Annonce de la loi sur les enseignants
Le matin du 11 juillet, le Bureau du Président a tenu une conférence de presse pour annoncer l'ordre du Président de la République socialiste du Vietnam promulguant les lois adoptées par la 15e Assemblée nationale lors de la 9e session, y compris la loi sur les enseignants.
S'exprimant lors de la conférence de presse, le vice-ministre permanent de l'Éducation et de la Formation, Pham Ngoc Thuong, a déclaré : La loi sur les enseignants comprend 9 chapitres et 42 articles, entrant en vigueur à compter du 1er janvier 2026.
Les dispositions de la loi sur les enseignants se concentrent sur cinq politiques majeures concernant les enseignants approuvées par le gouvernement , notamment : l’identification des enseignants ; les normes et les titres des enseignants ; le recrutement, l’utilisation et le régime de travail des enseignants ; la formation, l’encouragement, la récompense et l’honneur des enseignants ; la gestion des enseignants par l’État.
Pour l’équipe de plus d’un million d’enseignants à l’échelle nationale, la loi sur les enseignants est un corridor juridique important, créant des politiques plus complètes et meilleures pour que les enseignants puissent travailler en toute tranquillité d’esprit et se consacrer à leur profession.
Pour le secteur de l’éducation, la loi sur les enseignants affirme la position et le rôle proactif du secteur dans le recrutement, l’utilisation, la gestion et le développement du personnel enseignant ; créant des opportunités plus favorables pour le secteur de l’éducation dans la gestion du secteur et le développement du personnel enseignant.
En particulier, la loi unifie l’autorité du secteur de l’éducation pour prendre l’initiative du recrutement des enseignants, décentralise l’autorité de recrutement aux directeurs des universités publiques et des établissements de formation professionnelle pour recruter de manière autonome les enseignants.
La loi confère au ministre de l’Éducation et de la Formation le pouvoir de réglementer le recrutement des enseignants dans les établissements préscolaires, d’enseignement général et de formation continue.
Déléguer l’autorité au secteur de l’éducation dans le recrutement et l’utilisation des enseignants est une étape d’ajustement importante pour éliminer les « goulots d’étranglement » dans les politiques pour les enseignants, en particulier pour résoudre le problème de l’excédent et de la pénurie de personnel ; coordonner et planifier de manière proactive les plans de développement du personnel à court, moyen et long terme dans le futur.
La loi stipule également que le ministère de l'Éducation et de la Formation est l'organisme chargé de coordonner avec les ministères, les organismes de niveau ministériel et les comités populaires provinciaux pour élaborer des stratégies, des projets et des plans de développement, ainsi que le nombre total d'enseignants sous son autorité de gestion à soumettre aux autorités compétentes pour décision ; coordonner avec les ministères, les organismes de niveau ministériel et les comités populaires provinciaux pour proposer aux autorités compétentes d'approuver le nombre d'enseignants dans les établissements d'enseignement public.
Selon le vice-ministre permanent Pham Ngoc Thuong, immédiatement après l'adoption de la loi par l'Assemblée nationale, le ministère de l'Éducation et de la Formation a élaboré et complété de toute urgence des documents guidant la mise en œuvre de la loi sur les enseignants, dont 3 décrets et près de 20 circulaires sous l'autorité du ministre de l'Éducation et de la Formation et des ministères concernés (ministère de la Défense nationale, ministère de la Sécurité publique) pour promulguer rapidement et entrer en vigueur en même temps que la loi sur les enseignants le 1er janvier 2026.
Transférer 2 universités nationales au ministère de l'Éducation et de la Formation pour la gestion
Le gouvernement a publié un décret réglementant les fonctions, les missions et les pouvoirs de l'Université nationale. En conséquence, l'Université nationale est un établissement public d'enseignement supérieur géré par le ministère de l'Éducation et de la Formation, doté de la personnalité juridique, de son propre compte et d'un sceau arborant l'emblème national.
En ce qui concerne le personnel, l'Université nationale effectue des procédures de personnel pour rendre compte au ministère de l'Éducation et de la Formation afin de soumettre au Premier ministre la nomination et la révocation du président du Conseil, du directeur, du directeur adjoint...
Les universités nationales édictent des réglementations sur les régimes de travail des enseignants et des chercheurs afin d’attirer et de promouvoir des ressources humaines de haute qualité.
En matière de formation, l'Université nationale est autorisée à élaborer des règlements de formation pour tous les niveaux de l'enseignement supérieur et à en rendre compte au ministre de l'Éducation et de la Formation pour promulgation conformément aux dispositions de la loi sur l'enseignement supérieur et aux dispositions légales pertinentes.
En particulier, l'Université nationale est une unité budgétaire de niveau I chargée par le Premier ministre des prévisions budgétaires. Elle gère de manière uniforme l'allocation et l'attribution des prévisions budgétaires aux unités membres, aux unités affiliées et aux unités subordonnées, et est responsable de la comptabilité et du règlement du budget de l'Université nationale conformément à la législation budgétaire de l'État en vigueur.
