"Un point de repère historique"
M. Nguyen Tuc, membre du Présidium du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam , est âgé de 89 ans et a participé à de nombreux congrès du Parti. Il se souvient que le premier congrès auquel il a assisté était le IIIe Congrès en 1960, alors qu'il n'avait que 23 ans et que le pays était encore divisé. Ce congrès était axé sur la construction du socialisme au Nord et la lutte pour la réunification pacifique du pays. Seize ans plus tard, en 1976, M. Tuc participait au IVe Congrès du Parti, le congrès pour la réunification nationale… Depuis lors, soit plus de 50 ans et 10 congrès, M. Tuc considère que chaque congrès du Parti revêt une importance historique particulière.

Les principaux dirigeants du Parti et de l'État ont présidé la réunion préparatoire du 14e Congrès du Parti le matin du 19 janvier.
PHOTO : VNA
« Le XIVe Congrès national se tient à un moment où notre force et notre influence se sont considérablement accrues. Les documents du XIVe Congrès national le définissent comme le congrès qui conduira la nation tout entière vers une ère nouvelle : une ère de paix, d’indépendance, de démocratie, de prospérité, de civilisation et de bonheur. Je suis convaincu que le XIVe Congrès national sera celui qui réalisera pleinement le dernier souhait du Président Hô Chi Minh : que le Parti et le peuple tout entiers s’unissent et œuvrent à la construction d’un Vietnam pacifique, unifié, indépendant, démocratique et prospère », a déclaré M. Tuc.
Le professeur agrégé Nguyen Trong Phuc, ancien directeur de l'Institut d'histoire du Parti, a estimé que le XIVe Congrès national du Parti communiste vietnamien a dressé un bilan complet des quarante années de renouveau national depuis le VIe Congrès national de 1986. Ce processus a transformé le Vietnam, autrefois pauvre et sous-développé, fortement marqué par la guerre, en une nation ayant réalisé des progrès reconnus et admirés dans le monde entier. Après quarante ans de renouveau, partant d'un PIB de seulement 26,34 milliards de dollars américains, l' économie vietnamienne devrait atteindre 514 milliards de dollars américains en 2025, la plaçant au 32e rang mondial . Son revenu par habitant dépasse les 5 000 dollars américains, la situant dans la catégorie des pays à revenu intermédiaire supérieur. La position et le prestige du Vietnam sur la scène internationale n'ont cessé de progresser. Le Vietnam entretient des relations diplomatiques avec 195 pays, dont 42 partenaires stratégiques et globaux, parmi lesquels les cinq membres permanents du Conseil de sécurité des Nations unies, sept pays du G7 et 17 des 20 pays du G20.
Selon le professeur agrégé Nguyen Trong Phuc, le XIVe Congrès national a également dressé le bilan de la direction du Parti et de la gestion de l'État afin de clarifier les questions théoriques et pratiques sur la voie du socialisme. « Ce bilan marque la fin d'une ère et ouvre une nouvelle période de développement national, une ère de progrès », a déclaré le professeur Nguyen Trong Phuc, soulignant qu'avec ses décisions stratégiques à long terme, le XIVe Congrès national revêt une importance qui dépasse le cadre d'un seul mandat, définissant des objectifs pour les décennies à venir : d'ici 2030, 2045 et au-delà, au milieu du XXIe siècle , le Vietnam deviendra une nation socialiste prospère et moderne.
Partageant le même avis, le Dr Tran Khac Tam, membre de la 13e Assemblée nationale, a également reconnu que le 14e Congrès national du Parti n'est pas un simple congrès de transition, mais un tournant historique. Quarante ans plus tôt, le 6e Congrès national avait initié une rupture avec les idées reçues et une volonté d'innovation pour assurer la survie du pays, tandis que le 14e Congrès national est le signal qui ouvre la voie à une nouvelle ère de développement. Le 14e Congrès national fixe comme objectif que, d'ici 2030, centenaire de la fondation du Parti, le Vietnam devienne un pays développé doté d'une industrie moderne et d'un revenu intermédiaire élevé. Il vise un taux de croissance moyen du PIB d'au moins 10 % d'ici à 2030 et un PIB par habitant de 8 500 dollars américains à la fin de son mandat. D'ici 2045, centenaire de la fondation de la nation, le Vietnam deviendra un pays développé à revenu élevé, fidèle à l'orientation socialiste.
« Ce que j’apprécie le plus, c’est le nouveau modèle de croissance défini par le XIVe Congrès du Parti, qui allie productivité, qualité et innovation. Nous passons d’une croissance à tout prix à une croissance fondée sur la valeur. Au lieu de milliardaires dépendant de la terre et des ressources traditionnelles, nous prévoyons de voir émerger, dans cette nouvelle phase de développement, des milliardaires vietnamiens issus de la technologie et de l’innovation », a souligné le Dr Tam.
