Transparence, adéquation et harmonie dans l'évaluation foncière

"Prix virtuel ou pas, les locaux connaissent le mieux"

En ce qui concerne la question de l'évaluation des terres, qui est considérée comme la question centrale, et aussi la question la plus difficile dans la loi foncière, M. Khanh a déclaré que le projet de loi a été absorbé et ajusté pour stipuler que l'évaluation des terres doit être garantie. méthode d'évaluation selon les principes du marché. En outre, le projet supplémentaire stipule le contenu de quatre méthodes d'évaluation foncière, y compris la comparaison directe, la déduction, le revenu et le coefficient d'ajustement du prix foncier comme base pour assigner au gouvernement des réglementations détaillées.

Par rapport à la loi actuelle, le projet ne prescrit pas la méthode résiduelle dans les méthodes d'évaluation foncière. La raison en est que cette méthode est calculée sur la base d'informations d'entrée supposées, ce qui conduit à une application incohérente dans la pratique, créant de nombreuses difficultés de mise en œuvre.

Cependant, dans le rapport de vérification, le président du Comité économique de l'Assemblée nationale (NA) Vu Hong Thanh a déclaré que le Comité économique de l'Assemblée nationale pense que le projet de règlement n'est pas vraiment clair ; Pas encore totalement institutionnalisée Résolution n°18 du XNUMXe Comité central sur la poursuite de l'innovation en matière de politique foncière, dans laquelle la politique financière foncière doit assurer l'harmonisation des intérêts de l'Etat et des usagers du foncier et des investisseurs.

La proposition de définir clairement les principes et les méthodes du droit d'évaluation foncière dans le projet de loi est également l'avis du président de l'AN Vuong Dinh Hue lorsqu'il a donné son avis dans le groupe du matin du 9.6. Selon le président de l'Assemblée nationale, dans la loi foncière, la chose la plus difficile est le financement foncier, dont le plus difficile est le prix des terres, il est donc difficile pour l'Assemblée nationale d'élaborer des règlements généraux et de charger le gouvernement de préciser les détails. dans le décret. argument et pas sûr de le passer ».

M. Nguyen Xuan Thang, président du Conseil théorique central, directeur de l'Académie nationale de politique de Ho Chi Minh, a déclaré que le projet stipule "l'évaluation des terres selon les principes du marché", mais cela ne suffit pas car "nous sommes un socialiste marché orienté ». Il a suggéré qu'en fonction de chaque type de terrain spécifique, il devrait y avoir un mécanisme de tarification scientifique et transparent, ainsi qu'un coefficient d'ajustement de l'évaluation des terres conforme à la réalité. Ce coefficient d'ajustement doit répondre à des critères de stabilité, évitant un prix aujourd'hui, une autre valorisation le lendemain, faisant que les entreprises (DN) ne se sentent pas en sécurité pour investir.

Expliquant du point de vue de l'agence de rédaction, le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement Dang Quoc Khanh a déclaré qu'en ce qui concerne les prix des terres, le projet de loi a été fortement décentralisé vers la localité lors de l'attribution au Comité populaire de se soumettre au Conseil populaire pour émettre un prix foncier annuel. liste pour assurer la qualité du terrain pour assurer asymptotique au marché, mise en place à partir du 1.1.2026. "Ayant un prix virtuel ou non, la localité est celle qui comprend le plus", a déclaré M. Khanh. Cependant, l'agence de rédaction étudie également l'ajout d'un mécanisme qui peut s'ajuster lorsque les prix des terrains augmentent.

Le plus important est d'être correctement indemnisé

L'acquisition de terres, en particulier l'acquisition de terres pour le développement socio-économique dans l'intérêt national et public, est également un sujet de préoccupation et de discussion parmi de nombreux délégués. Par rapport au projet de loi précédent, les réglementations sur l'acquisition de terres pour le développement socio-économique dans ce projet ont subi un grand changement. Concrètement, le projet de loi s'étoffe, répertorie 31 cas de récupération foncière en 3 groupes : acquisition foncière pour la construction d'ouvrages publics ; récupérer des terrains pour la construction de bureaux de l'État et de travaux non commerciaux ; récupérer des terres pour le développement socio-économique au profit du pays et d'autres avantages publics.

La représentante Tran Thi Hong Thanh (délégation de Ninh Binh) s'est déclarée fondamentalement d'accord avec le plan de l'agence de rédaction. Cependant, Mme Thanh s'est demandée quand le contenu du "développement socio-économique pour les intérêts nationaux et publics" n'avait pas été clarifié.

De son côté, le représentant Truong Trong Nghia (délégation de Hô Chi Minh-Ville) a déclaré que le rapport d'inspection de la Commission économique était très « observateur » alors qu'il indiquait clairement dans le projet de règlement les cas d'acquisition de terrains à des fins de développement. , ne voyez pas les projets de logements commerciaux, les zones urbaines, mais se référer à l'article 112, qui stipule qu'il s'agit d'un projet d'enchères utilisant le fonds foncier créé par l'État grâce à la récupération. Dans le rapport de vérification, le président du comité économique a déclaré que le projet de loi sur les dispositions ci-dessus est peu clair dans son contenu, contradictoire dans son approche par rapport à d'autres cas. Depuis lors, la commission économique a proposé de revoir afin de ne pas se référer aux dispositions d'autres articles et clauses mais d'avoir des dispositions précises et claires à droite dans le projet de loi.

