Efforts déployés pour mettre en œuvre des projets durables de réduction de la pauvreté

Alors que de nombreuses localités montagneuses modifient leurs modèles de gestion, le Programme national ciblé pour une réduction durable de la pauvreté est toujours mis en œuvre grâce aux efforts considérables des autorités locales. Les projets de soutien mis en œuvre présentent des résultats encourageants et contribuent à jeter les bases d'objectifs de réduction de la pauvreté à long terme.

Le Comité populaire de Tra Tap élabore des modèles économiques pour des groupes de ménages afin de sensibiliser la population à la participation au travail, à la production et à la réduction durable de la pauvreté. Photo : HO QUAN

Pivot depuis le terrain

Dans la zone C72, village 4, commune de Tra Tap, une colline aride longtemps restée en friche se transforme peu à peu grâce à un modèle d'agriculture combinée. On y cultive du riz en terrasses, des légumes, et on y élève du bétail et de la volaille. Les habitants divisent chaque parcelle, exploitent les sources d'eau avoisinantes et choisissent des variétés adaptées, ce qui a permis, dans un premier temps, de créer des moyens de subsistance stables.

Grâce aux fonds du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté, le Comité populaire communal a soutenu l'acquisition de 1 000 poulets reproducteurs pour 12 ménages, mise en œuvre en 2 cycles, chaque cycle durant 2 mois afin de créer une rotation d'élevage adaptée aux conditions de chaque ménage.

M. Pham Quang Huong, membre du groupe, a expliqué que les habitants se partageaient les terres et se relayaient pour s'occuper du bétail et des cultures. Située dans une zone moins exposée aux glissements de terrain, à proximité d'un point d'eau, cette initiative se prête à une mise en œuvre à long terme. « Outre les retombées économiques, l'amélioration des terres permet également aux agriculteurs d'être plus proactifs dans la production et de développer progressivement des pratiques agricoles stables, en remplacement des méthodes traditionnelles », a déclaré M. Huong.

M. Le Trung Thuc, président du Comité populaire de la commune de Tra Tap, a déclaré que la localité subissait de fortes pressions depuis l'adoption d'un modèle de gouvernement à deux niveaux. Les dossiers des anciens projets doivent être entièrement réexaminés, le processus de transfert budgétaire est toujours bloqué et la multiplicité des fonctionnaires entraîne inévitablement des retards dans la mise en œuvre des projets. De plus, l'application des prix unitaires et des prix de référence du Programme national ciblé pour une réduction durable de la pauvreté reste floue, ce qui complique l'évaluation et la préparation des dossiers. Enfin, les catastrophes naturelles et les glissements de terrain survenus récemment ont considérablement réduit les terres cultivables.

La commune s'efforce néanmoins de mettre en œuvre le programme. La localité a lancé sept projets de soutien au développement de la production, représentant un investissement total de plus de 10,3 milliards de VND, dont plus de 7,8 milliards sont financés par le budget de l'État. Les groupes d'agriculteurs ont commencé la construction de granges, le creusement de trous, le préparatif des sols et se préparent à accueillir les différentes variétés de plantes et d'animaux en vue de leur installation, conformément à la réglementation.

« La localité privilégie une approche prudente. Tout projet mis en œuvre doit être efficace et adapté aux conditions de chaque zone, afin de créer des moyens de subsistance stables pour la population », a déclaré M. Thuc.

Supprimer les goulots d'étranglement

Dans la commune de Tra Leng, l'allocation et le décaissement des fonds de développement au titre du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté sont mis en œuvre pour chaque projet et sous-projet. Le plan d'investissement total pour 2025, incluant les fonds de transition, s'élève à plus de 18,5 milliards de VND. Sur ce montant, plus de 15,8 milliards de VND sont financés par le budget central et plus de 2,7 milliards de VND par le budget municipal. À ce jour, la commune a décaissé plus de 12 milliards de VND, soit 64,6 % du montant prévu.

Les responsables de la commune de Tra Leng ont mené des enquêtes auprès des ménages et recueilli leurs avis avant de mettre en œuvre des modèles de réduction de la pauvreté. Photo : PHAN VINH

Plus précisément, 100 % des projets d'investissement dans les infrastructures socio-économiques ont été décaissés, contribuant ainsi à la réalisation de nombreux éléments essentiels au bien-être et à la production de la population. Des projets de soutien aux moyens de subsistance, des modèles de réduction de la pauvreté et des initiatives de développement de la production sont également mis en œuvre conformément à la feuille de route, malgré des retards de décaissement dus à des problèmes de procédure, notamment lors de la fixation des prix unitaires et de la sélection des bénéficiaires.

M. Chau Minh Nghia, président du comité populaire de la commune de Tra Leng, a déclaré que son unité s'efforçait de lever les obstacles à l'examen des documents, tout en coordonnant ses actions avec les agences spécialisées de la ville afin d'assurer le bon déroulement de chaque projet.

« De nombreux modèles de soutien à l’agriculture, à l’élevage et à l’amélioration de la nutrition sont mis en œuvre en tenant compte des besoins des populations, en privilégiant les sous-projets concrets susceptibles de générer des revenus directs. La collectivité locale se concentre également sur les projets de logement et a déjà déboursé près de 7,5 milliards de VND, contribuant ainsi à répondre aux besoins urgents des ménages pauvres et à faible revenu de la région », a ajouté M. Nghia.

D'après le rapport du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, le budget total alloué à la mise en œuvre du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté à l'horizon 2025 (incluant les investissements pour la période 2022-2024) s'élève à plus de 1 060 milliards de VND. Sur ce montant, plus de 786 milliards de VND proviennent du budget central et plus de 273 milliards de VND du budget local. Au 25 novembre, la ville avait déboursé plus de 362 milliards de VND, soit 34,2 % du budget. Le budget central a atteint près de 40 %, tandis que le budget local s'élève à un peu plus de 18 %.

Cela montre que la pression exercée sur les acteurs de terrain lors de l'allocation des ressources de contrepartie après le passage à un modèle de gouvernement à deux niveaux est considérable. Le volume important de documents, l'obligation d'examiner attentivement chaque projet et le changement de personnel à la tête de certaines unités ont ralenti l'avancement de nombreux dossiers.

Un représentant du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a déclaré que, dans les prochains temps, la ville s'attachera à examiner et à classer les responsables communaux et villageois afin d'organiser des formations et des conseils sur la mise en œuvre du programme, en accordant notamment la priorité aux responsables nouvellement nommés afin d'assurer la cohérence du processus.

Sur la base des fonds alloués, les unités doivent accélérer le processus de décaissement, en veillant à ce que les bénéficiaires soient correctement identifiés et que le contenu du soutien soit adapté. Parallèlement, elles doivent revoir le montant minimal de la contribution locale conformément à la réglementation, afin de garantir que chaque projet et sous-projet soit mené à bien conformément aux objectifs fixés, contribuant ainsi à améliorer l'efficacité des actions de réduction durable de la pauvreté dans toute la ville d'ici 2025.

Source : https://baodanang.vn/no-luc-trien-khai-cac-du-an-giam-ngheo-ben-vung-3312264.html