Des activités de surveillance électorale ont été organisées dans le quartier de Huong Tra.

« Les yeux et les oreilles du peuple » sur le chantier.

Un matin de début avril, dans la commune de Quang Dien, l'équipe de surveillance communautaire était présente sur les chantiers. Il ne s'agissait pas de simples inspections officielles ; cette activité de surveillance visait directement les problèmes qui préoccupaient le plus les habitants : la poussière, les matériaux éparpillés, la sécurité routière et l'avancement des travaux.

Sur le chantier, des exigences précises et claires ont été définies : les matériaux de construction ne doivent pas perturber le quotidien des riverains ; une signalisation et des barrières adéquates doivent être mises en place sur les routes en travaux et ouvertes à la circulation ; et des agents de la circulation doivent être postés aux points critiques. Ces détails, en apparence mineurs, témoignent de la responsabilité de l’entreprise de construction et du promoteur.

Ce qui est remarquable, ce n'est pas seulement le nombre de rappels, mais aussi la manière dont l'équipe de suivi communautaire est à l'écoute. Les avis des riverains du chantier sont recueillis, catégorisés et transmis à l'investisseur pour examen et ajustements. Certains détails mineurs sont ajoutés et finalisés pendant la construction, évitant ainsi de « finir d'abord et corriger ensuite ».

Dans le cadre du projet de zone de réinstallation du village de Son Tung, dans la commune de Dan Dien, un projet s'étendant sur près de 4 hectares et visant à libérer des terres pour la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, l'équipe de suivi des investissements communautaires est impliquée depuis le début du projet.

Contrairement aux projets de travaux publics classiques, les projets de relogement exigent une coordination rigoureuse, depuis le nivellement du terrain et le lotissement jusqu'aux réseaux d'électricité, d'eau et d'éclairage. Le contrôle s'étend au-delà du simple suivi de l'avancement des travaux et à la qualité de chaque élément, garantissant ainsi le respect du plan approuvé.

Selon Mme Nguyen Thi Bich Ngoc, vice-présidente du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la commune de Dan Dien et responsable de l'équipe de supervision communautaire, les participants comprennent des chefs de village et des secrétaires de section du Parti, qui connaissent bien la région et sont proches de la population. Cette connaissance approfondie du sujet permet aux activités de supervision d'être ciblées et précises.

« L’efficacité est indéniable. Suite aux séances de suivi, l’avancement des travaux s’est accéléré et certains problèmes ont été rapidement résolus. Plus important encore, les futurs résidents se sentent en sécurité, sachant qu’eux-mêmes ou leurs représentants participent au suivi de l’ensemble du chantier », a déclaré Mme Nguyen Thi Bich Ngoc.

Pour que les « yeux et les oreilles du peuple » soient efficaces.

Conformément à la réglementation, des équipes de suivi des investissements communautaires sont mises en place par le Comité du Front de la Patrie du Vietnam au niveau communal pour chaque programme et projet. Composées d'au moins cinq membres, dont des représentants du Front de la Patrie, des inspecteurs populaires et des résidents locaux, ces équipes bénéficient d'un cadre juridique clair et sont dotées de pouvoirs spécifiques, tels que la demande d'informations, le suivi des progrès et de la qualité, et la transmission de rapports aux autorités compétentes.

En réalité, toutes les équipes de surveillance communautaires ne remplissent pas efficacement leur rôle. Dans certaines zones, les activités de surveillance restent superficielles et manquent de profondeur ; le traitement des suggestions et les réponses apportées tardent ; et dans certains endroits, la participation des citoyens n’est pas véritablement motivée. L’important n’est pas l’existence d’une équipe de surveillance, mais son efficacité réelle.

Pour qu'un suivi communautaire soit efficace, il doit d'abord impliquer la population. Les membres de l'équipe de suivi doivent non seulement être nombreux, mais aussi des personnes réputées, connaissant bien le territoire et disposées à signaler les problèmes. L'expérience de Dan Dien et Quang Dien montre que la participation du chef de village et du secrétaire de la branche du Parti améliore considérablement l'efficacité du suivi.

Il est tout aussi important de clarifier les responsabilités en matière de réponse. Comme l'a souligné Mme Nguyen Thi Bich Ngoc, la supervision perd tout son sens si les recommandations restent sans suite. Il est donc nécessaire de mettre en place un mécanisme obligeant l'investisseur, l'entreprise de construction et les organismes compétents à apporter des réponses précises et rapides à chaque point soulevé par l'équipe de supervision.

Il est nécessaire d'élargir le champ d'application du contrôle. Celui-ci ne doit pas se limiter aux projets de construction ; un contrôle de proximité doit être renforcé dans des domaines tels que la protection de l'environnement, les prestations sociales et la mise en œuvre des politiques de soutien. Ces domaines, directement liés à la vie quotidienne, sont susceptibles de rencontrer des difficultés en cas de manque de transparence.

M. Hoang Phuoc, président du Comité du Front de la Patrie du Vietnam du quartier de Thuan An, estime qu'il est nécessaire de renforcer les conditions de fonctionnement des équipes de surveillance communautaires. Conformément à la réglementation, il incombe à l'administration communale d'aménager un espace de travail et d'assurer la communication. Cela peut paraître un détail, mais c'est essentiel à la stabilité de leur fonctionnement. Parallèlement, il est indispensable d'encourager la participation citoyenne ; lorsque les opinions sont entendues, prises en compte et que des changements concrets sont mis en œuvre, la participation devient plus active et durable.

Le contrôle public permet d'améliorer l'efficacité de l'appareil administratif. En renforçant la capacité des citoyens à s'exprimer, chaque projet et chaque politique font l'objet d'un examen approfondi. Cela permet de détecter rapidement les erreurs, d'apporter des corrections en temps opportun et de jeter les bases d'une confiance renforcée auprès de la population.

Texte et photos : DUC QUANG

Source : https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/mo-rong-tai-mat-cua-dan-tu-to-giam-sat-cong-dong-165054.html