M. Vu Hong Thanh a affirmé que dans les cas d'expropriation de terres pour le développement socio-économique, dans l'intérêt national et public, le Comité économique est d'accord avec les cas où l'État récupère des terres pour réguler la différence de prix. la planification, l'investissement dans les infrastructures, l'harmonisation des intérêts entre l'État - la population - les investisseurs et les cas de récupération foncière pour assurer les conditions de mise en œuvre des projets d'investissement.

Le représentant Truong Trong Nghia s'est également interrogé sur le fait que de nombreux projets de développement socio-économique ne sont pas ou ne sont pas directement d'intérêt national et public mais à des fins commerciales. « Le commerce, c'est bien, mais la résolution 18 stipule le principe que si le projet est à des fins commerciales, il doit être négocié. Au cours des dernières décennies, combien de plaintes et d'histoires pressantes ont été liées à cette histoire de récupération des terres », a déclaré Nghia.

Selon le président du comité populaire de Ho Chi Minh Ville Phan Van Mai, les fins économiques et commerciales contribuent aussi aux intérêts nationaux, il ne faut pas comprendre qu'il fait de l'économie et du commerce, il va négocier et faire ce qu'il veut. "L'important, c'est une indemnisation adéquate, un soutien adéquat et des politiques de réinstallation, alors les gens bénéficieront également de ce futur projet", a déclaré M. ont des droits d'utilisation des terres.

Pendant ce temps, NE Hoang Quoc Khanh (délégation de Lai Chau) s'est interrogé sur les problèmes du mécanisme d'auto-négociation pour les projets de développement socio-économique mis en œuvre dans le cadre de la loi foncière actuelle de 2013. Selon M. Khanh, le problème le plus difficile dans l'accord entre les particuliers et les entreprises est "quel est le prix". « Il y a des projets que les investisseurs facturent à des prix très bas, les gens souffrent. Au contraire, il y a des projets que les gens ne supportent pas le prix offert par les entreprises, comparant cette province et cette province pour demander un prix plus élevé, il y a des ménages avec un prix convenu de seulement 800-900 millions de VND mais exigeant jusqu'à 3 milliards de VND. D'accord pour toujours, ils ont refusé de prolonger le projet », a déclaré M. Khanh. Il a également cité un exemple à Lai Chau, il y avait un projet hydroélectrique avec un capital total allant jusqu'à 200-300 milliards de VND mais avait des problèmes lors de l'accord uniquement parce qu'un ménage n'était pas d'accord.

Ne pas ajuster arbitrairement le planning

S'agissant de l'aménagement du territoire et des plans, lors de l'émission d'avis à discuter au sein du groupe, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné qu'il s'agit également d'une question qui nécessite de définir clairement l'autorité, la décentralisation et la décentralisation pour réduire les procédures administratives et les coutumes administratives. « L'aménagement du territoire résout à la fois des problèmes immédiats et a une vision à long terme pour un développement durable et à long terme. Actuellement, nous voyons que la terre est une constante qui ne peut pas être générée, doit être utilisée et exploitée efficacement, y compris l'espace dans le ciel, l'espace terrestre et souterrain, puis lié à l'espace marin », a déclaré le Premier ministre.

Selon le Premier ministre, l'amendement de la loi foncière doit "coller à la réalité, prendre la pratique comme mesure", mais ne peut exiger une seule révision pour couvrir tous les problèmes de la pratique. Le principe de modification de la loi tente de résoudre les problèmes et les insuffisances qui sont traités dans le processus d'exploitation et d'utilisation des ressources foncières. Le Premier ministre a également déclaré que la décentralisation et la décentralisation sont très intriquées. "Par exemple, 10 hectares de riz et 20 hectares de forêt doivent remonter au Premier ministre, passer par de nombreuses étapes prend beaucoup de temps, gaspille des ressources et des opportunités", a déclaré le Premier ministre.

Concernant les zones de réinstallation, le Premier ministre a souligné qu'il s'agit d'un sujet de grande préoccupation pour la population. "La position du Parti est très claire, lors de la récupération de terres pour la réinstallation, les personnes qui abandonnent des terres après un processus de culture, d'exploitation et d'utilisation doivent déménager vers un autre lieu doivent s'assurer qu'il est au moins égal ou supérieur à l'ancien lieu de résidence . Il faut concrétiser et quantifier quels critères sont égaux ou meilleurs », a déclaré le Premier ministre.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a souligné qu'il était nécessaire de réglementer la manière d'obtenir des avis sur la planification et les plans d'utilisation des terres pour le fond, afin d'éviter de prendre pour acquis, la forme. Le président de l'Assemblée nationale a cité les dispositions du projet qui ne précisaient pas quel pourcentage de la population consultée permettrait au gouvernement d'approuver la planification. En revanche, le projet de loi ne précise pas comment traiter les personnes qui ne sont pas d'accord.

De même, avec les réglementations sur l'examen et l'ajustement de la planification, la présidente de l'AN a déclaré qu'il s'agit d'un problème avec de nombreux aspects négatifs et qu'il a été beaucoup traité dans le passé, donc "si ce n'est pas soigneusement réglementé, il sera difficile de fonctionner. Si vous pouvez le faire fonctionner, vous ne savez pas si c'est votre tête ou vos oreilles." Menant la situation que les entreprises qui investissent dans la production agricole ont très peur de l'ajustement "soudain" de la planification, la présidente de l'Assemblée nationale a déclaré et déclaré que des réglementations strictes doivent être suivies pour éviter les erreurs et les poursuites.