Le projet de fusion du district de Dong Son avec la ville de Thanh Hoa a été reporté à 2024 ou 2025 en raison de l'attente de la planification urbaine générale et de l'aménagement des communes et des quartiers.
Le 15 juin, M. Le Anh Xuan, secrétaire du comité du Parti de la ville de Thanh Hoa, a déclaré que le district de Dong Son devait initialement être intégré à la ville de Thanh Hoa en juillet 2023. Cependant, ce plan a dû être reporté à 2024 ou 2025.
La nouvelle zone urbaine de Thanh Hoa inclura le district de Dong Son. Infographie : Tien Thanh
En mars, le Premier ministre a signé un décret approuvant la création de la zone urbaine de Thanh Hoa. Selon M. Xuan, ce décret constitue le fondement du projet provincial, qu'il s'agira d'ajuster et de mener à bien le processus de fusion. Les comités populaires de la ville et du district de Dong Son examinent en urgence les procédures et les critères d'obtention du statut de zone urbaine de première catégorie et établissent des quartiers sur la base des communes. Actuellement, de nombreuses communes et de nombreux quartiers ne répondent pas aux critères, ce qui nécessite une réorganisation administrative.
Thanh Hoa prévoit de soumettre deux options au Comité permanent de l'Assemblée nationale . La première consiste à intégrer le district de Dong Son à la ville, tout en conservant le statut actuel des communes et des quartiers. Si cette option est mise en œuvre rapidement, le changement pourrait être effectif au deuxième trimestre 2024.
La seconde option consiste à intégrer le district de Dong Son à la ville tout en réorganisant les unités administratives au niveau des communes et des quartiers. Si cette option est retenue, la mise en œuvre devrait être achevée d'ici fin 2024 ou début 2025.
« Le processus de fusion est très complexe et comporte de nombreuses tâches telles que l'organisation des unités administratives, des fonctionnaires et la gestion des biens publics. Par conséquent, nous devons le mener avec précaution, dans le respect des procédures légales et obtenir un large consensus parmi les responsables et la population », a déclaré M. Xuan.
La ville de Thanh Hoa a été créée en 1993 à partir de l'ancienne ville de Thanh Hoa, est devenue une zone urbaine de deuxième classe en 2003 et a été reconnue comme zone urbaine de première classe en 2014. Actuellement, la ville a une superficie naturelle de 147 km², 30 quartiers et 4 communes, et une population de près de 500 000 habitants. C'est la ville de province qui compte le plus grand nombre de quartiers du pays.
Selon le projet, la totalité du territoire du district de Dong Son, d'une superficie de près de 83 km² et comptant plus de 88 000 habitants, sera intégrée à la ville de Thanh Hoa. Après cette fusion, la ville s'étendra sur plus de 228 km² et comptera près de 594 000 habitants, répartis en 37 quartiers et 11 communes. La création de sept nouveaux quartiers est prévue : Rung Thong, Hoang Quang, Hoang Dai, Dong Tien, Dong Van, Dong Khe et Dong Thinh.
Un coin de la ville de Thanh Hoa aujourd'hui. Photo de : Le Hoàng
La province de Thanh Hoa réduira d'une unité administrative de niveau district, ne conservant que deux villes (Sam Son, Thanh Hoa), deux bourgs (Nghi Son, Bim Son) et 22 districts avec 559 unités administratives de niveau communal.
Le projet de fusion stipule clairement que cette fusion vise à répondre aux exigences de la construction et du développement d'une ville digne d'une métropole de premier plan, jouant le rôle et la position de centre politique, administratif, économique, culturel, social, scientifique et technique de l'une des plus grandes provinces du pays. Cette fusion est également cohérente avec la culture et l'histoire locales, et contribue à rationaliser l'organisation des unités administratives.
En outre, le comité de rédaction du projet a proposé de choisir deux nouvelles options de nom après la fusion : la ville de Thanh Hoa ou la ville de Dong Son.
Une zone urbaine de première classe directement rattachée à une province fonctionne comme un centre économique, culturel, scientifique et technique, administratif, éducatif et de formation, touristique, de services, de transport et d'échanges dans le pays, avec pour rôle de promouvoir le développement socio-économique d'un ou plusieurs territoires interprovinciaux.
Conditions pour devenir une zone urbaine de première classe au niveau provincial : population de 500 000 habitants ou plus, dont 200 000 habitants ou plus dans le centre-ville ; densité de population de 2 000 habitants/km² ou plus, dont 10 000 habitants/km² dans le centre-ville (calculée sur la surface constructible urbaine) ou plus ; taux de main-d’œuvre non agricole de 65 % ou plus, dont 85 % ou plus dans le centre-ville ; niveau de développement des infrastructures, d’architecture et de paysage urbain conforme aux normes prescrites.
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