Bac Ninh , Da Nang, Hai Phong, Phu Tho et Quang Ninh figurent parmi les 5 premières localités du classement PCI 2025.

Après 21 années de publication continue du rapport sur l'indice de compétitivité provinciale, le rapport de cette année introduit la version 2.0 de l'indice de compétitivité provinciale et lance, pour la première fois, l'indice de performance du secteur privé (BPI) sous un nouveau nom : Rapport sur le secteur privé du Vietnam 2025.

Il s'agit d'un ajustement important, reflétant les nouvelles exigences du processus de réforme de l'environnement des investissements et des affaires dans le nouvel espace de développement de 34 provinces et villes après la réorganisation des unités administratives.

De la mesure de l'environnement des affaires à la mesure de l'écosystème de développement.

Ce rapport s'appuie sur une vaste enquête empirique menée auprès de 3 546 entreprises privées nationales, 586 entreprises à capitaux étrangers et 1 001 entreprises familiales, réparties dans les 34 provinces et villes du pays. Cette ampleur témoigne de la volonté d'appréhender plus finement les réalités opérationnelles du secteur privé, des entreprises formelles aux entreprises familiales.

L’Indice provincial de compétitivité 2.0 comprend neuf indices constitutifs et 98 indicateurs, couvrant des domaines tels que l’accès au marché, l’accès aux ressources, la transparence, les coûts de conformité administrative, les coûts liés au secteur informel, la concurrence loyale, les politiques de soutien aux entreprises, le cadre juridique et l’action proactive du gouvernement. Selon les informations précédemment publiées, l’Indice provincial de compétitivité 2.0 élargit son champ d’évaluation, passant du simple « environnement des affaires » à un « écosystème de développement du secteur privé » plus global.

Un changement notable réside dans le fait qu'en 2025, la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) a abandonné la publication de classements spécifiques au profit de la publication de six groupes d'indicateurs de qualité de la gouvernance. Cette approche se justifie par les disparités importantes de situations entre les localités après les fusions, tout en s'alignant sur les pratiques internationales. Le score médian national de l'Indice provincial de compétitivité a atteint 63,90 sur 100, signe que le processus de réforme se poursuit malgré la pression croissante en faveur d'une meilleure qualité de la gouvernance.

Le rapport 2025 sur l'indice de compétitivité provinciale met à l'honneur les cinq premières localités, par ordre alphabétique : Bac Ninh, Da Nang, Hai Phong, Phu Tho et Quang Ninh. Ce groupe se caractérise par une structure de gouvernance relativement équilibrée, avec au moins cinq de ses neuf indicateurs se classant parmi les dix meilleures localités du pays.

Bac Ninh se distingue notamment par sa gouvernance proactive et la maîtrise des coûts liés au respect des procédures administratives ; Da Nang arrive en tête pour l’accès au marché ; Hai Phong se démarque avec 7 de ses 9 indicateurs figurant parmi les 10 premières localités. Phu Tho excelle en matière d’accès aux ressources, tandis que Quang Ninh maintient sa position de leader pour les indicateurs de concurrence loyale et de gouvernance proactive.

Selon Ho Sy Hung, président de la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie, l'Indice provincial de compétitivité, lancé initialement, est devenu un outil de référence fiable, accompagnant les collectivités locales dans leurs efforts pour améliorer l'environnement des affaires, renforcer leur compétitivité et soutenir le secteur privé. Au cours des deux dernières décennies, cet indice s'est également imposé comme un indicateur clé des réformes de la gouvernance provinciale.

L'annonce de l'Indice de compétitivité provinciale 2.0 intervient à un moment particulièrement opportun, alors que le Vietnam met en œuvre simultanément plusieurs réformes majeures : la réduction du nombre d'unités administratives provinciales de 63 à 34 ; la transition vers un modèle de gouvernement local à deux niveaux ; et l'institutionnalisation de la résolution n° 68-NQ/TW du Politburo relative au développement de l'économie privée. Ce contexte ouvre de nouvelles perspectives de développement, mais exige également une plus grande capacité de mise en œuvre des politiques publiques et une plus grande adaptabilité des entreprises.

Examinons directement les points de blocage dans le secteur privé.

Parallèlement aux signes de réforme, le rapport de cette année met également en lumière plusieurs points de blocage importants. Les difficultés à trouver des clients se sont considérablement accrues, l'accès au capital reste fortement tributaire des garanties, des coûts informels persistent dans certaines interactions avec le secteur public, tandis que la capacité d'innovation des entreprises privées demeure modeste.

D’après l’Indice provincial de compétitivité 2025, jusqu’à 60,2 % des entreprises éprouvent des difficultés à trouver des clients, soit le niveau le plus élevé de ces cinq dernières années. Cela indique que la demande du marché demeure une source de pression majeure pour les entreprises, en particulier les petites et moyennes entreprises (PME).

