Il s'agit d'un goulot d'étranglement fiscal qui nuit à la transparence de l'environnement des affaires et qui représente un risque potentiel de perte de recettes pour le budget de l'État.
Selon le Département des impôts, le nombre de contribuables actuellement sous sa tutelle s'élève à 44,7 millions. Parmi eux, le secteur de la production et des entreprises comprend 1 041 277 entreprises, près de 200 000 organisations et environ 3 millions de ménages et de travailleurs indépendants.
Supprimer les goulots d'étranglement dans les entreprises
En matière de recouvrement d'impôts impayés, les autorités fiscales ont, à ce jour, notifié des interdictions de voyager temporaires à environ 105 000 représentants légaux d'entreprises et propriétaires d'entreprises à domicile, pour un montant total d'impôts impayés avoisinant les 61 000 milliards de VND. Parmi ces cas, environ 65 000 concernent des personnes physiques n'exerçant plus leur activité à leur adresse enregistrée, avec des impôts impayés dépassant les 6 900 milliards de VND. Suite à ces notifications, les autorités fiscales ont recouvré plus de 4 000 milliards de VND d'impôts impayés auprès de plus de 13 000 contribuables.
Il est à noter qu'après avoir reçu des avis de dette fiscale, environ 7 100 personnes qui n'exerçaient pas leur activité à leur adresse enregistrée ont pris l'initiative de contacter les autorités fiscales pour s'acquitter de leurs obligations fiscales, payant près de 100 milliards de VND, et ont vu leurs interdictions de voyager temporaires levées.
Cependant, en l'absence de réglementation fixant un seuil minimal de dette fiscale pour les contribuables qui n'exercent plus leur activité à leur adresse enregistrée, il y a eu des cas où des personnes se sont présentées à l'aéroport mais se sont vu refuser la sortie malgré une dette fiscale de très faible montant, de l'ordre de quelques dizaines de milliers de dongs seulement.
Il ne s'agit pas d'un cas isolé, car les statistiques fiscales montrent que plus de 50 % des entreprises et des entreprises à domicile qui n'exercent plus leurs activités à leur adresse enregistrée ont des dettes fiscales inférieures à 1 million de VND.
Afin de garantir un équilibre entre les exigences de la gestion publique et les droits et intérêts légitimes des contribuables, le ministère des Finances propose, dans le projet de décret d'application de la loi n° 108/2025/QH15 relative à l'administration fiscale, d'instaurer un seuil de dette fiscale d'un million de VND ou plus pour les entreprises, les ménages et les particuliers qui n'exercent plus leur activité à leur adresse enregistrée. Ces personnes se verront interdire temporairement de quitter le territoire si elles ne s'acquittent pas de leurs obligations fiscales dans les 30 jours suivant la notification.
Outre l'ajout d'un seuil de dette fiscale entraînant une interdiction de voyager, M. Mai Son, chef adjoint du département des impôts, a déclaré que dans les prochains temps, le département des impôts continuera de se coordonner avec le département de l'immigration ( ministère de la Sécurité publique ) pour rechercher et améliorer les applications informatiques afin d'annuler en temps réel les interdictions de voyager temporaires dès que les contribuables auront rempli leurs obligations envers le budget de l'État.
En route vers l'aéroport ou au poste frontière, si un contrôle fiscal révèle qu'une personne doit des taxes et que son départ est temporairement suspendu, elle peut régler immédiatement le montant dû. Le système informatique fiscal enregistrera instantanément l'information et la transmettra aux services compétents pour traiter la demande, permettant ainsi à la personne de partir normalement sans perturber son voyage.
Dans un contexte d'accélération de la transformation numérique à l'échelle nationale et d'amélioration de l'environnement des investissements, le fait de permettre aux entreprises et aux entreprises à domicile de cesser leurs activités sans avoir achevé les procédures de radiation de leurs numéros d'identification fiscale constitue un goulot d'étranglement majeur dans la gestion fiscale.
En réponse à cette situation, le Département des impôts lance la campagne « Assainissement des numéros d'identification fiscale - Suppression des obstacles aux entreprises », qui se déroulera jusqu'à fin 2026, en coordination avec les autorités locales, les agences d'enregistrement des entreprises, les douanes et la police.
