Logement social : lever les obstacles, désenclaver les quartiers

Avec la détermination des échelons centraux et locaux, le logement social est identifié comme l'une des orientations clés du développement dans les années à venir.

Le logement social est une nécessité pour les personnes à faibles revenus et les travailleurs des zones industrielles.

La publication par le Premier ministre de la décision n° 444/QD-TTg relative à l'attribution d'objectifs de construction de logements sociaux en 2025 et pour les années suivantes jusqu'en 2030 aux localités, en complément des objectifs de développement socio -économique, témoigne clairement d'une politique forte dans la stratégie nationale de développement socio-économique et de sécurité sociale.

Les chiffres parlent d'eux-mêmes.

Selon le dernier rapport du ministère de la Construction , au cours des deux dernières années, 686 projets de logements sociaux ont été mis en œuvre dans tout le pays, représentant 627 651 unités ; 117 projets ont été achevés ou partiellement achevés, représentant 85 275 unités ; 159 projets ont été mis en chantier, représentant 135 563 unités ; et 419 projets ont été approuvés pour investissement, représentant 419 013 unités.

Par exemple, dans la province de Vinh Phuc , huit projets de logements sociaux, totalisant 2 082 logements (soit environ 109 000 m² ^{de surface habitable)} , ont été mis en service. Ce programme a permis de constituer un fonds de logements à loyer modéré destiné aux travailleurs et aux personnes à faibles revenus, et a généré une forte efficacité sociale. Un représentant du département provincial de la construction a déclaré que la collectivité locale considère ce projet comme une politique majeure, associée au développement durable, à la stabilisation de la population et à la promotion du développement socio-économique.

Selon M. Nguyen Le Dien Ngoc, chef du département de la gestion du logement, du développement urbain et des matériaux de construction du département de la construction de la province de Vinh Phuc, la province compte 17 parcs industriels ; dont 9 sont en activité et emploient plus de 260 000 personnes, ce qui explique la très forte demande en logements sociaux.

M. Ngoc a déclaré que, conformément au projet de construction d'au moins un million de logements sociaux approuvé par le Premier ministre, la province de Vinh Phuc doit en achever 28 300 d'ici 2030. Par conséquent, le développement du logement social a toujours été une priorité pour la province. Depuis le début de l'année, trois projets de logements sociaux ont été lancés et la province s'efforce d'en démarrer un par mois jusqu'en août.

Les projets de logements sociaux ont contribué à transformer la vie de dizaines de milliers de familles. M. Tran Van Tan et son épouse (province de Vinh Phuc) bénéficient eux aussi d'une vie plus stable grâce à l'acquisition d'un appartement à crédit dans la résidence sociale Bao Quan, à Vinh Yen. « Nous espérons que le gouvernement maintiendra des politiques de soutien afin que davantage de travailleurs comme nous puissent accéder au logement social », a déclaré M. Tan.

Du point de vue commercial, la politique de développement du logement social est également jugée pertinente et crée un contexte favorable. M. Cao Tien Thang, directeur de Than Ha Trading and Construction Company Limited (Vinh Phuc), a déclaré que cette politique lève progressivement les obstacles, incitant ainsi les investisseurs à participer à ce secteur. « Nous considérons qu'il s'agit d'une vision à long terme, qui génère des retombées économiques positives et contribue à la politique de protection sociale du gouvernement », a souligné M. Thang.

Malgré de nombreuses avancées, la mise en œuvre du logement social reste confrontée à de nombreux défis. À Vinh Phuc, les trois principales raisons de la lenteur de nombreux projets sont : les difficultés liées à l’indemnisation et au déblaiement des terrains ; la faiblesse du marché immobilier ; et le chevauchement des réglementations juridiques relatives au droit foncier, au droit des investissements, au droit de la construction, etc.

« La procédure, depuis l’approbation de la politique jusqu’à l’attribution officielle des terrains, peut prendre jusqu’à 5 ans, ce qui entraîne un gaspillage de fonds fonciers et de ressources commerciales », a déclaré M. Thang.

