En apportant des idées pour finaliser le projet de loi sur le patrimoine culturel (amendé), la déléguée à l'Assemblée nationale Tran Thi Van (Délégation provinciale de l'Assemblée nationale de Bac Ninh) a mis l'accent sur les politiques de soutien aux artisans prévues à l'article 13 du projet de loi. Selon elle, les artisans sont considérés comme des trésors humains vivants, le fil conducteur de la préservation des éléments culturels populaires et les gardiens du patrimoine.
Toutefois, la loi de 2001 sur le patrimoine culturel n'a pas encore réglementé la politique de traitement préférentiel pour les artisans et en 2009, la loi a modifié et complété un certain nombre d'articles, y compris la clause c, article 26, qui stipule « une allocation mensuelle de subsistance et un traitement préférentiel pour les artisans qui ont reçu le titre de l'État, ont de faibles revenus et se trouvent dans une situation difficile ».
En 2015, le gouvernement a promulgué le décret 109, qui prévoit un soutien aux artisans populaires et aux artisans d'excellence, à condition qu'ils soient à faibles revenus ou en situation difficile. Selon le rapport de mise en œuvre de la loi, depuis sa promulgation, seuls 20 des 1 881 artisans ayant obtenu le titre ont bénéficié de ce régime et aucun des 747 artisans populaires n'a reçu de soutien, car ils ne sont pas soumis au décret 109.
Racontant l'histoire de sa localité, la déléguée Tran Thi Van a déclaré que Bac Ninh est une province riche en vestiges. Outre 1 589 vestiges, 651 vestiges classés et 14 artefacts classés trésors nationaux, Bac Ninh compte également 49 patrimoines culturels immatériels, dont 8 sont inscrits sur la Liste du patrimoine culturel immatériel national et 4 sont reconnus par l'UNESCO, tels que les chants populaires Quan Ho, le Ca Tru et le culte de la Déesse Mère.
Selon le délégué, l'une des solutions pour préserver et promouvoir ce précieux patrimoine de la province de Bac Ninh est d'être un pionnier dans la mise en œuvre de politiques de traitement préférentiel pour les artisans. Bac Ninh compte actuellement 203 artisans honorés, dont 10 artisans populaires, 42 artisans d'excellence honorés par l'État et 151 artisans récompensés par la province.
Depuis 2015, le Conseil populaire provincial a publié la résolution 2013 réglementant les politiques de préservation et de promotion des valeurs patrimoniales. En conséquence, les artisans populaires ont droit à une allocation mensuelle égale à 2 fois le salaire de base, les excellents artisans ont droit à 1,5 fois et les artisans récompensés par la province ont droit à 1 fois le salaire de base par mois. De plus, chaque artisan bénéficie également d'une assurance maladie et de frais funéraires égaux à 10 fois le salaire de base comme pour les fonctionnaires et les fonctionnaires.
« On peut dire qu'après près de 10 ans de mise en œuvre de cette politique, Bac Ninh a promu les talents des artisans, les encourageant à transmettre, contribuer, diffuser, préserver et conserver le patrimoine » - a souligné le délégué.
Selon la déléguée, ce projet de loi a intégré et complété des politiques plus appropriées et plus fortes visant à honorer et à accorder un traitement préférentiel aux artisans. Par conséquent, la déléguée approuve pleinement l'ajout de réglementations sur les politiques de traitement préférentiel pour tous les artisans populaires et les artisans d'excellence, comme le stipule le point d, clause 1, article 13 du projet de loi, sans être limitée par les réglementations applicables aux artisans à faibles revenus ou en situation difficile, comme le prévoit la loi actuelle.
En outre, la déléguée Tran Thi Van a également proposé d'ajouter les artisans populaires aux bénéficiaires de la politique, aux côtés des artisans du peuple et des artisans d'excellence, car si la réglementation était uniquement celle ci-dessus, seuls les artisans du peuple et les artisans d'excellence seraient soutenus sans mentionner la politique pour les artisans populaires.
Bien qu'artiste populaire soit un titre noble de l'Association des arts populaires du Vietnam, qui est soigneusement examiné par l'Association et décerné à ceux qui ont réussi à préserver et à promouvoir la valeur du patrimoine culturel dans de nombreux domaines différents, de 2003 à aujourd'hui, après plus de 20 ans, l'Association n'a examiné et décerné le titre qu'à 747 artisans.
En outre, le délégué a également suggéré que le montant spécifique de soutien aux artisans dans les articles 17, 18 et 19 du projet de décret soumis avec le projet de loi soit pris en compte lors de la stipulation, au lieu du niveau de soutien pour les artisans populaires de 2 millions de VND, pour les excellents artisans de 1,5 million de VND/mois et l'indemnité funéraire de 10 millions de VND/personne, le niveau minimum de soutien pour les artisans populaires devrait être de 1,5 fois le salaire de base, pour les excellents artisans de 1 fois et pour les artisans populaires de 0,7 fois et l'indemnité funéraire de 5 fois le salaire de base pour assurer la stabilité à long terme.
« De cette façon, nous pouvons assurer un soutien approprié et digne aux artisans, les encourager à aimer davantage leur métier, à transmettre leur métier et encourager la prochaine génération d'artisans, qui sont les jeunes, à être plus actives dans la préservation et la promotion de la valeur du patrimoine », a déclaré le délégué.
La création d’un Fonds de conservation du patrimoine culturel est essentielle.
Tran Van Thuc, délégué à l'Assemblée nationale de la province de Thanh Hoa, a également contribué au projet de loi et a approuvé la création du Fonds pour la conservation du patrimoine culturel. Selon lui, dans un contexte de budget limité et difficile à investir dans la culture en général et le patrimoine culturel en particulier, la création de ce fonds est extrêmement nécessaire.
La pratique récente en matière de supervision dans les localités sur le thème du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur la mise en œuvre des politiques et des lois sur l'innovation du système d'organisation et de gestion, l'amélioration de la qualité et de l'efficacité des opérations des unités de service public au cours de la période 2018-2023 montre également que les mécanismes et les politiques à garantir pour les unités du secteur culturel sont extrêmement difficiles.
« Le projet de loi prévoyant la création d'un Fonds de conservation du patrimoine culturel est l'une des solutions efficaces que nous croyons pour mobiliser des ressources d'investissement pour le patrimoine culturel, répondant à des besoins pratiques », a déclaré le délégué.
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