Loi sur le patrimoine culturel (modifiée) : proposition visant à ajouter les artisans populaires à la liste des bénéficiaires de la politique

Les artistes populaires sont ceux qui « entretiennent la flamme » et la « transmettent », déterminant ainsi l'existence du patrimoine culturel de la communauté. Illustration

En apportant des idées pour finaliser le projet de loi sur le patrimoine culturel (amendé), la déléguée à l'Assemblée nationale Tran Thi Van (Délégation provinciale de Bac Ninh ) a mis l'accent sur les politiques de soutien aux artisans prévues à l'article 13 du projet de loi. Selon elle, les artisans sont considérés comme des trésors humains vivants, le fil conducteur de la préservation des éléments culturels populaires et ceux qui entretiennent la flamme du patrimoine.

Toutefois, la loi de 2001 sur le patrimoine culturel n'a pas encore réglementé la politique de traitement préférentiel pour les artisans et en 2009, la loi a modifié et complété un certain nombre d'articles, dans lesquels la clause c, article 26 stipule « une allocation mensuelle de subsistance et des incitations pour les artisans qui ont reçu des titres de l'État, ont de faibles revenus et sont dans des circonstances difficiles ».

En 2015, le gouvernement a publié le décret 109, qui prévoit un soutien aux artisans populaires et aux artisans d'excellence, à condition qu'ils aient de faibles revenus ou soient en situation difficile. Selon le rapport de mise en œuvre de la loi, depuis sa promulgation, seuls 20 artisans sur 1 881 ont bénéficié de ce régime et aucun des 747 artisans populaires n'a reçu de soutien, car ils ne sont pas soumis au décret 109.

Racontant l'histoire de sa localité, la déléguée Tran Thi Van a déclaré que Bac Ninh est une province riche en vestiges. Outre 1 589 vestiges, 651 vestiges classés et 14 artefacts classés trésors nationaux, Bac Ninh compte également 49 patrimoines culturels immatériels, dont 8 sont inscrits sur la Liste du patrimoine culturel immatériel national et 4 sont reconnus par l'UNESCO, tels que les chants populaires Quan Ho, le Ca Tru et le culte de la Déesse Mère.

Selon le délégué, l'une des solutions pour préserver et promouvoir ce précieux patrimoine de la province de Bac Ninh est d'être un pionnier dans la mise en œuvre de politiques de traitement préférentiel pour les artisans. Bac Ninh compte actuellement 203 artisans honorés, dont 10 artisans populaires, 42 artisans d'excellence honorés par l'État et 151 artisans primés par la province.

Depuis 2015, le Conseil populaire provincial a publié la Résolution 2013 réglementant les politiques de préservation et de promotion des valeurs patrimoniales. En conséquence, les artisans populaires ont droit à une allocation mensuelle égale à 2 fois le salaire de base, les excellents artisans ont droit à 1,5 fois et les artisans récompensés par la province ont droit à 1 fois le salaire de base par mois. De plus, chaque artisan bénéficie également d'une assurance maladie et de frais funéraires égaux à 10 fois le salaire de base comme pour les cadres et les fonctionnaires.

« On peut dire qu'après près de 10 ans de mise en œuvre de cette politique, Bac Ninh a promu les talents des artisans, les encourageant à transmettre, contribuer, diffuser, préserver et conserver le patrimoine » - a souligné le délégué.

Selon la déléguée, ce projet de loi a intégré et complété des politiques plus appropriées et plus strictes visant à honorer et à accorder un traitement préférentiel aux artisans. Par conséquent, la déléguée approuve pleinement l'ajout de dispositions relatives à un traitement préférentiel pour tous les artisans populaires et les artisans d'excellence, comme le stipule le point d, clause 1, article 13 du projet de loi, sans être limitée par les réglementations applicables aux artisans à faibles revenus ou en situation difficile, comme le prévoit la loi actuelle.

En outre, la déléguée Tran Thi Van a également proposé d'ajouter les artisans populaires aux bénéficiaires de la politique, aux côtés des artisans populaires et des artisans d'excellence, car si la réglementation était uniquement celle ci-dessus, seuls les artisans populaires et les artisans d'excellence seraient soutenus sans mentionner la politique pour les artisans populaires.

Bien qu'artiste populaire soit un titre prestigieux de l'Association des arts populaires du Vietnam, ce titre est soigneusement évalué par l'Association et décerné à ceux qui contribuent à la préservation et à la valorisation du patrimoine culturel dans de nombreux domaines. De 2003 à aujourd'hui, après plus de 20 ans, l'Association n'a décerné ce titre qu'à 747 artistes.

Français En outre, le délégué a également suggéré d'examiner le montant spécifique de soutien aux artisans dans les articles 17, 18 et 19 du projet de décret soumis avec le projet de loi. Au lieu du niveau de soutien pour les artisans populaires de 2 millions de VND, pour les artisans d'élite de 1,5 million de VND par mois et de l'indemnité funéraire de 10 millions de VND par personne, le niveau minimum de soutien pour les artisans populaires devrait être de 1,5 fois le salaire de base, pour les artisans d'élite d'une fois et pour les artisans populaires de 0,7 fois et l'indemnité funéraire de 5 fois le salaire de base pour assurer une stabilité à long terme.

« De cette façon, nous pouvons assurer un soutien approprié et digne aux artisans, les encourager à aimer davantage leur métier, à transmettre leur métier et encourager la prochaine génération d'artisans, qui sont les jeunes, à être plus actives dans la participation à la préservation et à la promotion de la valeur du patrimoine », a déclaré le délégué.

La création d’un Fonds de conservation du patrimoine culturel est essentielle.

Tran Van Thuc, délégué à l'Assemblée nationale de la province de Thanh Hoa, a également contribué au projet de loi et approuvé la création du Fonds pour la conservation du patrimoine culturel. Selon lui, compte tenu des contraintes budgétaires et des difficultés d'investissement dans la culture en général et le patrimoine culturel en particulier, la création de ce fonds est indispensable.

La pratique récente en matière de supervision dans les localités sur le thème du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur la mise en œuvre des politiques et des lois sur l'innovation du système d'organisation et de gestion, l'amélioration de la qualité et de l'efficacité des opérations des unités de service public au cours de la période 2018-2023 montre également que les mécanismes et les politiques à garantir pour les unités du secteur culturel sont extrêmement difficiles.

« Le projet de loi prévoyant la création d'un Fonds de conservation du patrimoine culturel est l'une des solutions efficaces que nous considérons comme permettant de mobiliser des ressources d'investissement pour le patrimoine culturel, répondant ainsi à des besoins concrets », a déclaré le délégué.

Selon le journal électronique To Quoc

Source: https://baolaocai.vn/luat-di-san-van-hoa-sua-doi-de-nghi-bo-sung-nghe-nhan-dan-gian-vao-doi-tuong-duoc-huong-chinh-sach-post386316.html