Retour sur le tournant historique opéré par Pékin face à la pandémie.

Lancée en 2014 dans le cadre d'une stratégie à l'échelle du millénaire, la planification et le redéploiement des infrastructures non essentielles ont profondément transformé Pékin. D'une ville en proie à la congestion et à la pollution, Pékin bénéficie aujourd'hui d'un espace de développement équilibré et fait figure de pionnière dans la région grâce à ses infrastructures intelligentes et connectées et à une approche centrée sur l'humain.

La pandémie historique

Il y a de nombreuses années, le développement rapide de Pékin a engendré d'importantes conséquences négatives propres aux mégapoles, telles que la surpopulation, de graves embouteillages et la pollution atmosphérique.

Face à ce défi, les décideurs politiques chinois ont approuvé en 2014 une stratégie majeure : la planification coordonnée de la région Pékin-Tianjin-Hebei. Cette stratégie vise essentiellement à remédier au « syndrome d’urbanisation majoritaire » de la capitale en optimisant, en ajustant et en restructurant l’espace urbain.

Pour atteindre cet objectif, Pékin a entrepris une « refonte majeure » sans précédent, en externalisant de manière proactive les fonctions non essentielles et en ne conservant que quatre éléments fondamentaux : la politique , la culture, les échanges internationaux et l'innovation technologique.

Dès la première phase, des centaines d'entreprises manufacturières peu performantes ou polluantes, de marchés de gros et de centres logistiques ont été fermés ou relocalisés dans les zones périphériques. Même les principaux services administratifs de la municipalité de Pékin ont été parmi les premiers à quitter le centre-ville pour s'installer dans le district de Tongzhou, une ville satellite planifiée de manière globale à l'est.

Ce changement stratégique libère non seulement de l'espace vital pour la capitale Pékin, mais crée également de nouveaux pôles de croissance, ouvrant la voie à un développement plus équilibré dans toute la région.

Le visage moderne de Pékin aujourd'hui

« Deux ailes » Thong Chau - Hung An et la solution au problème spatial

La transformation actuelle de Pékin est étroitement liée à son modèle unique « un axe, deux ailes ». Si le district de Tongzhou constitue l’« aile droite », assurant les fonctions administratives du gouvernement municipal, la nouvelle zone de Xiong’an (province du Hebei), située à 100 km au sud-ouest de Pékin, représente l’« aile gauche », abritant un système d’universités, de grands hôpitaux, d’instituts de recherche et les sièges sociaux des principales entreprises d’État.

Surnommée la « ville du futur », la nouvelle zone de Hung An, plus de neuf ans après sa création, a concrétisé ses plans initiaux en un centre urbain moderne et tangible. D'une région purement agricole, Hung An est devenue une mégapole moderne, verte et intelligente. Elle s'appuie sur un modèle unique de « ville jumelle », où une ville numérique, fondée sur le big data, fonctionne en parallèle avec la ville physique. Des entreprises technologiques de premier plan, telles que Satellite Network Group et Hua Neng Group, y ont installé leur siège social et y sont pleinement opérationnelles.

La collaboration harmonieuse entre Tongzhou et Xiong'an a permis de trouver une solution optimale pour alléger la pression sur Pékin, aidant ainsi la capitale à maintenir sa position de centre culturel et politique de la Chine tout en résolvant efficacement le problème de la surcharge des infrastructures.

Le centre de services commerciaux de Xiong'an au coucher du soleil à Xiong'an, province du Hebei, le 15 mars 2025. Photo : Agence de presse Xinhua

Les réseaux de transport et les espaces verts modifient la définition de la distance.

L'une des réalisations les plus marquantes du paysage urbain pékinois actuel est son infrastructure de transport interrégional ultrarapide. La distance géographique entre Pékin, Tianjin et le Hebei a été abolie grâce à un réseau dense de lignes ferroviaires à grande vitesse, d'autoroutes interprovinciales et de lignes de bus interprovinciales. Les habitants peuvent ainsi se rendre facilement du centre de Pékin à Xiong'an en train à grande vitesse en moins d'une heure.

L'émergence de l'aéroport international de Pékin-Daxing, situé à la frontière même des districts de Daxing et de Langfang (province du Hebei), ainsi que la modernisation et la synchronisation de l'ensemble du système aéroportuaire régional, ont permis de mettre en place un système de transport aérien complet, transformant Pékin, le Xinjiang et Jizhou en un pôle urbain reliant efficacement les chaînes d'approvisionnement mondiales.

Parallèlement au développement d'un réseau autoroutier moderne, le paysage écologique et le système de protection de l'environnement des « infrastructures vertes » connaissent également des transformations impressionnantes. Afin d'améliorer la qualité de vie, Pékin et les provinces voisines ont lancé une campagne ambitieuse d'assainissement de l'eau et de l'air. Des millions d'hectares de forêt ont été reboisés et la concentration de particules fines PM2,5 a diminué de près de moitié par rapport à la période précédant la mise en œuvre de la stratégie interrégionale.

Aujourd'hui, le ciel bleu et les vastes parcs écologiques comme le parc Jinhu font partie intégrante du quotidien des habitants de la capitale et des environs.

Des ouvriers de la China Railway Construction Engineering Group Corporation (CRCEG) travaillent sur le campus de Xiong'an de l'Université forestière de Pékin, le 11 février 2026. Photo : Agence de presse Xinhua

Une philosophie centrée sur l'humain au cœur de la ville moderne.

Derrière les gratte-ciel, les centres de recherche en microprocesseurs et les robots humanoïdes dotés d'intelligence artificielle, la réussite urbaine de Pékin repose aujourd'hui sur une philosophie de gouvernance centrée sur l'humain. Les politiques de développement privilégient non pas l'ampleur ou la rapidité, mais l'amélioration de la qualité de vie et du bien-être de ses habitants.

Lors de la mise en œuvre de projets de relocalisation à grande échelle, le gouvernement assure non seulement une indemnisation adéquate, mais crée également des moyens de subsistance durables pour les populations concernées. D'anciens petits commerçants des zones rurales du Hebei peuvent désormais posséder de vastes entrepôts de vente en gros dans des centres logistiques modernes. Les personnels et les professionnels qui quittent le centre de Pékin pour s'installer dans les nouvelles zones urbaines bénéficient d'avantages optimaux grâce au système de la « Carte des talents », qui leur permet d'accéder facilement à des services de santé de qualité, à des pensions et à des écoles aux normes nationales pour leurs enfants, sans aucun obstacle administratif.

L'augmentation constante du nombre de résidents permanents dans les villes satellites est la preuve la plus évidente de l'attrait et de la confiance que les gens accordent à la vision à long terme du gouvernement .

Le paysage urbain de Pékin aujourd'hui est le fruit d'une vision stratégique, d'une perspective à long terme et d'une forte volonté politique. En repensant son espace de développement, en collaborant étroitement avec les collectivités voisines et en poursuivant sans relâche une croissance verte et l'innovation, Pékin a non seulement remédié aux carences d'une mégapole, mais a aussi forgé un modèle de développement urbain durable pour le monde entier.

Un développement urbain bien planifié, des infrastructures intelligentes et un système de protection sociale durable : autant d'exemples concrets de l'efficacité dont Pékin fait preuve avec éclat.

Source : Xinhua, chinadailyhk

Source : https://phunuvietnam.vn/nhin-lai-cuoc-dai-dich-chuyen-lich-su-cua-bac-kinh-238260521172713409.htm