production dans l'agriculture, l'élevage, l'aquaculture, etc.

Dans le delta du Mékong, les groupes de vulgarisation agricole communautaires ont collaboré avec les entreprises pour sélectionner les zones d'approvisionnement en matières premières en vue des contrats d'approvisionnement en produits, organisé des conférences reliant les agriculteurs aux entreprises afin de retracer l'origine des produits agricoles sur les principales cultures, etc. Parallèlement, outre les services de conseil et la transformation numérique, de nombreux groupes de vulgarisation agricole communautaires ont participé activement à des activités de soutien communautaire dans leurs localités.

Les traces des agents de vulgarisation agricole qui relient les différents intervenants. Photo : Hoang Anh.

Le rapport du Centre national de vulgarisation agricole a également confirmé qu'après près de quatre ans de mise en œuvre, le projet de vulgarisation agricole communautaire a montré des signes positifs, recevant l'attention et le soutien de tous les niveaux et secteurs, ainsi que la participation très active de l'ensemble du système politique, des entreprises, des coopératives et des agriculteurs.

L'efficacité et l'impact du projet ont contribué à affirmer le rôle et les missions du système de vulgarisation agricole et de la vulgarisation agricole communautaire dans le développement de l'agriculture et la création de nouvelles zones rurales, en favorisant un consensus autour des sensibilisations et des activités de vulgarisation agricole. Il a contribué à faire évoluer les mentalités et les pratiques au sein du système de vulgarisation agricole, à consolider ce système en préservant sa structure organisationnelle et ses effectifs, et à réorganiser les agents de vulgarisation agricole de proximité en collaboration avec la commune afin de mener à bien les actions de vulgarisation.

Parallèlement, elle contribue à l'innovation et à la diversification des fonctions et des activités de la vulgarisation agricole de base, passant d'un transfert principalement axé sur la transmission de connaissances scientifiques et techniques au service de la production à la fourniture d'informations, au développement des compétences en matière de gestion, d'affaires, de marché et de protection de l'environnement, et évoluant vers une vulgarisation agricole axée sur les besoins et les services.

Le développement agricole communautaire est la voie à suivre. Photo : Hoang Anh.

De plus, le projet a contribué à faire évoluer les mentalités en matière de production agricole, en formant les agriculteurs, notamment dans les zones d'extraction de matières premières où ils ont réorganisé leur production en coopératives et intégré des chaînes de production contractuelles avec des entreprises afin de produire conformément aux processus, aux normes et aux exigences de qualité du marché. Il a également contribué à étendre le réseau de vulgarisation agricole, à encourager la participation des entreprises et des coopératives et à promouvoir la diffusion des connaissances en la matière.

Au vu des résultats du projet, il est possible d'affirmer que la vulgarisation agricole communautaire constitue la voie de développement appropriée pour relier le système de vulgarisation agricole au monde des affaires, aux coopératives, aux organisations politiques et sociales et aux organisations professionnelles afin de mieux soutenir les agriculteurs dans la réorganisation de la production, l'application des progrès techniques et des solutions utiles à la production, contribuant ainsi à améliorer leurs conditions de vie, à augmenter leurs revenus et à contribuer à la construction d'un secteur agricole efficace et durable.

Une nouvelle ère , un nouveau développement agricole.

Le 1er juillet 2025 marquera une étape historique pour le pays dans la réforme de son administration afin de répondre aux nouveaux impératifs de développement. Le modèle de gouvernement local à deux niveaux entrera en vigueur, ouvrant de nouvelles perspectives de développement pour l'ensemble du système politique et de la société.

La transformation du modèle de gouvernement local a conduit à des décisions de création de groupes de vulgarisation agricole communautaires qui ne sont plus appropriées, à des changements dans la composition de ces groupes et à l'incapacité des collectivités locales à examiner, évaluer et prendre des décisions concernant la consolidation ou la création de nouveaux groupes, ce qui a entraîné la perturbation actuelle du modèle de groupe de vulgarisation agricole communautaire.

En réponse à cette situation, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a publié une circulaire guidant et enjoignant les comités populaires au niveau communal à revoir, consolider et améliorer leurs structures afin de les adapter aux conditions réelles de leurs localités.

En conséquence, les groupes de vulgarisation agricole communautaires sont définis comme des organisations de vulgarisation agricole bénévoles qui jouent un rôle central, en s'engageant directement auprès des populations locales, en servant de pont entre les agriculteurs et le gouvernement, les entreprises, les coopératives et autres organisations et individus de la région participant à des activités de vulgarisation agricole et en promouvant la socialisation de la vulgarisation agricole au niveau local.

Il s'agit d'une force de soutien essentielle qui aide les agriculteurs à accéder aux progrès technologiques, à organiser une production sûre et durable et à répondre aux demandes du marché, agissant comme un « bras étendu » du secteur agricole au niveau local.

Les comités populaires des provinces et des villes doivent veiller à mettre en place des politiques et des mécanismes, à allouer des fonds, à fournir un soutien et à créer des infrastructures favorables au bon fonctionnement des groupes de vulgarisation agricole communautaires. Photo : Hoang Anh.

M. Le Quoc Thanh, directeur du Centre national de vulgarisation agricole, a déclaré : « L’entrée dans une nouvelle ère où l’accompagnement et le service de la population sont de plus en plus présents signifie que la mission de chaque agent de vulgarisation agricole, tel un semeur de graines, deviendra encore plus importante, professionnelle et moderne. Le Centre national de vulgarisation agricole continuera de promouvoir la formation, le renforcement des capacités et l’amélioration des compétences des groupes de vulgarisation agricole communautaires, et d’organiser des activités de communication pour sensibiliser le public à la vulgarisation agricole communautaire. »

M. Thanh a suggéré que les comités populaires des provinces et des villes s'attachent à mettre en place des politiques et des mécanismes, à allouer des fonds, à fournir un soutien et à créer des infrastructures favorables au bon fonctionnement des groupes de vulgarisation agricole communautaires. Les entreprises et les coopératives devraient collaborer activement avec ces groupes afin de fonctionner selon le principe de l'intégration des multiples valeurs et du développement partagé.

Source : https://nongnghiepmoitruong.vn/khuyen-nong-cong-dong--dau-an-lich-su-d784286.html