Améliorer l'efficacité du règlement des créances irrécouvrables

Le matin du 24 avril, poursuivant la 44e session, sous la présidence du vice-président de l'Assemblée nationale Vu Hong Thanh, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les établissements de crédit.

Le vice -président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, préside la séance. Photo : Ho Long
La gouverneure de la Banque d'État du Vietnam, Nguyen Thi Hong, a présenté le projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur les établissements de crédit. Ce projet de loi vise à codifier plus précisément les dispositions de la résolution n° 42/2017/QH14, en créant un cadre juridique complet pour la gestion des créances douteuses. Il s'agit de garantir son adéquation avec les réalités du terrain afin de lever les obstacles et les difficultés qui ont empêché les établissements de crédit, les succursales de banques étrangères et les organismes de gestion et de résolution de dettes d'exercer leurs droits légitimes en matière de gestion des créances douteuses et des actifs mis en garantie. Ces obstacles ont indirectement affecté leur capacité à faire tourner leur capital et à faciliter l'accès au crédit à des coûts raisonnables pour les particuliers et les entreprises.

Présentant le rapport d'examen préliminaire du projet de loi, le vice-président de la Commission permanente des affaires économiques et financières, Le Quang Manh, a déclaré que la majorité des avis s'accordaient sur la nécessité d'adopter cette loi afin d'institutionnaliser les politiques du Parti, de répondre aux exigences pratiques en matière de décentralisation des pouvoirs de décision concernant les prêts spéciaux, d'améliorer l'efficacité du traitement des créances douteuses et des garanties des établissements de crédit, et de contribuer à libérer des ressources de crédit au service de la croissance économique. De nombreux avis ont suggéré d'envisager la poursuite de la mise en œuvre pilote des trois politiques proposées dans ce projet de loi.

Le Comité permanent du Comité économique et financier a demandé des précisions sur plusieurs points, notamment : le fondement politique, juridique et pratique de la codification des dispositions de la résolution n° 42/2017/QH14 ; concernant le fondement politique, il est demandé qu’un rapport soit soumis à l’autorité compétente pour avis, car la gestion des actifs garantis touche directement aux droits de propriété des citoyens ; la constitutionnalité, la légalité et la conformité avec le système juridique et les traités internationaux pertinents ; les politiques proposées doivent faire l’objet d’évaluations d’impact approfondies et complètes sur toutes les parties concernées ; et l’intégration de l’expérience internationale en matière de réglementation juridique relative à la gestion des créances douteuses et des actifs garantis par ces créances, à titre de référence, afin de proposer des solutions compatibles avec le système juridique vietnamien.
Quantifier l'impact des trois politiques proposées à être adoptées.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a approuvé la codification des réglementations dans la résolution n° 42/2017/QH14 sur le pilotage du traitement des créances douteuses des établissements de crédit, et a également suggéré de continuer à identifier et à traiter les limitations depuis l'examen de la mise en œuvre de la résolution n° 42/2017/QH14 afin de modifier et de compléter un article de la loi sur les établissements de crédit.

Constatant l'augmentation significative des créances douteuses ces derniers temps, le président de l'Assemblée nationale a proposé de définir le cadre politique permettant de déterminer les montants des prêts conformément à la réglementation, afin d'éviter que les établissements de crédit n'assouplissent leurs conditions d'octroi de crédit ; la Banque d'État du Vietnam doit gérer strictement les créances douteuses.
En conclusion des débats, le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale approuvait globalement les politiques proposées par le gouvernement.

La gouverneure de la Banque d'État du Vietnam, Nguyen Thi Hong, présente le projet de loi. Photo : Ho Long
Le vice-président de l'Assemblée nationale a demandé au gouvernement de poursuivre ses instructions aux organismes compétents afin de clarifier huit points : le fondement politique et pratique ; l'évaluation de la situation actuelle et des causes des créances douteuses, ainsi que l'urgence et la nécessité de traiter ces créances ; la quantification de l'impact des trois politiques proposées sur le traitement des créances douteuses ; la nécessité d'une évaluation approfondie et exhaustive de l'impact des politiques proposées ; la nécessité d'une réglementation complète, transparente, objective, humaine et réalisable, garantissant les droits et intérêts légitimes de toutes les parties et évitant toute bureaucratisation des relations civiles et économiques ; la révision du champ d'application des trois politiques proposées, afin de s'assurer qu'elles ne s'appliquent qu'aux prêts conformes à la réglementation et d'éviter tout assouplissement des conditions d'octroi de crédit…
Source : https://daibieunhandan.vn/quan-ly-chat-che-no-xau-post411270.html






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