Le ministre de la Sécurité publique, Luong Tam Quang, a déclaré que le projet de loi a été élaboré par le gouvernement avec 7 chapitres et 67 articles, réglementant la construction, le développement, le traitement, l'administration et la gestion des données...
Dans la continuité de la 8e session, l'Assemblée nationale a entendu, dans l'après-midi du 22 octobre, la présentation et l'examen du projet de loi sur les données. Ce projet de loi important vise à assurer la transformation numérique du pays, à servir la gestion de l'État, à exploiter et à appliquer les données au développement socio-économique , et à renforcer la protection des données personnelles et non personnelles, garantissant ainsi la sécurité et la sûreté des informations.
Lors de la présentation d'un rapport lors de la réunion, le ministre de la Sécurité publique, Luong Tam Quang, a déclaré que le projet de loi a été élaboré par le gouvernement avec 7 chapitres et 67 articles, réglementant la construction, le développement, le traitement, l'administration et la gestion des données ; l'application de la science et de la technologie au traitement des données ; le fonds de développement des données ; la base de données nationale complète ; le centre national de données ; les produits et services de données.
Le projet de loi s'appuie sur la compréhension et la concrétisation des points de vue, des orientations et des politiques du Parti concernant la construction et le perfectionnement du système juridique des données ; il s'inscrit dans le processus d'intégration et le développement des échanges et de la coopération internationaux ; il sert le développement économique, culturel et social et garantit la défense, la sécurité, l'ordre et la sécurité sociale du pays. Il garantit également la conformité avec la politique du Parti et de l'État en matière de transformation numérique nationale, contribuant ainsi à l'édification de l'administration électronique, du gouvernement numérique et de la société numérique.
L'élaboration de la loi vise à synthétiser les pratiques des dernières années, à combler les lacunes, les insuffisances et les limitations, à uniformiser, synchroniser et utiliser efficacement les informations des bases de données, au service de la gestion de l'État et du développement socio-économique, et à contribuer à la prévention et à la lutte contre les infractions et les violations de la loi. Parallèlement, elle vise à créer une base juridique complète pour l'exploitation et le fonctionnement de la Base de données générale nationale et le développement du Centre national de données, garantissant ainsi la synchronisation et l'unité du système juridique. Elle se réfère de manière sélective aux lois sur la gestion des données de plusieurs pays, adaptées aux conditions pratiques du Vietnam.
La loi régit la construction, le développement, le traitement et la gestion des données ; l'application des sciences et des technologies au traitement des données ; la base de données nationale complète ; le Centre national de données ; les produits et services de données ; la gestion des données par l'État ; et les responsabilités des agences, organisations et individus liés aux activités de données. La loi s'applique aux agences, organisations et individus liés aux activités de données au Vietnam.
Lors de l'examen du projet de loi sur les données, Le Tan Toi, président de la Commission de la défense et de la sécurité nationales, a déclaré que la Commission était globalement d'accord sur la nécessité de promulguer la loi sur les données, compte tenu des fondements politiques, juridiques et pratiques exposés dans le document du gouvernement. Le projet de loi répond aux exigences de la loi sur la promulgation des actes juridiques et peut être soumis à l'Assemblée nationale pour discussion et observations.
Le Comité de défense et de sécurité nationales a proposé que l'agence de rédaction étudie et complète certaines réglementations spécifiques sur la stratégie nationale des données dans le projet de loi afin de faciliter le processus de mise en œuvre.
En ce qui concerne le Fonds national de développement des données, le Comité de défense et de sécurité nationales a convenu de stipuler que le Fonds national de développement des données est un fonds financier non budgétaire de l'État, établi au niveau central pour mobiliser des ressources sociales afin de soutenir la construction et le développement des données nationales ; en même temps, il a proposé de clarifier les sources financières constituant le Fonds ; de stipuler clairement les activités financées par le budget de l'État, les activités financées par le Fonds, en garantissant la clarté et la transparence.
Le Comité de défense et de sécurité nationales a également proposé de clarifier les ressources pour assurer la collecte, la mise à jour et la synchronisation des données dans la base de données générale nationale ; d'étudier et de compléter les réglementations permettant à d'autres organisations et individus d'exploiter gratuitement sur la base de la contribution et de la fourniture de données à ces bases de données, afin d'encourager les entités à fournir et à partager des données pour créer une source de données riche et complète.
Concernant le Centre national de données, la Commission de défense et de sécurité nationales a proposé de revoir et de clarifier le modèle organisationnel, les fonctions, les droits et les obligations du Centre ; de clarifier l'avancement et l'efficacité de la mise en œuvre de la construction du Centre national de données ; et de produire des rapports complémentaires clarifiant les plans d'intervention et résolvant les problèmes éventuels afin d'éviter les risques de divulgation, de perte de sécurité et de sûreté des informations. Concernant les produits et services liés aux données, les marchés de données et les échanges de données, la Commission de défense et de sécurité nationales approuve globalement la réglementation relative aux produits et services liés aux données, aux marchés de données et aux échanges de données figurant dans le projet de loi.
Cependant, ces contenus sont réglementés par plusieurs lois connexes, telles que la loi sur les transactions électroniques, la loi sur la cybersécurité, la loi sur la sécurité des réseaux informatiques, la loi sur les télécommunications et, en particulier, le projet de loi sur l'industrie des technologies numériques. Il est donc recommandé d'examiner et de clarifier la relation entre les dispositions de ce projet de loi et celles des lois en vigueur et du projet de loi sur l'industrie des technologies numériques afin de définir le champ d'application de la réglementation, de garantir la cohérence et d'éviter les chevauchements.
« Il s'agit d'un domaine nouveau et unique. Afin d'assurer une gestion rigoureuse et de garantir la sécurité, nous pouvons envisager de piloter l'échange de données. Il n'est donc pas nécessaire de préciser trop de détails dans cette loi pour l'instant, mais de charger le gouvernement d'organiser la mise en œuvre pilote et d'en rendre compte à l'Assemblée nationale », a proposé la Commission de la défense et de la sécurité nationales.
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