La loi foncière de 2024, applicable à compter du 1er août 2024, soit cinq mois plus tôt que la date initialement prévue (1er janvier 2025), est conforme à la politique du Parti. Elle contribue à remédier rapidement aux lacunes et limitations existantes, notamment en matière d'évaluation foncière, d'acquisition foncière, d'indemnisation et d'aide à la réinstallation, tout en créant un cadre juridique complet et en libérant les ressources foncières.
Des travaux sont en cours sur la route principale sud de la zone économique de Thai Binh, et plus précisément sur le tronçon traversant les districts de Kien Xuong et de Tien Hai.
S’appuyant sur la loi foncière de 2013
L'avocat Nguyen Duc Long, de l'Association des avocats de la province de Thai Binh, a déclaré : « La loi foncière de 2024 est une loi majeure, élaborée avec rigueur et méthode par le gouvernement, à l'issue de nombreuses sessions spécialisées. Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi à sept reprises ; l'Assemblée nationale l'a examiné et adopté en quatre sessions. Cette loi s'appuie sur un examen approfondi de la mise en œuvre de la loi foncière de 2013, prend en compte les difficultés rencontrées dans la pratique et intègre pleinement les orientations et les politiques énoncées dans les documents du XIIIe Congrès national du Parti, ainsi que dans les résolutions et conclusions du Parti et de l'Assemblée nationale. La loi foncière de 2024 institutionnalise les trois objectifs généraux, les six objectifs spécifiques, les six groupes de solutions et les huit grands axes politiques définis dans la résolution n° 18-NQ/TW du Comité central relative à la poursuite de l'innovation et de l'amélioration des institutions et des politiques, au renforcement de l'efficacité de la gestion et de l'utilisation des terres et à la création d'une dynamique permettant au Vietnam de devenir un pays développé à revenu élevé. » L'élaboration de cette loi a nécessité des efforts et une réflexion considérables, non seulement de la part des organismes directement impliqués dans le processus législatif, mais aussi de l'ensemble des acteurs du système politique et de la société civile. On peut donc affirmer que la loi foncière de 2024 est un document juridique de grande qualité, qui s'inscrit dans la continuité de la loi foncière de 2013 et représente un progrès significatif. Cette loi a un impact profond sur presque tous les aspects de la vie, touchant chaque organisme, organisation, entreprise et citoyen. Ainsi, une fois mise en œuvre, elle contribuera de manière significative à la création d'un cadre juridique plus complet, plus exhaustif et plus approprié pour concrétiser davantage l'institution de la propriété foncière de l'État, telle que stipulée dans la Constitution de 2013 ; et améliorera l'efficacité de la gestion et de l'utilisation des terres. La promulgation et la mise en œuvre effective de cette loi constitueront un outil essentiel pour libérer les ressources foncières, assurer un équilibre plus harmonieux des intérêts entre les citoyens, les entreprises et l'État, et contribueront à faire de la terre une ressource cruciale pour promouvoir le développement socio-économique et renforcer la défense et la sécurité nationales dans les années à venir.
De nombreuses nouvelles fonctionnalités
M. Le Van Binh, directeur adjoint du Département foncier du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, a déclaré : « La loi foncière de 2024 a fait l'objet de neuf révisions et ajouts, et comprend désormais 16 chapitres et 260 articles. Sur les 212 articles de la loi foncière de 2013, 180 ont été modifiés et complétés, et 78 nouveaux articles ont été ajoutés. Comparée à la loi foncière de 2013, la loi foncière de 2024 présente de nombreux aspects novateurs, répondant aux exigences d'une amélioration globale des politiques et des lois relatives à la gestion et à l'utilisation des terres, conformément au développement d'une économie de marché à orientation socialiste. Elle permet également de résoudre les problèmes de chevauchement et de contradiction entre les politiques et les lois foncières. Parallèlement, la loi foncière de 2024 établit un système de gestion foncière moderne, transparent et efficace, favorise la réforme des procédures administratives et la transformation numérique, et améliore l'indice d'accès à la terre. Elle contribue ainsi à promouvoir la démocratie et à réduire les litiges fonciers. » Contribuant à la commercialisation des droits d'utilisation des terres, au développement d'un marché immobilier transparent et à la création d'une dynamique permettant au Vietnam de devenir un pays développé à revenu élevé, la loi foncière de 2024 stipule clairement que le modèle de système national d'information foncière doit être centralisé, unifié du niveau central au niveau local, synchronisé, polyvalent et interconnecté à l'échelle nationale. Par conséquent, la mise en place et le perfectionnement de la base de données foncières nationale permettront une gestion, une administration et un regroupement plus efficaces des ressources foncières, ainsi qu'une exploitation rationnelle et durable pour les organismes publics, les entreprises et les citoyens.
