Le nouveau terrain de jeux est sélectif.

De nombreuses grandes entreprises qui avaient soumis des offres pour des aires de repos sur l'autoroute Nord-Sud de l'Est se sont discrètement retirées, réalisant qu'il n'est pas facile de dégager des bénéfices dans ce secteur d'activité nouveau et très spécialisé.

 

Façonner le principal investisseur

« Nous travaillons en étroite collaboration avec les comités de gestion de projet afin d'accélérer les négociations avec les investisseurs. Notre objectif est de signer, début juillet 2024, les contrats pour quatre projets de construction et d'exploitation d'aires de repos sur l'autoroute Nord-Sud Est », a déclaré M. Nguyen Quang Giang, directeur adjoint du Département des autoroutes du Vietnam (ministère des Transports).

En principe, le prix de l'offre retenue reste inchangé, les négociations avec les investisseurs portent donc uniquement sur la réduction du temps de construction des travaux publics afin de répondre aux besoins essentiels des résidents et des véhicules empruntant la route.

Selon M. Nguyen Quang Giang, il ne s'agit pas d'une tâche simple, car selon les documents d'appel d'offres pour les projets d'investissement visant à construire des aires de repos sur l'autoroute Nord-Sud, le calendrier global de mise en œuvre n'est que de 15 mois, dont 12 mois pour l'achèvement des infrastructures de services publics.

Les travaux publics et les services gratuits fournis aux aires de repos de l'autoroute Nord-Sud, que le soumissionnaire retenu est tenu de construire dans les 12 mois suivant la signature du contrat, sont également importants et comprennent des parkings ; des aires de repos ; des toilettes temporaires pour les conducteurs ; des toilettes ; des centres d'information ; des zones pour l'organisation et la promotion de la sécurité routière ; et des zones pour le personnel de secours et de premiers secours.

Après une période d'accélération du processus, l'Administration des autoroutes du Vietnam a approuvé les résultats de la sélection des investisseurs pour quatre projets de construction et d'exploitation d'aires de repos sur l'autoroute Nord-Sud Est. Ces quatre projets concernent : l'aire de repos située au km 90+900 (tronçon Cam Lam – Vinh Hao) ; l'aire de repos située au km 144+560 (tronçon Vinh Hao – Phan Thiet) ; l'aire de repos située au km 329+700 (tronçon Mai Son – Route nationale 45) ; et l'aire de repos située au km 47+500 (tronçon Phan Thiet – Dau Giay).

Étonnamment, les trois quarts des projets de construction et d'exploitation d'aires de repos mentionnés ci-dessus relèvent de la coentreprise formée par la société par actions de transport de passagers Phuong Trang et la société à responsabilité limitée Thanh Hiep Phat (ci-après dénommée coentreprise Phuong Trang - Thanh Hiep Phat). Il s'agit notamment de l'aire de repos située au km 90+900, dans le cadre du projet Cam Lam - Vinh Hao ; de l'aire de repos située au km 144+560, dans le cadre du projet Vinh Hao - Phan Thiet ; et de l'aire de repos située au km 47+500, dans le cadre du projet Phan Thiet - Dau Giay.

Le coût total que le consortium Phuong Trang - Thanh Hiep Phat a dû dépenser pour mettre en œuvre la construction des trois aires de repos susmentionnées (y compris l'argent versé au budget de l'État, les indemnisations, le soutien et les coûts de réinstallation) est d'environ 900 milliards de VND.

Le succès initial du consortium Phuong Trang – Thanh Hiep Phat n'a pas été sans difficultés, car les trois projets composants pour lesquels il a remporté les appels d'offres étaient extrêmement concurrentiels. En effet, pour le projet d'investissement, de construction et d'exploitation de l'aire de repos du km 47+500, qui fait partie du projet Phan Thiet – Dau Giay, six autres consortiums d'investisseurs, dont certains de très grande envergure, avaient également soumissionné.

