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L’Assemblée nationale a discuté d’un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour mettre en œuvre les programmes cibles nationaux.

Việt NamViệt Nam16/01/2024

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Panorama de la séance de travail au Dien Hong Hall le matin du 16 janvier. Photo : Nam An

En conséquence, l'Assemblée nationale a écouté les soumissions et les rapports d'évaluation sur le projet de résolution sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour mettre en œuvre les programmes cibles nationaux ; Compléter le Plan d'investissement public à moyen terme du budget central pour la période 2021-2025 à partir du fonds de réserve général correspondant à l'augmentation des recettes du budget central en 2022 pour les tâches et projets d'investissement public et compléter le Plan d'investissement public à moyen terme du Groupe électrique du Vietnam à partir du fonds de réserve du Plan d'investissement public à moyen terme.

Après avoir écouté les présentations et les rapports, l'Assemblée nationale a discuté en groupes. La délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a discuté dans le groupe 3 avec les délégations de l'Assemblée nationale des provinces de Bac Kan et de Quang Ngai.

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Scène de discussion au Groupe 3. Photo : Nam An

En ce qui concerne le projet de résolution sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés, les délégués ont convenu de la nécessité d’émettre une résolution pour accélérer les progrès de décaissement et améliorer l’efficacité de la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés ; en même temps, ils ont échangé un certain nombre d’opinions sur le contenu du projet de résolution.

En ce qui concerne les réglementations sur l'ajustement des estimations du budget de l'État et l'ajustement du plan annuel d'investissement en capital, la déléguée Vo Thi Minh Sinh - membre du Comité permanent du Parti provincial, présidente du Comité provincial du Front de la patrie du Vietnam - a proposé des réglementations plus claires pour les localités pendant le processus de mise en œuvre.

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La déléguée Vo Thi Minh Sinh, membre du Comité permanent du Parti provincial, présidente du Comité provincial du Front de la patrie du Vietnam et déléguée de la délégation de l'Assemblée nationale de Nghe An, a pris la parole lors de la discussion. Photo : Nam An

Français Plus précisément, en ce qui concerne l'autorité d'ajuster le plan d'investissement public en capital de 2024 et les plans des années précédentes transférés à 2024 des programmes cibles nationaux, il est proposé d'envisager d'attribuer au Conseil populaire provincial l'autorité d'ajuster le plan qui modifie le capital total des programmes cibles nationaux ; en même temps, d'envisager l'autorité des comités populaires aux niveaux provincial et de district conformément à la décentralisation dans le cas d'ajustements de projets qui ne modifient pas le capital total pour mettre en œuvre les programmes cibles nationaux assignés.

La déléguée Thai Thi An Chung, membre du Comité exécutif provincial du Parti, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An, a déclaré que la publication de cette résolution est nécessaire et nécessite une supervision pratique.

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La déléguée Thai Thi An Chung, chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale de Nghe An, a pris la parole lors de la discussion. Photo : Phan Hau

Concernant les mécanismes et politiques spécifiques de mise en œuvre du programme national cible, la déléguée Thai Thi An Chung a accepté de charger le Conseil populaire provincial de décider de l'allocation détaillée des prévisions de dépenses ordinaires du budget central annuel de chaque programme national cible aux projets qui le composent. « Si nécessaire, le Conseil populaire provincial décide de déléguer au Conseil populaire de district le soin de décider de l'allocation détaillée de chaque projet composant le programme national cible. »

Toutefois, le délégué a déclaré que si la décentralisation a été élargie, des réglementations supplémentaires devraient être ajoutées pour autoriser le Comité populaire provincial à attribuer des détails dans chaque projet composant.

Concernant la promulgation de règlements sur les procédures, les critères et les exemples de documents pour la sélection des projets de développement de la production, la déléguée Thai Thi An Chung a déclaré : Dans le rapport d'évaluation d'impact du gouvernement, jusqu'à présent, 44/52 localités ont eu des résolutions, tandis que 8 localités ne les ont pas encore émises.

Par conséquent, pour les localités qui ont eu des résolutions du Conseil populaire provincial sur ce contenu, le délégué de la délégation de Nghe An a proposé de permettre au Conseil populaire provincial d'appliquer la procédure raccourcie lors de la modification et du complément des règlements de procédure, afin d'assurer des progrès plus rapides.

Toutefois, à long terme, les délégués ont suggéré qu'il serait plus raisonnable d'étudier et de modifier la Loi sur la promulgation des documents juridiques dans le sens de confier au Comité populaire la régulation des procédures et processus administratifs, au lieu de la confier au Conseil populaire provincial comme c'est le cas actuellement.

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Pham Phu Binh, membre permanent de la Commission des affaires étrangères de l'Assemblée nationale et délégué de la délégation de Nghe An, s'exprimant lors du débat. Photo : Phan Hau

En ce qui concerne la réglementation relative à l'utilisation du budget de l'État dans les cas où le propriétaire d'un projet de développement de la production est chargé d'acheter des biens pour des activités de développement de la production, le projet de résolution stipule que « le propriétaire d'un projet de développement de la production chargé d'acheter des biens à partir du fonds de soutien du budget de l'État a le droit de décider de la méthode d'achat des biens ».

La déléguée Thai Thi An Chung a exprimé son inquiétude quant au contenu de la décision relative à la « méthode d'acquisition de biens » ou au « formulaire d'acquisition de biens », car la loi sur les appels d'offres récemment adoptée (modifiée) stipule que la « forme d'acquisition de biens » est différente de la « méthode d'acquisition de biens ». Par conséquent, la déléguée de Nghe An a proposé de l'étudier et de la modifier pour la remplacer par « méthode d'acquisition de biens ».

En outre, les opinions de la délégation de Nghe An ont également mentionné de nombreux autres contenus. En particulier, le délégué Pham Phu Binh - membre permanent de la Commission des affaires étrangères de l'Assemblée nationale, délégué de la délégation de Nghe An a exprimé l'avis qu'il est nécessaire d'avoir des réglementations plus claires sur la gestion et l'utilisation des actifs formés à partir des projets de soutien au développement de la production, en assurant la cohérence dans la compréhension.

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Nguyen Van Chi, vice-président de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, s'exprime lors du débat sur l'ajout du Plan d'investissement public à moyen terme du budget central pour la période 2021-2025. Photo : Phan Hau

Lors de la séance de discussion, la délégation de Nghe An a également donné son avis sur la complémentation du Plan d'investissement public à moyen terme du budget central pour la période 2021-2025 à partir de la source de réserve générale correspondant à l'augmentation des recettes du budget central en 2022 pour les tâches et projets d'investissement public et la complémentation du Plan d'investissement public à moyen terme du Groupe électrique du Vietnam à partir de la source de réserve du Plan d'investissement public à moyen terme.

Cet après-midi, l'Assemblée nationale discutera des deux sujets ci-dessus à la salle Dien Hong.


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