Le projet de fusion du district de Dong Son avec la ville de Thanh Hoa a été reporté à 2024 ou 2025 en raison de l'attente de la planification urbaine générale et de l'aménagement des communes et des quartiers.
Le 15 juin, M. Le Anh Xuan, secrétaire du comité du Parti de la ville de Thanh Hoa, a déclaré que le district de Dong Son devait initialement être fusionné avec la ville de Thanh Hoa en juillet 2023. Cependant, le plan a dû être reporté à 2024 ou 2025.
La nouvelle zone urbaine de Thanh Hoa inclura le district de Dong Son. Graphiques : Tien Thanh
En mars, le Premier ministre a signé une décision approuvant la zone urbaine de Thanh Hoa. Selon M. Xuan, cette décision constitue la base sur laquelle la province pourra élaborer et adapter le projet, ainsi que mettre en œuvre le processus de fusion. Le Comité populaire de la ville et le district de Dong Son examinent d'urgence les procédures et les critères d'une zone urbaine de premier ordre et la création de quartiers sur le modèle des communes. Actuellement, de nombreuses communes et quartiers ne répondent pas aux critères, ce qui nécessite une réorganisation administrative.
Thanh Hoa prévoit de proposer deux options au Comité permanent de l'Assemblée nationale . La première consiste à intégrer le district de Dong Son à la ville, en conservant le statut actuel de communes et de quartiers. Si cette option est mise en œuvre rapidement, elle pourrait être finalisée au deuxième trimestre 2024.
La deuxième option consiste à intégrer le district de Dong Son à la ville tout en réorganisant simultanément les unités administratives aux niveaux de la commune et des arrondissements. Si cette option est retenue, elle devrait être achevée fin 2024 ou début 2025.
« Le processus de fusion est très complexe, avec de nombreuses tâches telles que l'organisation des unités administratives, la composition des fonctionnaires et la gestion des biens publics. Par conséquent, nous devons le mener avec prudence, dans le respect des procédures légales et en obtenant un large consensus parmi les responsables et la population », a déclaré M. Xuan.
La ville de Thanh Hoa a été fondée en 1993 à partir de l'ancienne ville de Thanh Hoa. Elle est devenue une zone urbaine de deuxième classe en 2003, puis une zone urbaine de première classe en 2014. Aujourd'hui, la ville s'étend sur 147 km², compte 30 arrondissements et 4 communes, et compte près de 500 000 habitants. C'est la ville de province qui compte le plus grand nombre d'arrondissements du pays.
Selon le projet, le district de Dong Son, d'une superficie de près de 83 km² et comptant plus de 88 000 habitants, sera intégré à la ville de Thanh Hoa. Après cette fusion, la ville disposera d'une zone naturelle de plus de 228 km², d'une population de près de 594 000 habitants et de 37 arrondissements et 11 communes. Sept nouveaux arrondissements seront créés : Rung Thong, Hoang Quang, Hoang Dai, Dong Tien, Dong Van, Dong Khe et Dong Thinh.
Un coin de la ville de Thanh Hoa aujourd'hui. Photo de : Le Hoàng
La province de Thanh Hoa réduira une unité administrative au niveau du district, laissant deux villes (Sam Son, Thanh Hoa), deux bourgs (Nghi Son, Bim Son) et 22 districts avec 559 unités administratives au niveau de la commune.
Le projet de loi précise clairement que la fusion vise à répondre aux exigences de la construction et du développement d'une ville digne d'une agglomération de premier ordre, jouant le rôle et la position de centre politique, administratif, économique, culturel, social, scientifique et technique de l'une des plus grandes provinces du pays. Elle s'inscrit également dans la culture et l'histoire locales, contribuant ainsi à rationaliser l'organisation administrative.
En outre, le comité de rédaction du projet a proposé de choisir deux nouvelles options de nom après la fusion : Thanh Hoa City ou Dong Son City.
Une zone urbaine de premier ordre relevant directement d'une province fonctionne comme un centre économique, culturel, scientifique et technique, administratif, éducatif et de formation, touristique, de services, de circulation et d'échanges du pays, avec pour rôle de promouvoir le développement socio-économique d'un ou de plusieurs territoires interprovinciaux.
Conditions pour devenir une zone urbaine de première classe sous la province : Taille de la population de 500 000 ou plus, la zone du centre-ville atteint 200 000 personnes ou plus ; densité de population de 2 000 personnes/km2 ou plus, la zone du centre-ville calculée sur la surface du terrain de construction urbaine atteint 10 000 personnes/km2 ou plus ; taux de main-d'œuvre non agricole de 65 % ou plus, la zone du centre-ville atteint 85 % ou plus ; niveau de développement des infrastructures, de l'architecture et du paysage urbain répondant aux normes prescrites.
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