L'accès au capital demeure un obstacle majeur. 75,5 % des entreprises ont déclaré être dans l'incapacité d'obtenir des prêts sans garantie, un pourcentage nettement supérieur aux 33,4 % enregistrés en Malaisie. Cela indique que le marché financier n'est toujours pas suffisamment favorable aux entreprises porteuses de bonnes idées, mais dépourvues de garanties.

Un autre défi réside dans la faible prévisibilité du contexte politique. Seules 6 à 8 % des entreprises environ sont capables d'anticiper les changements de politique. Par ailleurs, l'innovation ne s'est pas généralisée au sein du secteur privé : seulement 8,8 % des entreprises s'engagent dans l'innovation produit, un taux inférieur à celui de la Malaisie, de la Thaïlande et à la moyenne régionale.

Il est à noter que le secteur des entreprises familiales continue d'opérer dans un contexte de faibles marges bénéficiaires et d'une approche principalement défensive. Pour ce groupe, le fardeau de la conformité légale représente une pression considérable. Cette question mérite une attention particulière dans le cadre de la promotion de la transformation des entreprises familiales en entreprises, d'autant plus que ce secteur joue encore un rôle crucial dans la création d'emplois et le maintien des moyens de subsistance.

Parallèlement à l'Indice de compétitivité provinciale 2.0, la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie lance cette année, pour la première fois, l'Indice d'efficacité économique du secteur privé. Alors que l'Indice de compétitivité provinciale mesure les « intrants institutionnels », c'est-à-dire la qualité de la gouvernance et l'environnement des affaires, l'Indice d'efficacité économique du secteur privé vise à mesurer les « extrants du marché », notamment la capacité des entreprises à survivre, à être rentables, à innover et à monter en gamme.

L'indice de performance économique du secteur privé comprend 23 indicateurs répartis en deux dimensions : le développement du secteur privé et sa capacité d'innovation. Les résultats de l'étude pilote de 2025 montrent que les trois premières localités sont Hô Chi Minh-Ville, Hanoï et Quang Ninh ; le score médian national est de 4,20 points.

L'importance de l'indice de performance du secteur privé réside dans le fait que cet indice ne se contente pas d'examiner les réformes administratives ou la qualité des services publics, mais pose également des questions plus directes : les entreprises privées peuvent-elles croître, créer davantage d'emplois, innover et améliorer leur position dans la chaîne de valeur ?

D'après le rapport, le secteur privé compte actuellement plus d'un million d'entreprises et plus de 6,1 millions de ménages entrepreneurs, créant des emplois pour environ 26 millions de personnes, soit 50,2 % de l'emploi total à l'échelle nationale. Ces chiffres témoignent du rôle essentiel du secteur privé non seulement dans la croissance du PIB, mais aussi dans la stabilité de l'emploi, les revenus et le dynamisme de l'économie.

Dans cette période de transition, le succès des réformes ne se mesure pas uniquement aux scores ou aux classements de l'Indice provincial de compétitivité. Il réside plutôt dans la capacité à transformer un environnement institutionnel favorable en une véritable compétitivité des entreprises. Autrement dit, un gouvernement proactif doit se traduire par la croissance des entreprises, leur capacité d'innovation, leur rentabilité et leur résilience.

Dans cette optique, Ho Sy Hung, président de la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie, estime que l'Indice provincial de compétitivité 2.0 et l'Indice d'efficacité économique du secteur privé 2025 peuvent devenir deux outils complémentaires : l'un mesurant la qualité de la gouvernance, l'autre les résultats du développement. Ils fournissent également aux agences centrales, aux collectivités locales, aux investisseurs et aux entreprises des données supplémentaires pour l'élaboration des politiques, l'allocation des ressources et le renforcement de la compétitivité.

Dans cette nouvelle ère de développement, où le secteur privé est reconnu comme le principal moteur de l'économie, les exigences vont bien au-delà de la simple amélioration des procédures ou de la réduction des coûts de mise en conformité. Il est essentiel de bâtir un écosystème suffisamment transparent, équitable et propice à l'investissement, à l'innovation et à la croissance durable des entreprises privées.

https://nhandan.vn/pci-20-va-bpi-2025-thuoc-do-moi-cho-suc-bat-kinh-te-tu-nhan-post962338.html?gidzl=Yn83LC_6VMs93mfKpz1qQOq31r_IrI1bm0HLNTU78Z37MLGCXOSYDv5MK0xJrNKtnmK603PnvqOEoyPmRm

Selon nhandan.vn

Source : https://huengaynay.vn/kinh-te/pci-20-va-bpi-2025-thuoc-do-moi-cho-suc-bat-kinh-te-tu-nhan-165659.html