
L'équipe d'inspection travaille dans la zone spéciale de Kien Hai. Photo : ONG THUY
Depuis le 1er juillet, la réorganisation des unités administratives en un modèle de gouvernement local à deux niveaux, conjuguée à la mise en œuvre de nombreux projets d'investissement et de construction dans la région, a eu un impact direct sur la vie, les droits et les intérêts légitimes de la population, entraînant une augmentation significative des plaintes, dénonciations, pétitions et autres commentaires. Suite à cette réorganisation, les unités administratives communales ont vu leur population et leur territoire administré croître. De nombreuses réglementations nouvellement promulguées n'ont pas encore fait l'objet de formations ni d'accompagnements, notamment en ce qui concerne la décentralisation des pouvoirs en matière de traitement des plaintes et des dénonciations. Les fonctionnaires chargés de recevoir les citoyens et de traiter les plaintes manquent d'expérience, ce qui engendre de nombreuses difficultés dans la gestion de ces plaintes, dénonciations, pétitions et autres commentaires.
Face à ce constat, l'Inspection provinciale a constitué une équipe chargée d'examiner la responsabilité des présidents des Comités populaires de 31 communes, quartiers et zones spéciales quant à l'application de la loi relative à l'accueil des citoyens et au traitement des plaintes et des dénonciations. L'inspection a révélé que les responsables locaux veillaient à la mise en œuvre des dispositions légales relatives à l'accueil des citoyens, au traitement des plaintes, des dénonciations, des suggestions et des retours d'information, à la protection des droits et intérêts légitimes des personnes physiques, morales et institutionnelles, contribuant ainsi au renforcement de la légalité socialiste et à l'amélioration de l'efficacité de la gestion publique.
L'équipe d'inspection a constaté plusieurs lacunes, notamment : certaines unités n'avaient pas diffusé les documents relatifs à l'accueil des citoyens (règlement sur l'accueil, documents désignant les fonctionnaires chargés de recevoir régulièrement les citoyens et de traiter les réclamations) ; et n'avaient pas affiché les horaires d'accueil des citoyens dans les points d'accueil. Certaines localités n'avaient pas respecté les délais de traitement des réclamations relevant de leur compétence, et ce traitement n'était pas conforme à la réglementation ; enfin, le versement des indemnités aux fonctionnaires chargés de l'accueil des citoyens n'avait pas été effectué en temps voulu. Ceci s'explique notamment par le fait qu'après la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, l'affectation et le déploiement des fonctionnaires communaux à cette tâche n'ont pas été réalisés en temps voulu ; les fonctionnaires affectés manquaient d'expérience et n'avaient bénéficié d'aucune formation ni d'aucun perfectionnement professionnel en matière d'accueil des citoyens et de traitement des réclamations.
Suite à l'inspection, l'Inspection provinciale recommande au président du Comité populaire provincial d'enjoindre aux organismes, unités et collectivités locales concernés de mettre en œuvre sans délai les mesures essentielles. Il convient en priorité de renforcer la diffusion des dispositions légales relatives à l'accueil des citoyens, au traitement des plaintes et des dénonciations ; des directives du gouvernement central, du Comité provincial du Parti et du Comité populaire provincial concernant l'accueil des citoyens et le traitement des plaintes et des dénonciations ; et d'aménager des lieux d'accueil adaptés, dotés d'infrastructures adéquates et conformes à la réglementation.
Par ailleurs, l’affectation de fonctionnaires au traitement des plaintes et pétitions des citoyens exige un personnel qualifié et compétent, garantissant la stabilité et la pérennité de l’emploi ; limitant les mutations et les réaffectations ; assurant un suivi et un traitement continus et sans interruption des plaintes et pétitions ; et versant rapidement les indemnités aux fonctionnaires affectés à ce traitement, conformément à la réglementation en vigueur. Chaque année, l’Inspection provinciale élabore un plan de formation et de perfectionnement professionnel pour les fonctionnaires au niveau communal.
ONG THUY
Source : https://baoangiang.com.vn/kiem-tra-don-doc-viec-tiep-cong-dan-giai-quyet-khieu-nai-to-cao-a465940.html