Actuellement, le pays compte deux universités nationales : l’Université nationale de Hanoi et l’Université nationale de Ho Chi Minh-Ville.
Suggestions de modification des lois sur l'éducation
La semaine dernière, des ateliers et des réunions ont continué à avoir lieu pour recueillir des avis sur la loi sur l’enseignement supérieur (modifiée) et la loi sur l’enseignement professionnel (modifiée).
Le matin du 12 juillet, à Hanoi, le ministère de l'Éducation et de la Formation a travaillé avec la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale sur le projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié) et la loi sur l'enseignement professionnel (modifié).
Dans le cadre de la mise en œuvre du programme législatif 2025 de l'Assemblée nationale, le ministère de l'Éducation et de la Formation a achevé le processus d'élaboration de la loi sur l'enseignement supérieur (modifiée) et de la loi sur l'enseignement professionnel (modifiée), les soumettant au gouvernement pour approbation lors de la session extraordinaire sur l'élaboration des lois le 21 juin 2025.
Conformément au processus d’élaboration des lois, le ministère a rédigé la loi sur l’enseignement supérieur (modifiée) et la loi sur l’enseignement professionnel (modifiée).
Ces derniers temps, le ministère de l’Éducation et de la Formation a organisé des séminaires, sollicité l’avis d’experts et d’établissements d’enseignement, et consulté et recueilli l’avis de scientifiques lors de séances de travail avec des sous-comités du Conseil national pour l’éducation et le développement des ressources humaines.
Lors de la séance de travail sur les deux projets de loi, le président de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, a souligné la flexibilité des modèles d'organisation de la formation et la nécessité de concevoir un cadre juridique adapté à la réalité.
M. Nguyen Dac Vinh a proposé d’étudier un mécanisme d’octroi de licences de formation plus flexible, permettant aux établissements d’enseignement qualifiés de former à de nombreux niveaux, contribuant ainsi à mieux répondre aux besoins locaux en ressources humaines et à éviter le gaspillage des ressources.
Concernant la formation professionnelle, M. Vinh a recommandé d'établir une distinction claire entre les formations diplômantes (collégiales, intermédiaires, primaires) et les formations professionnelles courtes et les certificats afin de disposer de méthodes de gestion adaptées. Il a également souligné l'importance du rôle des entreprises dans la coordination avec les établissements d'enseignement afin d'améliorer la qualité de la formation et de l'adapter aux besoins réels de la main-d'œuvre.
Concernant l'enseignement supérieur, M. Vinh a proposé l'instauration d'une réglementation permettant au ministère de l'Éducation et de la Formation de gérer directement certains domaines de formation spécifiques tels que la médecine, la pédagogie et le droit. Il a également recommandé la mise en place d'un cadre juridique pour la mise en œuvre de politiques de soutien à la formation doctorale, telles que l'exonération des frais de scolarité et l'octroi de bourses, afin d'améliorer la qualité des ressources humaines de haut niveau. Il a également soutenu la révision et l'évaluation du modèle de formation basé sur les crédits afin d'y apporter les ajustements nécessaires à l'avenir.
Remerciant les avis et suggestions de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, le ministre Nguyen Kim Son a souligné que la soumission simultanée de deux projets de loi est une opportunité de revoir, de comparer et de parfaire la synchronisation.
Le ministre a proposé d'ajouter des principes fondamentaux à la loi, afin que ces principes ne soient pas modifiés lors de la publication du décret d'orientation, garantissant ainsi la cohérence. La révision de toutes les réglementations relatives aux droits des unités autonomes doit également être rigoureusement appliquée.
Le ministre a souligné que la loi doit poursuivre deux objectifs : renforcer l’orientation vers la stratégie nationale en matière de ressources humaines, de sciences et de technologies, tout en maximisant la créativité et l’initiative des établissements d’enseignement, des scientifiques et des enseignants. Le partage clair des rôles entre écoles publiques et privées, entre marché et commande, est également une orientation qui doit être institutionnalisée dans cette révision législative.
Le matin du 9 juillet, au ministère de l'Éducation et de la Formation, la sous-commission de l'enseignement professionnel du Conseil national de l'éducation et du développement des ressources humaines a tenu une réunion pour formuler des observations sur le projet de loi sur l'enseignement professionnel (modifié). Le vice-ministre Hoang Minh Son a présidé la réunion.
L'un des points les plus intéressants de la réunion a été l'inclusion du modèle d'école secondaire professionnelle dans le projet de loi. Dr Le Truong Tung, président du conseil d'administration de l'Université FPT, a commenté : « Ce projet comporte de nombreuses avancées, dans lesquelles le programme d'école secondaire professionnelle constitue un grand pas en avant, contribuant à une orientation efficace et à l'élargissement des possibilités d'apprentissage pour les élèves après le lycée. »
Toutefois, le Dr Le Truong Tung a également exprimé son inquiétude quant au fait que le programme d'enseignement secondaire professionnel soit réglementé pour être équivalent au lycée en termes de diplôme, mais n'organise pas d'examen de fin d'études. Selon lui, cela doit être pris en compte pour garantir l'équité et la cohérence entre les systèmes de formation.