Deux objectifs du centenaire
Le professeur agrégé Nguyen Manh Hung, directeur adjoint de l'Académie nationale de sciences politiques Hô Chi Minh, conçoit les deux commémorations du centenaire comme deux comptes à rebours reliant le passé, le présent et l'avenir, et nous rappelant la responsabilité, les aspirations et la foi nécessaires pour conduire le pays vers une ère de force et de prospérité. Cependant, atteindre cet objectif ambitieux n'est pas chose aisée. « Le Vietnam a mis 40 ans à passer d'un pays pauvre, arriéré, sous-développé et à faible revenu à un pays à revenu intermédiaire supérieur ; or, il ne nous reste que 20 ans (jusqu'en 2045) pour devenir un pays développé à revenu élevé. Le temps est deux fois plus court, mais il n'est pas exagéré de dire que la tâche est deux fois plus ardue », analyse le Dr Hung.

Le XIVe Congrès national du Parti devrait inaugurer une nouvelle ère de développement national. (Sur la photo : vue panoramique de la session préparatoire du XIVe Congrès national du Parti, le matin du 19 janvier.)
Photo : Dinh Huy
Les documents du XIVe Congrès national ont également identifié le risque majeur de prendre du retard, notamment celui de tomber dans le piège du revenu intermédiaire. Cependant, le professeur agrégé Nguyen Manh Hung soutient que le défi le plus important et le plus réel est le « piège de la mentalité du revenu intermédiaire » : tout faire de manière monotone et médiocre, avec peu de résultats. C’est pourquoi les documents du XIVe Congrès national ont été élaborés dans un esprit résolument nouveau : il ne s’agit plus seulement de croissance, mais de développement novateur. Il ne s’agit plus de « rattraper son retard », mais de « dépasser et d’aller plus loin ». Selon le Dr Hung, cet esprit se retrouve également dans la série de décisions stratégiques mises en œuvre juste avant le congrès, ainsi que dans les orientations et les tâches clés du rapport politique et du programme d’action du XIVe Congrès national.
Mais les défis ne se limitent pas aux mentalités, ils sont aussi d'ordre pratique. Le professeur agrégé Tran Dinh Thien, ancien directeur de l'Institut vietnamien d'économie, souligne que, malgré sa faisabilité, l'obtention d'une croissance à deux chiffres continue au cours du prochain mandat représente un défi majeur. Depuis 40 ans, le Vietnam n'a jamais atteint un tel niveau de croissance, tandis que sa structure économique demeure fortement dépendante des investissements directs étrangers (IDE), qui représentent 70 à 75 % du chiffre d'affaires des exportations. De plus, le système politique, conçu principalement pour maximiser l'avantage d'une main-d'œuvre bon marché, et qui maintient ainsi une économie à faible productivité, devient un handicap et recèle des risques importants. Outre une approche novatrice, le professeur Thien propose une transformation profonde du modèle de développement du pays, rompant avec les méthodes traditionnelles des 40 dernières années – même si ces dernières présentent de nombreux avantages.
« Nous devons mener une analyse approfondie, identifier les points forts sur lesquels nous appuyer, mais il est tout aussi important de pointer les faiblesses. Se libérer de ces carcans est toujours la tâche la plus ardue. Heureusement, ce processus est relancé avec force et détermination, en affirmant que les institutions constituent le principal obstacle », a souligné M. Thien.
Cependant, lever les obstacles institutionnels ne se fait pas du jour au lendemain. Le XIVe Congrès national a réaffirmé que les institutions constituent l'un des trois leviers stratégiques, au même titre que les infrastructures et les ressources humaines. Le Dr Nguyen Si Dung, ancien chef adjoint du Bureau de l'Assemblée nationale, soutient que si les institutions, autrefois un domaine d'innovation, sont devenues un frein, c'est en raison d'une approche privilégiant la multiplication des lois. De nature défensive et managériale, elles visent à « éviter les erreurs » plutôt qu'à favoriser le développement et l'innovation. Le Dr Dung suggère que la réforme institutionnelle à venir doit s'orienter résolument de la gestion vers la création. « Lorsque les lois permettront aux entreprises de se développer et que de nouvelles forces motrices émergeront, les institutions ne seront plus un frein, mais deviendront le principal atout concurrentiel du Vietnam », a-t-il affirmé.
