De nombreuses propositions ont été faites pour modifier la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques.

(PLVN) – De nombreux avis proposant des amendements à la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques suggèrent actuellement une modification de la déduction pour allocation familiale et des tranches d'imposition. Le ministère des Finances , dans sa dernière proposition de modification de cette loi, aborde spécifiquement ces questions.

11/02/2025 06:54

(PLVN) – De nombreux avis proposant des amendements à la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques suggèrent actuellement une modification de la déduction pour allocation familiale et des tranches d'imposition. Le ministère des Finances, dans sa dernière proposition de modification de cette loi, aborde précisément ces questions.

Les seuils de déduction de l'abattement personnel seront révisés et complétés en conséquence.

Dans son argumentation, le ministère des Finances a cité le rapport de l'enquête de 2023 sur les conditions de vie des ménages, publié par l'Office général des statistiques ( ministère du Plan et de l'Investissement ). Ce rapport indique que le revenu mensuel moyen par habitant au Vietnam en 2023 (aux prix courants) s'élevait à 4,96 millions de VND, et que les 20 % de la population les plus aisés disposaient d'un revenu mensuel moyen de 10,86 millions de VND. Par conséquent, le ministère des Finances a soutenu que la déduction fiscale actuelle pour les contribuables (11 millions de VND par mois) représente plus de 2,21 fois le revenu mensuel moyen par habitant (un niveau bien supérieur à celui généralement appliqué dans d'autres pays), soit l'équivalent du revenu moyen des 20 % de la population les plus riches.

Les tranches d'imposition sont trop étroites et doivent être revues. (Photo : ST)

Le ministère a toutefois reconnu que des avis récents suggéraient que la déduction pour indemnité personnelle restait insuffisante. De plus, certains estimaient que cette déduction devrait être indexée sur le salaire minimum régional et qu'elle devrait être plus élevée dans les zones urbaines et les grandes villes que dans les zones rurales et montagneuses, compte tenu du coût de la vie plus élevé.

Le ministère des Finances affirme que, fondamentalement, la réglementation relative aux déductions avant impôt garantit le principe selon lequel les individus doivent disposer d'un certain niveau de revenu pour subvenir à leurs besoins essentiels, tels que l'alimentation, le logement, les transports, l'éducation, les soins médicaux, etc. Par conséquent, seuls les revenus supérieurs à ce seuil sont imposables. L'application des déductions vise également à exclure les personnes à faibles revenus du champ d'application de l'impôt sur le revenu. L'abattement pour allocation familiale, prévu par la loi relative à l'impôt sur le revenu, correspond à un montant fixe basé sur le niveau de vie général, sans distinction entre les revenus élevés et faibles ni entre les personnes ayant des besoins de consommation différents.

Le ministère des Finances a également affirmé que l'abattement personnel actuel, appliqué depuis 2020, doit être revu et réévalué afin de proposer des modifications et des ajouts adaptés au contexte actuel. Le montant précis de cet abattement doit être étudié et calculé avec soin pour garantir sa cohérence avec l'inflation et l'augmentation du niveau de vie de la population au cours de la période considérée, ainsi qu'avec les prévisions futures. Parallèlement, il ne doit pas amoindrir le rôle de l'impôt sur le revenu des personnes physiques au sein du système fiscal. Un abattement trop élevé risquerait de compromettre l'efficacité de cet impôt (garantir l'équité sociale et réguler les revenus) et de le transformer, par inadvertance, en une simple imposition des hauts revenus, comme par le passé.

Élargir les tranches d'imposition.

Actuellement, la réglementation en vigueur ne permet pas de distinguer clairement les tranches d'imposition. Le revenu imposable de la tranche 1 (0 à 5 millions de VND) est imposé à 5 %, celui de la tranche 2 (5 à 10 millions de VND) à 10 % et celui de la tranche 3 (10 à 18 millions de VND) à 15 %. Par ailleurs, les experts soulignent que le système d'imposition progressive, mis en place il y a 15 ans, en 2009, alors que le salaire de base était de seulement 650 000 VND par mois, a depuis été multiplié par 3,6 pour atteindre 2 340 000 VND par mois. Or, le revenu imposable demeure inchangé. Une réforme en profondeur des tranches d'imposition s'impose donc.

Le ministère des Finances a également déclaré que, sur la base de la mise en œuvre pratique, certains estiment que le barème progressif actuel de l'impôt est déraisonnable, avec trop de tranches et des intervalles trop étroits entre les tranches, ce qui conduit facilement à des sauts de tranches d'imposition lors du calcul des revenus en fin d'année, augmentant inutilement le montant de l'impôt à payer et le nombre de règlements fiscaux, alors que l'impôt supplémentaire à payer n'est pas significatif.

Par conséquent, après avoir examiné la structure fiscale actuelle et étudié l'évolution du niveau de vie dans les prochains mois, ainsi que l'expérience internationale, le ministère des Finances estime qu'il est possible d'étudier la possibilité de réduire le nombre de tranches d'imposition du barème actuel de 7 à un niveau plus approprié ; dans le même temps, il convient d'envisager d'accroître l'écart de revenus au sein des tranches d'imposition, en assurant un niveau de réglementation plus élevé pour les contribuables aux revenus les plus élevés.

Le ministère a affirmé que la révision du barème de l'impôt sur le revenu des personnes physiques sera étudiée et examinée en profondeur, et qu'elle devra être conforme aux orientations définies dans la Stratégie de réforme du système fiscal à l'horizon 2030, en veillant à ce qu'elle soit adaptée au contexte socio -économique, aux revenus et au niveau de vie de la population, ainsi qu'aux pratiques internationales, notamment avec les pays présentant des conditions similaires, tout en protégeant les droits des travailleurs, en encourageant le développement du marché du travail dans le contexte de l'intégration internationale et en assurant des recettes pour le budget de l'État.

Source : https://baophapluat.vn/nhieu-de-xuat-sua-doi-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-post539482.html