Pendant longtemps, on a considéré la pêche comme un domaine public, où chacun pouvait exploiter les ressources marines à sa guise. Cette conception a engendré de nombreuses conséquences néfastes : pollution de l’environnement et épuisement des ressources aquatiques. Il est impératif de promouvoir une pêche responsable, impliquant un changement des pratiques de pêche. Les pêcheurs doivent désormais respecter la réglementation, pratiquer une pêche respectueuse des ressources aquatiques et viser une exploitation durable.
Un coin du port de Lach Hoi, quartier de Quang Tien (ville de Sam Son).
L'histoire de la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) dans la province de Thanh Hoa n'est pas un phénomène nouveau. Cette lutte est menée de manière coordonnée et rigoureuse depuis de nombreuses années par les différents niveaux, secteurs et unités concernés. Cependant, un examen approfondi révèle des lacunes et des limites persistantes : de nombreux navires de pêche « non immatriculés, non inspectés et sans permis d'exploitation des produits aquatiques » circulent encore. Le contrôle des produits aquatiques déchargés dans les ports reste insuffisant. L'application de la loi, la vérification et le traitement des infractions liées à la pêche INN demeurent limités par rapport aux procédures judiciaires. En particulier, de nombreux navires de pêche perdent encore la connexion avec leurs dispositifs de suivi de navigation.
Pour pallier ces difficultés, le conseil d'administration du port de pêche de Thanh Hoa a mobilisé toutes ses ressources humaines afin d'informer les armateurs, directement sur les ponts des navires et dans les foyers, sur le respect de la loi. M. Le Van Han, directeur du port de Lach Hoi, qui a participé à cette campagne de sensibilisation auprès des pêcheurs, a déclaré avoir lui-même rencontré de nombreuses résistances. Cependant, c'est seulement en abordant la réglementation, les sanctions sévères prévues par les autorités et l'objectif commun de lever l'avertissement pour une pêche durable que les armateurs ont commencé à écouter et à comprendre les dispositions légales.
Le long de la route portuaire de Lach Hoi, outre les bateaux de pêche immobilisés à terre pour non-respect de la réglementation, certains navires rentrent au port en toute sécurité. Il s'agit de grands bateaux modernes, mesurant jusqu'à 25 ou 30 mètres de long. M. Nguyen Van Hieu, propriétaire du navire immatriculé 92968-TS, explique : « En mer, les armateurs s'entraident souvent concernant les coordonnées, les zones de pêche et le respect de la réglementation sur l'exploitation des produits de la mer, notamment en ce qui concerne la pêche en eaux étrangères. Lorsqu'un chalut est repéré, utilisant des filets à petites mailles pour une pêche destructrice et néfaste pour l'environnement, un avertissement est donné, voire un signalement aux autorités compétentes. »
Quant à Nguyen Duc Hai, armateur du quartier de Quang Tien (ville de Sam Son), depuis qu'il a été informé de la réglementation visant à prévenir la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), M. Hai a pris l'habitude de déclarer et de signaler ses prises. De plus, il tient systématiquement un registre de pêche et de ses captures afin de pouvoir les comparer lors des inspections des autorités. Ce suivi lui permet d'évaluer l'évolution de ses prises. Auparavant, il se contentait désormais d'apporter le poisson au port pour le vendre. M. Hai est conscient que s'il continue à pratiquer la pêche INN, les pêcheurs nuiront non seulement à l'image du pays, mais mettront également en péril leurs propres moyens de subsistance.
Selon le Conseil de gestion du port de pêche de Thanh Hoa, de nombreuses solutions visant à pallier les lacunes et les limitations, en collaboration avec l'ensemble du pays, ont été et sont mises en œuvre pour lever l'avertissement de la Commission européenne concernant la pêche. Outre la diffusion de la réglementation relative aux activités de pêche, des mesures fortes sont appliquées, telles que le renforcement du contrôle et des statistiques des navires de pêche interdits (numéro 3), la transmission des résultats aux garde-côtes, aux autorités locales et aux services compétents pour le suivi, la supervision et le contrôle strict du respect de la réglementation. De plus, l'inspection et le contrôle des navires de pêche entrant et sortant des ports sont rigoureusement appliqués conformément aux procédures. Les rapports d'activité et les procès-verbaux des infractions commises par les navires de pêche sont transmis aux inspecteurs du ministère de l'Agriculture et du Développement rural et aux autorités compétentes pour traitement conformément à la réglementation.
On peut dire que tous les efforts déployés actuellement visent à aider les pêcheurs à appliquer correctement la réglementation relative aux activités de pêche prévue par la loi sur la pêche, dans le but de professionnaliser et de pérenniser la profession.
Article et photos : Dinh Giang
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