L'ère des percées
Les documents du 14e Congrès national ont également identifié : le perfectionnement global des institutions de développement ; l'établissement d'un nouveau modèle de croissance ; des avancées majeures dans les domaines de la science et de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique ; et un développement fort et global de la culture et du peuple vietnamiens … Le secrétaire général To Lam a récemment déclaré qu'immédiatement après le 14e Congrès national, le Comité central du Parti adopterait deux résolutions : une résolution sur les solutions stratégiques visant à promouvoir une croissance économique à deux chiffres associée à l'établissement d'un nouveau modèle de croissance et une résolution sur la réforme du modèle de développement national fondée sur la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique.
Le député Ha Sy Dong, de la province de Quang Tri, a analysé que le XIVe Congrès national du Parti communiste vietnamien offrait l'opportunité de repenser le modèle de développement, en passant d'une croissance fondée sur l'investissement et une main-d'œuvre bon marché à un développement basé sur la connaissance, la technologie et l'innovation. Pour y parvenir, la transformation numérique, la science et la technologie, ainsi que l'innovation, doivent être considérées comme les principaux moteurs. L'État doit jouer un rôle de soutien en matière d'institutions, de données et d'infrastructures numériques, au lieu de se concentrer uniquement sur l'investissement dans les infrastructures physiques.
Selon le professeur agrégé Nguyen Trong Phuc, outre les avancées scientifiques et technologiques, l'innovation et la mobilisation des ressources nationales pour un développement rapide et durable, le 14e Congrès national devrait être un congrès porteur d'une nouvelle vision : une réflexion prospective, approfondie et ambitieuse. « Le 6e Congrès national, qui a initié une réforme nationale globale, a lui aussi débuté par un renouvellement de la pensée théorique et une meilleure compréhension des leviers du développement national. Il en va de même aujourd'hui. La réflexion et les perspectives doivent être novatrices ; une intégration harmonieuse de la théorie et de la pratique est indispensable pour espérer un développement décisif du pays, non seulement lors de ce 14e Congrès, mais également pour les suivants », a souligné le Dr Phuc.
Le professeur Nguyen Xuan Thang, président du Conseil central de théorie et directeur de l'Académie politique nationale Hô Chi Minh, a souligné l'importance de l'« autonomie stratégique », thème du XIVe Congrès national. Il a expliqué que, dans un monde en mutation rapide, privilégier l'autonomie stratégique signifie que le Vietnam doit décider de son propre destin et que ses ressources nationales doivent jouer un rôle déterminant. Toutefois, l'intégration internationale est également essentielle. Le Vietnam doit devenir une nation non seulement active, mais aussi capable de diriger et d'influencer certaines institutions et instances multilatérales.
M. Ha Sy Dong a également souligné que, pour susciter et diffuser l'aspiration à un Vietnam fort, prospère et heureux, où le peuple vietnamien , doté de savoir, de courage et de culture, est au cœur, acteur et objectif du développement, conformément aux documents du XIVe Congrès national, le facteur humain est primordial. « Nous devons élaborer, pour le nouveau mandat, des règles et des normes véritablement justes, équitables et objectives pour l'appareil du Comité exécutif central, afin de choisir des personnalités exceptionnelles et exemplaires, capables de placer les intérêts nationaux et ethniques au premier plan et d'agir pour le bien du pays. C'est seulement ainsi que, dans cette nouvelle ère, le Vietnam pourra se développer et progresser avec force », a insisté M. Dong.
Le Dr Tran Khac Tam a déclaré que son plus grand souhait est de passer des chiffres de la croissance du PIB à un véritable indice de bonheur pour la population. Durant son 14e mandat, il espère que trois piliers liés au peuple seront mis en œuvre avec détermination. Premièrement, placer véritablement le peuple au cœur des décisions. Chaque politique doit répondre à la question : « Le peuple en bénéficiera-t-il ? Les entreprises en souffriront-elles moins ? » Deuxièmement, instaurer une démocratie fondée sur le bien-être, afin que le développement se traduise par des avantages concrets dans tous les aspects de la vie, comme l’a souligné à plusieurs reprises le secrétaire général To Lam : le droit à des soins de santé de base gratuits et un système de sécurité sociale inclusif. Enfin, il souhaite garantir le droit du peuple à l’autonomie grâce à la transformation numérique. Une transparence totale sur une plateforme numérique permettra aux citoyens de mieux contrôler l’utilisation des pouvoirs publics et au gouvernement de gouverner plus efficacement.