Un autre problème majeur concerne le mécanisme de sélection des investisseurs. La procédure d'appel d'offres actuelle entraîne des retards inutiles dans la réalisation de nombreux projets de logements sociaux. Selon la proposition du Département de la Construction de la province de Vinh Phuc, la désignation des investisseurs en fonction de leurs capacités et conformément au plan pourrait permettre de raccourcir les délais jusqu'à 200 jours. « La désignation des investisseurs contribue non seulement à réduire les délais administratifs, mais crée également les conditions nécessaires à une mise en œuvre plus rapide des projets de logements sociaux, permettant ainsi de répondre rapidement aux besoins en logement des travailleurs, employés et fonctionnaires à travers le pays », a souligné M. Nguyen Le Dien Ngoc.

En effet, le gouvernement a donné des orientations fortes, et de nombreuses collectivités locales et entreprises ont également ajusté leurs stratégies, considérant le logement social comme un segment clé en 2025. Cependant, pour que cette politique prenne véritablement vie, des solutions plus synchronisées, radicales et efficaces sont nécessaires, allant de la suppression des obstacles juridiques à la réforme des procédures administratives, en passant par la priorité accordée à la sélection d'investisseurs compétents.

Les barrières ont été levées.

Face à la demande croissante de logements sociaux, notamment dans les grandes villes et les zones industrielles, l’Assemblée nationale a adopté la résolution n° 201/2025/QH15 relative à la mise en œuvre pilote de mécanismes et de politiques spécifiques visant à promouvoir le développement du logement social. Cette résolution est considérée comme une étape importante dans l’institutionnalisation des grandes orientations du Parti et de l’État, tout en levant de nombreux obstacles persistants dans le domaine du logement pour les personnes à faibles revenus.

Le jour même de l'entrée en vigueur de la résolution 201, le gouvernement a publié la résolution n° 155/NQ-CP afin de préciser et d'organiser la mise en œuvre des mécanismes et politiques énoncés dans ladite résolution. Ceci témoigne clairement du leadership fort et de la réactivité du gouvernement, garantissant une participation coordonnée des niveaux central et local.

Immédiatement après l'adoption de la résolution, les collectivités locales ont rapidement élaboré des plans de mise en œuvre. Dans la province de Vinh Phuc, le ministère de la Construction a indiqué avoir entamé un examen des fonds fonciers, priorisé les investissements dans les infrastructures et incité les entreprises à participer aux projets relevant du nouveau mécanisme.

Les entreprises émettent également des signaux positifs, a déclaré M. Cao Tien Thang ; le mécanisme pilote contribue à renforcer leur sentiment de sécurité lors des investissements, car les processus et les procédures sont raccourcis, plus clairs et plus efficaces.

La résolution 201/2025/QH15 devrait devenir un levier important pour atteindre l'objectif de construire au moins un million de logements sociaux d'ici à 2030. Cependant, pour que cette résolution soit aussi efficace qu'escompté, de nombreux experts estiment qu'il est nécessaire d'assurer la cohérence des directives de mise en œuvre, un suivi rigoureux et la transparence dans la sélection des investisseurs.

Lors de la conférence visant à mettre en œuvre la résolution 201/2025/QH15 de l'Assemblée nationale relative à la mise en œuvre pilote d'un certain nombre de politiques et de mécanismes spécifiques pour le développement du logement social, à l'examen et à l'évaluation de la situation du développement du logement social au cours des 5 premiers mois de l'année, et au plan de mise en œuvre pour les derniers mois de 2025, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré : « Les institutions, les mécanismes et les politiques ont été progressivement améliorés ; nous devons organiser une mise en œuvre efficace dans le but de construire au moins 100 000 appartements cette année et au moins 1 million d'appartements d'ici 2030. »

L'adoption de la résolution 201 par l'Assemblée nationale et la mise en œuvre rapide par le gouvernement de la résolution 155 témoignent clairement de la volonté politique de résoudre l'un des problèmes les plus urgents qui affectent les conditions de vie de la population. C'est la première fois que la politique du logement social est encadrée par un mécanisme précis et coordonné, du pouvoir législatif au pouvoir exécutif : un signal positif que les citoyens et les entreprises attendaient depuis longtemps.

Selon baotintuc.vn

Source : https://baolaocai.vn/nha-o-xa-hoi-go-nut-that-mo-an-cu-post403860.html