La transparence au service du développement

La résolution n° 68-NQ/TW du 4 mai 2025 du Politburo relative au développement de l'économie privée comporte de nombreux points nouveaux et originaux, notamment la suppression du système d'imposition forfaitaire pour les entreprises individuelles au plus tard en 2026, afin de privilégier une gestion fiscale basée sur les recettes réelles. Cette politique stratégique exige des administrations publiques une réforme en profondeur des politiques fiscales, en vue d'une approche moderne, transparente et équitable.

Les entreprises à domicile doivent se familiariser avec la comptabilité, le stockage des factures et des reçus, et se préparer à l'utilisation de la facturation électronique. (Image d'illustration)

Selon l'Office général des statistiques ( ministère des Finances ), environ 3,6 millions d'entreprises individuelles sont actuellement gérées par l'administration fiscale à travers le pays, contribuant à hauteur de plus de 25 950 milliards de VND au budget de l'État. Parmi elles, près de 2 millions paient leurs impôts au forfait, pour un montant moyen de 700 000 VND par mois. À compter du 1er juin 2025, environ 37 000 entreprises individuelles et particuliers réalisant un chiffre d'affaires annuel d'au moins 1 milliard de VND dans certains secteurs tels que la restauration, l'hôtellerie, le commerce de détail, le transport de passagers, la beauté, les loisirs, etc., devront obligatoirement utiliser la facturation électronique, les caisses enregistreuses étant directement connectées au système d'imposition. Cette mesure constitue une étape décisive dans la transition vers une gestion plus transparente, le forfait étant largement en vigueur depuis de nombreuses années. Les petites entreprises, dont le chiffre d'affaires est plus faible, doivent également s'adapter proactivement à ces changements de politique fiscale. Toutefois, outre les opportunités d'optimisation des coûts et d'amélioration de la gestion, cette transition représente également des défis importants pour les entreprises individuelles et les particuliers. De nombreuses entreprises se sont préparées à la mise en œuvre, mais des inquiétudes considérables subsistent avant l'adoption.

Ces derniers jours, des informations circulent sur les réseaux sociaux concernant des entreprises qui refusent les virements bancaires et n'acceptent que les paiements en espèces ; ou qui acceptent les virements mais exigent de leurs clients qu'ils « n'indiquent aucun détail relatif aux marchandises » ou au « paiement », certains commerçants demandant même à leurs clients d'écrire des motifs tels que « remboursement de dette », « joyeux anniversaire » ou « cadeau de mariage ». Les petites entreprises pensent ainsi pouvoir « échapper à l'impôt » car elles craignent de devoir payer davantage d'impôts qu'avec l'ancien système d'imposition forfaitaire une fois connectées au fisc et l'émission de factures électroniques après chaque vente. Or, selon la législation fiscale, le revenu imposable des entreprises individuelles et des ménages correspond au chiffre d'affaires issu de la vente de biens et de services. Par conséquent, le fait d'éviter ou de refuser les virements, compliquant ainsi le calcul du revenu par les autorités, ne réduit pas les obligations fiscales ; au contraire, cela peut constituer un signe suspect de dissimulation de revenus, contraire à la politique du Parti visant à développer les paiements dématérialisés.

D'après les experts, le système d'imposition forfaitaire convenait autrefois aux petites entreprises aux compétences de gestion limitées, sans expertise comptable, avec des coûts de conformité faibles et un système fiscal sous-utilisé. Cependant, ce modèle présente de nombreuses lacunes, telles que l'iniquité, un risque de perte de recettes, un manque de transparence, et n'est plus adapté à l' économie numérique et à la tendance vers des modèles d'entreprise plus structurés. Le passage d'une imposition forfaitaire à une imposition déclarative est inévitable ; il contribue à accroître la transparence et à réduire les pertes de recettes. En effet, un paradoxe persiste : de nombreuses grandes entreprises paient le même impôt forfaitaire que les petites entreprises, tandis que les petits commerçants sont soumis au même taux d'imposition.

Grâce à des améliorations en matière de fiscalité et de conditions connexes, nous favorisons la formalisation de l'activité économique, rendant ainsi les opérations des entreprises familiales et individuelles plus transparentes et équitables par rapport aux autres secteurs économiques. De plus, sans transparence des intrants et des extrants de ces entreprises via les déclarations fiscales, il sera difficile de lutter contre la contrefaçon, la falsification et le trafic de marchandises, car la plupart de ces produits proviennent d'entreprises familiales. Parallèlement, une contribution accrue au budget de l'État renforce l'égalité entre les secteurs économiques, permettant aux entreprises familiales d'être plus transparentes et responsables dans leurs activités de production et commerciales.

Toutefois, le passage d'un impôt forfaitaire à un impôt calculé sur le chiffre d'affaires réel des entreprises individuelles et des ménages engendrera des coûts supplémentaires, notamment des investissements en matériel, logiciels, signatures électroniques et tenue d'une comptabilité conforme à la réglementation. Or, nombre de ces entreprises sont gérées par des personnes âgées, opèrent à petite échelle et ont une connaissance limitée des réglementations et des technologies. Ce contexte exige de la souplesse de la part des administrations. Parallèlement, il convient de prévoir du temps pour accompagner et conseiller ces entreprises dans leur adaptation, afin d'éviter une application rigide et des sanctions excessives. En particulier, les procédures, la comptabilité et les méthodes de gestion doivent être adaptées aux capacités, aux compétences et à l'expertise des différents groupes d'entreprises. Sans politiques appropriées, le risque de fraude fiscale ou d'abandon d'activité persistera.

Pour les ménages et les entreprises individuelles, il est important de comprendre que le passage d'un impôt forfaitaire à un impôt basé sur le chiffre d'affaires est inévitable. Il est donc crucial de se familiariser rapidement avec la réglementation, de solliciter l'avis d'organismes spécialisés et d'adopter la facturation électronique générée par les systèmes de point de vente afin de suivre précisément les recettes. Parallèlement, la mise en place d'une comptabilité efficace, l'archivage des factures et la préparation à l'utilisation de la facturation électronique constituent une étape essentielle pour s'adapter à ce changement. Refuser les paiements par virement bancaire entraînera la perte d'une part importante de la clientèle pour de nombreux commerçants, d'autant plus que les consommateurs hésitent actuellement à utiliser de l'argent liquide lors de leurs achats.

Afin de réaliser les objectifs de développement national tels qu'ils sont énoncés dans la résolution du 13e Congrès national du Parti et de répondre aux exigences de développement de la nouvelle ère, il est nécessaire et urgent d'innover dans la réflexion, d'unifier la compréhension et l'action, et de mettre en œuvre des solutions globales et novatrices pour renforcer davantage le rôle de l'économie privée, consolider la confiance, créer un nouvel élan et une nouvelle dynamique pour le développement économique, promouvoir la croissance et améliorer la compétitivité nationale.

Hong Chuyen

Source : https://baophutho.vn/minh-bach-de-phat-trien-234415.htm