Pour que l'éducation préscolaire se développe et atteigne une efficacité optimale, un développement synchrone est nécessaire. Ces dernières années, sous l'impulsion du Parti, de l'État et des autorités à tous les niveaux, des investissements ont été réalisés dans des installations et des équipements pour répondre aux besoins locaux en matière de développement de l'éducation préscolaire. Cependant, pour un développement synchrone, outre ces investissements, la formation du personnel d'encadrement et des enseignants du préscolaire doit être une priorité.
Heures d'étude pour les enfants à l'école maternelle Anh Nguyet, quartier 6, ville de Ca Mau .
À Ca Mau, on compte 133 écoles maternelles, dont 119 écoles publiques et 14 écoles privées ; 106 écoles répondent aux normes nationales. Le nombre total de classes est de 1 166, avec 99,60 % des enfants de maternelle de 5 ans scolarisés. Le nombre total de directeurs et d’enseignants est de 2 294. Le pourcentage d’enseignants possédant des qualifications standard ou supérieures est de 96 %.
En général, les politiques relatives aux salaires, aux assurances, aux récompenses et aux autres avantages sociaux des enseignants bénéficient d'une attention particulière et sont progressivement améliorées. Chaque année, les enseignants ont la possibilité de participer pleinement aux formations professionnelles organisées par le secteur de l'éducation et de la formation.
Toutefois, selon la circulaire conjointe n° 06/2015/TTLT entre le ministère de l'Éducation et de la Formation et le ministère de l'Intérieur (Circulaire 06), en décembre 2022, la province manquait encore de 127 enseignants et le nombre d'enseignants qui n'ont pas satisfait aux normes selon la loi sur l'éducation de 2019 était de 81/1 991, ce qui nécessitait une formation pour mettre à niveau les normes du niveau intermédiaire au niveau collégial pour les enseignants du préscolaire.
Actuellement, le ratio enseignant/classe n'est que de 1,7 enseignant/classe. En raison du manque d'enseignants, le taux de mobilisation des enfants de moins de 5 ans pour la scolarisation reste faible par rapport à la moyenne régionale et nationale. M. Le Hoang Du, directeur adjoint du ministère de l'Éducation et de la Formation, a déclaré : « Le manque d'enseignants en maternelle a exercé une forte pression sur les enseignants, en particulier dans les classes internat, où la charge de travail a doublé par rapport aux classes à deux enseignants. Cette pénurie prolongée d'enseignants aura de graves répercussions sur leur santé et la qualité de l'encadrement, de l'éducation et de la prise en charge des enfants. La sécurité des enfants, en particulier, présente encore de nombreux risques. Comme il n'y a qu'un seul enseignant par classe, les parents hésitent à envoyer leurs enfants à l'école, ce qui explique le faible taux de mobilisation des enfants de moins de 5 ans. Par conséquent, trouver des solutions pour attirer les enseignants en maternelle, constituer une équipe d'enseignants dotés de qualifications professionnelles de plus en plus solides et de compétences élevées, et garantir l'innovation pédagogique pour répondre aux exigences croissantes de la société, est une tâche essentielle et urgente dans la période actuelle. »
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| Prendre soin et éduquer des enfants d'âge préscolaire est un travail assez difficile. (Photo d'illustration, prise à l'école maternelle Pink Lotus, quartier 8, ville de Ca Mau). |
Le district de Cai Nuoc est la localité de la province connaissant la plus forte pénurie d'enseignants en maternelle. Au cours de l'année scolaire 2014-2015, le district comptait 11 écoles maternelles, 76 écoles satellites, 169 classes et 3 128 enfants, soit un ratio moyen de 18,5 enfants/classe ; l'effectif total des directeurs, enseignants et personnels était de 225 personnes. Au cours de l'année scolaire 2020-2021, le district a organisé des concours de recrutement de fonctionnaires pour tous les niveaux, ce qui a permis de recruter 20 enseignants en maternelle. Cependant, il manquait encore plus de 40 enseignants en maternelle, ce qui a permis de garantir, conformément à la réglementation, un effectif maximal de 2,2 enseignants par classe pour les classes préscolaires, avec deux séances par jour. Cette pénurie a considérablement affecté l'encadrement, la prise en charge et la sécurité des enfants dans les établissements d'enseignement préscolaire.
M. Nguyen Minh Phung, chef du département de l'éducation et de la formation du district de Cai Nuoc, a suggéré : « Pour augmenter le ratio enseignants/classe en maternelle et garantir le respect de la réglementation à l'avenir, le secteur de l'éducation doit mettre en œuvre des solutions synchrones, notamment en poursuivant la mise en œuvre du projet d'aménagement du réseau scolaire afin de supprimer les classes supplémentaires ; en analysant et en anticipant l'ampleur du développement de l'éducation préscolaire à chaque période afin de déterminer les besoins en enseignants. Parallèlement, il faut innover dans la gestion des établissements scolaires, s'attacher à créer un environnement de travail moderne, sûr, sain et convivial ; aménager les horaires de travail et de repos des enseignants en maternelle de manière appropriée et conforme à la réglementation. Mettre en place des politiques pour attirer les enseignants en maternelle dans les districts et éviter les contrats d'enseignants en maternelle alors que les quotas de recrutement et les postes dans les écoles sont encore nombreux. »
À partir de la situation ci-dessus, le secteur de l’éducation de Ca Mau a proposé de nombreuses solutions et orientations pour la formation et le développement du personnel enseignant dans les temps à venir. M. Le Hoang Du, directeur adjoint du département de l'éducation et de la formation, a déclaré : « En mettant en œuvre efficacement le plan n° 06/KH-UBND du 19 janvier 2021 relatif à la mise en œuvre de la feuille de route visant à améliorer les qualifications et la formation standard des gestionnaires, des enseignants du préscolaire et de l'enseignement général dans la province de Ca Mau pour la période 2021-2025, le secteur innove dans le travail de communication, la gestion des activités de formation et la formation des enseignants et des gestionnaires d'établissements d'éducation préscolaire ; organise et affecte les enseignants aux établissements d'éducation préscolaire de manière raisonnable, en leur garantissant un confort de travail et d'études ; coordonne avec les établissements locaux de formation des enseignants ; innove dans le travail de formation, améliore la qualité de la formation des enseignants et des gestionnaires d'établissements d'éducation préscolaire ; favorise la socialisation de la formation et la formation des enseignants et des gestionnaires. Met en œuvre les politiques et les régimes pour les enseignants participant à la formation standard, en créant un consensus au sein du personnel enseignant ; procède à l'évaluation des enseignants du préscolaire conformément aux normes professionnelles du GVMN. De plus, effectue l'inspection et la supervision du processus de formation, synthétise et évalue la qualité de la formation chaque année. »
Le travail d'un enseignant en maternelle est un travail particulier, un processus qui utilise la personnalité pour l'éduquer. Prendre soin et éduquer des enfants d'âge préscolaire, c'est comme construire les fondations d'une maison. Si les enfants d'âge préscolaire acquièrent des bases psychologiques et personnelles solides dès leurs premières années, ce sera une bonne condition pour un développement complet ultérieur. Pour y parvenir, l'effort, l'intelligence et la personnalité de chaque enseignant en maternelle sont indispensables.
Quynh Anh
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