Le consensus suscite l'espoir

Le sommet du G20 à Rio de Janeiro, au Brésil , s'est achevé le 19 novembre sur des engagements modestes qui ont suscité des espoirs...

Le sommet du G20 de 2024 se tiendra les 18 et 19 novembre à Rio de Janeiro, au Brésil. (Source : G20.org)

Malgré des divisions marquées sur un certain nombre de questions géopolitiques , les dirigeants du G20 sont tout de même parvenus à plusieurs accords importants, notamment la hausse des impôts sur les plus riches et le soutien financier à la lutte contre le changement climatique et les crises humanitaires.

Avec l’ambition de « construire un monde juste et une planète durable », le Sommet de Rio de Janeiro a réuni les dirigeants des plus grandes économies mondiales, dont les États-Unis, la Chine, le Japon, l’Inde, l’Allemagne, l’Italie, la France… pour discuter des défis mondiaux, allant de la lutte contre la pauvreté à la réforme de la gouvernance mondiale, en passant par la taxation des plus riches, la promotion de l’égalité des sexes et la lutte contre le changement climatique.

Il convient de noter que cette conférence a également vu la première participation de l'Union africaine (UA) en tant que membre officiel.

Une fiscalité plus juste

L'un des points forts du sommet a été l'engagement à œuvrer ensemble pour une imposition plus équitable des plus riches. Dans une déclaration commune, les dirigeants du G20 ont affirmé leur volonté de mettre en place des mécanismes efficaces pour lutter contre l'évasion fiscale et promouvoir le recouvrement de l'impôt auprès des détenteurs de patrimoines importants.

La taxation des plus riches est l'une des priorités du Brésil durant sa présidence du G20 en 2024. En février, le Brésil, pays hôte, a proposé un impôt annuel minimum de 2 % sur les 3 000 personnes les plus fortunées au monde, dont le patrimoine dépasse le milliard de dollars, afin de réduire les inégalités.

Cette proposition émane du Brésil, qui a chargé l'économiste français et expert en inégalités Gabriel Zucman de mener une étude sur l'impact d'un impôt minimum mondial sur les milliardaires.

Des études montrent que les milliardaires ne paient actuellement d'impôts que l'équivalent de 0,3 % de leur patrimoine. Si un taux d'imposition minimum de 2 % était appliqué, le monde percevrait environ 200 à 250 milliards de dollars par an auprès des quelque 3 000 personnes possédant un patrimoine d'un milliard de dollars ou plus. Cet argent pourrait financer des services publics tels que l'éducation, la santé et la lutte contre le changement climatique.

Cependant, les pays du G20 n'ont pas réussi à s'entendre sur l'application d'une taxe annuelle minimale de 2 % sur les plus riches, comme le préconisait le Brésil. La France, l'Espagne, l'Afrique du Sud, la Colombie et l'Union africaine ont soutenu cette proposition, tandis que les États-Unis et l'Allemagne s'y sont opposés.

D'après un rapport d'Oxfam International, les 1 % les plus riches de la population mondiale ont vu leur fortune augmenter de 42 000 milliards de dollars au cours de la dernière décennie, soit près de 36 fois la richesse totale de la moitié la plus pauvre de la population mondiale. Les pays du G20 abritent près de 80 % des milliardaires de la planète.

Les calculs d'Oxfam International montrent que dans les pays du G20, pour chaque dollar d'impôt prélevé sur les milliardaires, moins de 8 centimes sont prélevés sur la fortune. « Les inégalités ont atteint des niveaux alarmants. Les 1 % les plus riches continuent de s'enrichir indûment tandis que le reste de la population peine à joindre les deux bouts. »

Le Premier ministre Pham Minh Chinh prend la parole lors de la table ronde sur le développement durable et la transition énergétique dans le cadre du sommet du G20. (Source : VGP)

Financement pour le changement climatique

Des progrès ont également été réalisés dans la lutte contre le changement climatique, l'un des sujets phares du sommet du G20, même si les dirigeants n'ont pas pu s'engager clairement à financer les pays en développement afin de renforcer leur capacité à faire face aux impacts du changement climatique. La déclaration conjointe du G20 a indiqué que les financements nécessaires proviendraient de « toutes les sources », sans toutefois préciser comment ces fonds seraient alloués.