La campagne vise à assainir et à normaliser les données fiscales, minimisant ainsi le nombre de contribuables inactifs qui n'ont pas encore achevé les démarches pour la suppression de leur numéro d'identification fiscale, et celui des contribuables qui n'exercent pas leur activité à leur adresse enregistrée.
Gestion fiscale à partir d'un entrepôt de données de factures électroniques
Lors du récent atelier sur la gestion fiscale des flux de trésorerie, le chef adjoint du département des impôts, Dang Ngoc Minh, a déclaré que de nombreuses activités commerciales se déroulent désormais entièrement dans un environnement numérique, caractérisé par des transactions rapides, à grande échelle et transfrontalières.
Par conséquent, l'administration fiscale ne s'appuie plus sur les méthodes traditionnelles basées sur les déclarations fiscales ou le comptage des clients et des recettes en magasin, mais s'est fortement orientée vers une gestion axée sur les données.
Il convient de noter que les factures électroniques sont devenues une vaste base de données recensant la quasi-totalité des transactions économiques . Les autorités fiscales utilisent ces données pour comparer et vérifier les flux de trésorerie des contribuables, déterminer leurs obligations fiscales réelles, analyser les risques et procéder à des contrôles, le cas échéant.
En cas de détection de signes de risque important, de transactions inhabituelles ou de soupçons de fraude fiscale ou de blanchiment d'argent, les banques coopéreront en fournissant les informations requises.
À partir des données des factures électroniques, les autorités fiscales les compareront aux flux monétaires provenant des banques, des intermédiaires de paiement et des plateformes de commerce électronique afin de déterminer les obligations fiscales réelles des entreprises, des ménages et des particuliers exerçant des activités commerciales, et ainsi détecter les risques et les fraudes.
À l'heure actuelle, les autorités fiscales disposent d'informations sur environ 250 millions de comptes bancaires, dont environ 200 millions sont des comptes individuels.
Dans le contexte actuel de réforme de la gestion fiscale, le principal obstacle à la transparence des entreprises familiales quant à leurs flux de trésorerie réside dans la réticence à déclarer les impôts et la pratique consistant à dissimuler des revenus. Toutefois, le nouveau mécanisme de gestion fiscale, conjugué aux pressions du marché, contraint les entreprises familiales à évoluer.
Selon Mme Nguyen Thi Cuc, présidente de l'Association vietnamienne de conseil fiscal, les données transactionnelles laissent une trace, permettant aux autorités de vérifier et de déterminer les revenus réels des entreprises et des entreprises à domicile, et ainsi de détecter et de traiter les cas de fraude et de dissimulation de revenus destinés à échapper à l'impôt.
Le processus de transparence se heurte encore à de nombreuses difficultés, notamment dans le secteur de la restauration, car les petites entreprises sont habituées aux transactions en espèces et n'émettent pas de factures rapidement, ce qui entraîne de nombreuses complications.
De même, les entreprises qui achètent des marchandises sans factures auront de nombreuses difficultés à comptabiliser leurs coûts d'approvisionnement, ce qui affectera leurs relations commerciales avec leurs partenaires.
Mme Cúc estime également que le plus important est d'instaurer un climat de confiance afin que les chefs d'entreprise se sentent en sécurité pour déclarer leurs impôts, évitant ainsi la crainte de se voir imposer des impôts impayés ou des pénalités injustes. Avec des explications complètes et une accompagnement adéquat, beaucoup sont disposés à s'acquitter de leurs obligations fiscales.
Tenter de frauder ou d'échapper à l'impôt est une option très risquée pour les contribuables, car les infractions seront tôt ou tard détectées grâce aux technologies de gestion actuelles.
Du point de vue réglementaire, l’objectif est d’établir un processus de déclaration simple et facile à mettre en œuvre afin de faciliter la transition des entreprises familiales vers la gestion de leurs documents comptables, factures et flux de trésorerie, favorisant ainsi la transparence.
Source : https://htv.vn/lam-sach-du-lieu-de-quan-ly-no-thue-222260525073155043.htm
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