Terres agricoles dans la commune de Hong Minh (Hung Ha).
Selon M. Nguyen Van Truong, directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement : la loi foncière de 2024 stipule précisément les délais de détermination des prix fonciers, de calcul des redevances d'utilisation des terres et des loyers fonciers pour chaque cas d'attribution de terres, de location de terres, d'autorisation de changement de destination des terres, d'extension d'utilisation des terres, de changement de forme d'utilisation des terres et d'ajustement des décisions d'attribution et de location de terres qui modifient la superficie, la destination et la durée d'utilisation des terres.
En conséquence, le Comité populaire compétent doit statuer sur le prix du terrain dans un délai maximal de 180 jours à compter de sa fixation. Lorsque le prix du terrain figurant dans le barème est utilisé pour le calcul des redevances d'utilisation et de location, le Comité populaire compétent doit l'inscrire dans la décision relative à l'attribution, la location, l'autorisation de changement de destination, la prolongation ou l'ajustement de la durée d'utilisation, ainsi que le changement de forme d'utilisation du terrain. Parallèlement, le pouvoir de fixer le prix du terrain est délégué au président du Comité populaire de district pour les affaires relevant de la compétence du Comité populaire de district : attribution, location, autorisation de changement de destination, reconnaissance des droits d'utilisation, prolongation ou ajustement de la durée d'utilisation, fixation du prix de départ pour la mise aux enchères des droits d'utilisation, modification des plans d'aménagement détaillés et remblaiement.
M. Pham Ngoc Ke, président du Comité populaire du district de Tien Hai, a déclaré : « La loi foncière de 2024, riche en dispositions novatrices, contribue à perfectionner les politiques juridiques et à améliorer l’efficacité de la gestion et de l’utilisation des terres, notamment en ce qui concerne : la planification et les plans d’aménagement du territoire ; l’acquisition de terres, l’indemnisation et le soutien à la réinstallation ; l’attribution, la location et l’autorisation de changement d’affectation des terres ; le financement et le prix des terres ; l’enregistrement foncier, la délivrance de certificats de droits d’utilisation des terres et de titres de propriété pour les biens attachés aux terres ; la mise en place d’un système d’information et d’une base de données foncières ; et la promotion de la décentralisation et de la délégation des pouvoirs. » Réformer les procédures administratives dans le secteur foncier et renforcer la responsabilité des collectivités locales à tous les niveaux en matière de gestion et d'utilisation des terres... Par conséquent, afin de garantir les conditions de mise en œuvre de la loi foncière de 2024 et d'en assurer une application rapide, le Comité populaire de district a chargé le Département des ressources naturelles et de l'environnement de prendre l'initiative d'élaborer un plan de coordination avec les ministères et organismes concernés pour diffuser et sensibiliser le public, les organisations, les ménages et les particuliers à la législation foncière.
 M. Pham Trung Kien, chef adjoint du département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Thai Thuy Du point de vue des politiques d'innovation, la terre a été et demeure une ressource essentielle au développement socio-économique. La gestion foncière de l'État dans le district se systématise progressivement. La sensibilisation au respect de la législation foncière s'améliore de jour en jour parmi les organisations, les ménages et les particuliers qui utilisent les terres. Afin de garantir une application effective de la loi, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a activement conseillé au Comité populaire du district de renforcer la sensibilisation et la mise en œuvre en tenant compte des réalités du terrain. M. Tran Quang Dat, vice-président du Comité populaire de la commune de Dong Xa (district de Dong Hung) Dans le secteur agricole, la loi foncière de 2024 a élargi le champ d'application et les limites de l'acquisition de droits d'utilisation des terres agricoles par les particuliers. Plus précisément, le nombre de terres agricoles pouvant faire l'objet d'un transfert par un particulier ne peut excéder quinze fois le plafond d'attribution de terres agricoles aux particuliers pour chaque type de terrain, conformément aux paragraphes 1, 2 et 3 de l'article 176 de ladite loi. Les personnes qui ne participent pas directement à la production agricole peuvent toujours acquérir des terres rizicoles. Ces dispositions constituent des avancées majeures pour le développement d'une agriculture verte, propre et sûre, contribuant ainsi au développement global de l'économie locale. |
(à suivre)
Minh Nguyet
Source : https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/208607/ky-2-khoi-thong-nguon-luc-dat-dai
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