« Une nation ne peut véritablement prospérer que lorsque chaque citoyen se sent comme un participant actif et bénéficie de cette prospérité », a déclaré le Dr Tran Khac Tam, exprimant sa conviction qu'avec un esprit d'« autonomie, de confiance en soi, d'autosuffisance et d'auto-renforcement » et une détermination à réaliser des percées institutionnelles, en utilisant la satisfaction du peuple comme mesure du succès, le Vietnam réalisera certainement son aspiration à la force et à la prospérité nationales d'ici 2045.
Le XIVe Congrès a tenu une réunion préparatoire pour élire le présidium.
Le matin du 19 janvier, le secrétaire général To Lam, les principaux dirigeants du Parti et de l'État, ainsi que des délégués ont assisté à la session préparatoire du 14e Congrès national au Centre national des congrès (Hanoï).
Le Congrès s'est tenu du 19 au 25 janvier sous la devise « Unité – Démocratie – Discipline – Percée – Développement ». Avant la séance préliminaire, l'ensemble du Congrès a observé une minute de silence en mémoire du défunt Secrétaire général Nguyen Phu Trong et des membres du 13e Comité central décédés durant la législature du 13e Congrès.
Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a présidé la session préparatoire au nom des principaux dirigeants du Parti et de l'État. Le Congrès a approuvé à l'unanimité le programme de la session préparatoire, le règlement intérieur, le programme de travail du Congrès et le règlement des élections au XIVe Congrès national du Parti.
Le Congrès a élu un présidium composé de 16 membres du Politburo, un secrétariat de 5 membres et une commission de vérification des pouvoirs des délégués au Congrès, composée de 13 membres. Dans le même temps, le Congrès a approuvé à l'unanimité le rapport de vérification des pouvoirs des délégués au XIVe Congrès du Parti présenté par la commission. En conséquence, les 1 586 délégués convoqués au Congrès ont tous été jugés éligibles.
Dans l'après-midi, les délégués ont étudié les documents dans leurs logements. Le thème du 14e Congrès national du Parti était : « Sous la glorieuse bannière du Parti, œuvrons ensemble à la réalisation des objectifs de développement national d'ici à 2030 ; autonomes et confiants dans notre progression vers le progrès national, pour la paix, l'indépendance, la démocratie, la prospérité, le bonheur et la marche constante vers le socialisme. »
Avant l'ouverture de la session préparatoire, les délégués au congrès se sont rendus au mausolée du président Hô Chi Minh. Ensuite, les membres du Bureau politique, du Secrétariat et les chefs de délégation des comités du Parti relevant directement du Comité central, participant au congrès, ont déposé des gerbes et offert de l'encens au Monument aux Héros et aux Martyrs.
Ce matin, 20 janvier, le XIVe Congrès national du Parti communiste vietnamien s'est officiellement ouvert. Le XIVe Congrès national examinera et approuvera d'importants documents, notamment : le rapport politique du XIIIe Comité central ; le rapport synthétisant certaines questions théoriques et pratiques relatives au processus de réforme socialiste au Vietnam au cours des 40 dernières années ; le rapport récapitulant 15 années de mise en œuvre de la Charte du Parti (2011-2025) et proposant des orientations pour son amendement et son complément ; et le rapport d'évaluation de la direction et des orientations du XIIIe Comité central. Les projets de documents ont également fait l'objet d'une consultation publique, qui a recueilli près de 14 millions de commentaires, témoignant d'un très large consensus entre la volonté du Parti et les aspirations du peuple.
Selon M. Nguyen Van Nen, membre permanent de la Sous-commission des documents du XIVe Congrès national, ce dernier constitue une étape historique majeure pour le pays sous l'ère Hô Chi Minh. La préparation et la rédaction des documents du Congrès revêtent une importance particulière, non seulement en tant que bilan de quarante années de mise en œuvre du processus de réforme, de trente-cinq années d'application du Programme national de construction (1991) et de cinq années d'application de la résolution du XIIIe Congrès national du Parti, mais aussi en tant que vision et orientation stratégique pour la nouvelle phase du développement national.
Les orientations, les tâches et les solutions pour la construction et la rectification du Parti ont été complétées et adaptées avec de nombreux éléments importants afin de garantir que le 14e Congrès national devienne une étape marquant le début d'une nouvelle période de développement, créant une base solide pour atteindre avec succès l'objectif de devenir un pays en développement doté d'une industrie moderne et d'un revenu intermédiaire élevé d'ici 2030 ; réalisant la vision de devenir un pays développé à revenu élevé d'ici 2045 pour un Vietnam pacifique, indépendant, démocratique, prospère, civilisé et heureux, progressant régulièrement vers le socialisme.
Mai Ha - Dinh Huy - Anh Vu
Source : https://thanhnien.vn/mo-ra-ky-nguyen-phat-trien-moi-cua-dan-toc-185260119232413.htm






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