Partageant le même point de vue, Mme Nguyen Thi Thu Dung, directrice de la faculté de médecine de Thai Binh, a suggéré de définir clairement le contenu du programme d'enseignement secondaire professionnel, en consacrant au moins deux tiers du temps à la culture générale et un tiers à la formation professionnelle. Cela permettra non seulement aux étudiants d'acquérir les connaissances nécessaires pour réussir l'examen d'entrée à l'université si nécessaire, mais aussi de garantir des compétences professionnelles adéquates.
Nguyen Thi Mai Hoa, vice-présidente de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, a déclaré : « Le modèle d'établissement d'enseignement secondaire professionnel peut contribuer à éliminer les obstacles à la rationalisation et à la connectivité, mais il est nécessaire de définir clairement s'il convient de construire de nouveaux établissements ou de convertir les établissements existants. La mise en œuvre doit être préparée de manière synchrone en termes de programmes, d'équipements et de personnel enseignant. »
En conclusion de la réunion, le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation Hoang Minh Son a souligné : La loi sur l'enseignement professionnel (amendée) remplace cette fois non seulement la loi actuelle mais doit également démontrer une vision à long terme, répondant aux exigences de développement dans le contexte d'une forte intégration internationale et d'une transformation numérique.
Selon le vice-ministre, il est essentiel de définir le champ d'application de la loi. Il est nécessaire de préciser que l'enseignement professionnel ne couvre que les niveaux du système éducatif national, tels que le primaire, le secondaire, le secondaire professionnel et l'enseignement supérieur. Les formations professionnelles dispensées par les entreprises et les organisations internationales ne relèvent pas du champ d'application de la loi, car l'État ne peut gérer tous les modèles de formation professionnelle en dehors du système.
Parallèlement, la loi doit créer une base pour la reconnaissance des compétences et des certificats de formation, favorisant ainsi l’apprentissage tout au long de la vie et augmentant la compétitivité des travailleurs.
Concernant le modèle de lycée professionnel, le vice-ministre a indiqué qu'il était possible de le nommer selon le domaine d'activité, par exemple « lycée technique », « lycée artistique », etc., selon l'orientation de la formation. L'essentiel est de garantir un programme adapté, une équipe dotée d'une solide expertise et une feuille de route claire.
Dans l'après-midi du 9 juillet, la sous-commission de l'enseignement supérieur du Conseil national de l'éducation et du développement des ressources humaines a tenu une réunion pour formuler des observations sur le projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié). Le vice-ministre Hoang Minh Son a également présidé cette réunion.
S'exprimant lors de la réunion, le Dr Pham Do Nhat Tien, ancien ministre adjoint de l'Éducation et de la Formation, a hautement apprécié les efforts du comité de rédaction pour l'élaboration de la loi sur l'enseignement supérieur (modifiée). Selon lui, ce projet témoigne clairement de l'esprit d'innovation institutionnelle, visant à créer un espace juridique propice au développement de l'enseignement supérieur. S'il est promulgué conformément à l'esprit actuel, ce projet ouvrira un espace généreux pour un développement durable et flexible de l'enseignement supérieur vietnamien.
Le professeur associé Dr Ho Xuan Nang, président du conseil de l'université Phenikaa, a estimé que ce projet a mis à jour de nombreux contenus professionnels, ajouté de nouveaux points et est adapté à la pratique du point de vue des établissements d'enseignement supérieur.
M. Le Huy Hoang, directeur adjoint du Département de l'éducation de la Commission centrale de propagande et de mobilisation de masse, a proposé que le projet comporte un chapitre distinct réglementant l'intelligence artificielle (IA) dans l'enseignement supérieur et l'enseignement supérieur privé à but non lucratif ; en même temps, ajouter des réglementations sur les postes de professeurs et de professeurs associés pour promouvoir efficacement cette ressource humaine.
En conclusion de la séance de commentaires sur le projet de loi sur l'enseignement supérieur (amendé), le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation Hoang Minh Son a affirmé : Le ministère absorbera pleinement tous les commentaires et contributions, garantissant que la loi soit véritablement un outil pour créer, accompagner et promouvoir le développement du système d'enseignement supérieur.
Français L'après-midi du 6 juillet, le ministère de l'Éducation et de la Formation a annoncé les réponses à toutes les matières de l'examen de fin d'études secondaires 2025 selon les deux programmes : GDPT 2018 et GDPT 2006. Conformément à la réglementation, les résultats de l'examen seront annoncés à 8h00 le 16 juillet. Après avoir connu les notes, les candidats ont 10 jours pour les réviser si nécessaire, du 16 juillet au 25 juillet. Les candidats souhaitant entrer à l'université s'inscriront et ajusteront leurs souhaits un nombre illimité de fois sur le système commun du ministère du 16 juillet au 28 juillet à 17h00.
Source : https://giaoducthoidai.vn/nong-trong-tuan-cong-bo-luat-nha-giao-nghi-dinh-moi-ve-dai-hoc-quoc-gia-post739580.html
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