Parallèlement, les négociations sur le financement climatique lors de la 29e Conférence des Parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (COP29) en Azerbaïdjan demeurent au point mort, en raison de désaccords entre pays développés et économies émergentes sur la source et le niveau des contributions financières. Outre le financement et le climat, le G20 a également appelé à la suppression progressive des subventions inefficaces aux combustibles fossiles, sans toutefois évoquer l'arrêt total de leur utilisation.

La crise dans la bande de Gaza et le conflit en Ukraine ont également été évoqués dans la déclaration commune du G20, qui a réaffirmé son engagement ferme à promouvoir des cessez-le-feu et à protéger les civils. Le G20 a exprimé sa « profonde préoccupation » face à la situation humanitaire catastrophique à Gaza et a appelé à des cessez-le-feu complets à Gaza et au Liban.

Efforts de lutte contre la pauvreté

Le sommet du G20 a également permis des avancées dans la lutte contre la pauvreté. Selon l'Indice de pauvreté multidimensionnelle du Programme des Nations Unies pour le développement, plus d'un milliard de personnes dans le monde vivent actuellement dans l'extrême pauvreté, dont plus de la moitié sont des enfants.

Le taux de pauvreté est trois fois plus élevé dans les pays en guerre. En 2023, entre 713 et 757 millions de personnes seront confrontées à la faim, ce qui signifie qu'une personne sur onze dans le monde souffrira de la faim.

S'exprimant avant le Sommet, le président du pays hôte, Luiz Inácio Lula da Silva, a appelé les dirigeants du G20 à prendre des mesures fortes dans la lutte contre la pauvreté en vue d'éliminer la faim extrême dans le monde d'ici à 2030, date butoir fixée par les Nations Unies.

Le sommet du G20 a permis de réaliser certains progrès dans la lutte contre la pauvreté. (Source : G20.org)

Les défis se profilent à l'horizon.

Le sommet du G20 de cette année se tient dans un contexte de tensions géopolitiques. Le fossé entre les pays occidentaux et les autres nations, et notamment la compétition stratégique entre grandes puissances, redéfinit l'ordre mondial. Présent au sommet, le secrétaire général et président de la Chine, Xi Jinping, a souligné le rôle de Pékin dans le maintien de l'ordre international et s'est engagé à soutenir les économies de l'hémisphère Sud par des initiatives de coopération et la réduction des barrières commerciales.

Au contraire, sous la direction du président élu Donald Trump, les États-Unis tendent à revenir à la politique « L’Amérique d’abord », avec des mesures protectionnistes en matière de commerce susceptibles de créer des défis pour le système commercial mondial, d’affecter l’avenir des organisations multilatérales et d’affaiblir les engagements communs.

Il faut également reconnaître que la réforme de la gouvernance mondiale se heurte encore à de nombreux blocages. Les pays du Sud réclament de plus en plus de pouvoir au sein d'organisations internationales telles que la Banque mondiale, le Fonds monétaire international et les Nations Unies. L'Élysée a déclaré : « Le président Emmanuel Macron souhaite poursuivre le débat sur cette question, reconnaissant que le système financier international actuel n'est plus adapté au monde d'aujourd'hui. »

Le Premier ministre japonais, Shigeru Ishiba, a également souligné l'urgence de réformer le Conseil de sécurité des Nations Unies au plus vite afin de préserver l'ordre international fondé sur des règles. Il a par ailleurs déclaré que, dans un contexte de numérisation rapide, la réforme de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) était une priorité absolue, notamment pour rétablir son mécanisme de règlement efficace des différends.

Dans ce contexte, dans la déclaration commune concluant le Sommet, les dirigeants du G20 ont réaffirmé leur engagement en faveur des objectifs de développement durable, tout en soulignant que les défis actuels, du changement climatique aux conflits et aux inégalités mondiales, ne peuvent être résolus que par la coopération multilatérale.

La conférence a été un grand succès.

Source : https://baoquocte.vn/thuong-dinh-g20-nhung-dong-thuan-thap-len-hy-vong-294453.html