Pour sélectionner les investisseurs ayant la capacité et l'expérience nécessaires à l'exploitation d'aires de repos, les documents d'appel d'offres exigent également que l'investisseur ou un membre du consortium ait déjà exploité ou géré des services routiers spécialisés dans le cadre du projet considéré, en remplissant l'une des deux conditions suivantes : disposer d'une décision annonçant l'exploitation d'une aire de repos de type 1 ; ou disposer d'une décision annonçant l'exploitation d'une aire de repos de type 2, 3 ou 4, mais en veillant à ce que l'aire de repos dispose d'une zone d'inspection, d'entretien et de réparation des véhicules et d'une station-service (avec documentation justificative).

Si les deux critères précédents ne sont pas remplis, l'investisseur ou le membre du consortium doit avoir exploité au moins deux services : un atelier de réparation et d'entretien de véhicules automobiles ou un centre de dépannage routier, et une station-service ou une borne de recharge pour véhicules électriques. De plus, il doit avoir exploité au moins un service parmi les trois catégories suivantes : parkings ; restauration ; ou hébergement.

Sur la base des critères susmentionnés, le consortium Phuong Trang – Thanh Hiep Phat présente de nombreux avantages, car Phuong Trang (FUTA Bus Lines) est une marque de transport de passagers très importante dans le Sud, possédant un certain nombre de grandes aires de repos bien aménagées sur plusieurs axes routiers clés.

Parmi elles, l'aire de repos de Satra, construite par Phuong Trang dans la province de Tien Giang , est la plus grande de tout le réseau routier national. Elle s'étend sur 12 hectares, a nécessité un investissement de 100 milliards de dongs et propose un système complet d'aménagements et de services.

« Nous avons évalué en profondeur les capacités du consortium Phuong Trang - Thanh Hiep Phat. Il s'agit d'un investisseur majeur, capable de jouer un rôle de premier plan sur le marché de la construction et de l'exploitation d'aires de repos autoroutières », a déclaré un responsable du Département des autoroutes du Vietnam.

De nombreuses surprises à venir

Outre le cas du consortium Phuong Trang – Thanh Hiep Phat, une autre entreprise très attendue dans le cadre des appels d’offres pour les projets d’investissement visant à construire des aires de repos sur l’autoroute Nord-Sud Est est le Groupe pétrolier national vietnamien ( Petrolimex ).

Fin juin 2024, le consortium Petrolimex – Thua Thien Hue Petroleum Company a été sélectionné comme investisseur pour le projet de construction et d'exploitation de l'aire de repos au km 329+700, faisant partie du projet de composante Mai Son – Route nationale 45, avec une valeur monétaire de 111 milliards de VND versée au budget de l'État ; un coût de mise en œuvre préliminaire du projet de 201,685 milliards de VND ; et une valeur de compensation, de soutien et de réinstallation (M2) de 10,454 milliards de VND.

« Avec son très fort potentiel financier et la propriété du plus grand réseau de stations-service du pays, il ne serait pas surprenant que Petrolimex continue d'être désignée gagnante des appels d'offres pour les projets d'aires de repos actuellement mis en œuvre par des unités relevant du ministère des Transports », a déclaré un dirigeant d'une entreprise qui avait précédemment soumis une offre pour l'investissement, la construction et l'exploitation du projet d'aire de repos Km329+700, qui fait partie du projet Mai Son - Route nationale 45.

Selon M. Tran Chung, président de l'Association vietnamienne des investisseurs dans les infrastructures de transport routier, avec près de 50 aires de repos sur les autoroutes nécessitant des investissements dans les 2 à 5 prochaines années, il s'agit d'un nouveau secteur d'activité qui attire l'attention des investisseurs nationaux et étrangers.

Cependant, il s'agit d'une activité à haut risque, exigeant des investisseurs qu'ils lèvent un capital de 300 à 400 milliards de VND dans un délai très court (maximum 1,5 an), tandis que la période de retour sur investissement s'étend sur 25 ans.

Étant donné que les systèmes de travaux publics représentent une part importante des coûts d'investissement et engendrent des frais d'exploitation considérables, tout en fournissant des services gratuits, les investisseurs ne peuvent compter que sur les revenus provenant de la location d'espaces pour les entreprises de restauration, de la vente de carburant, etc.

L'échelle d'investissement pour les aires de repos est généralement similaire ; par conséquent, si la route a un faible trafic ou si la croissance du trafic n'est pas celle prévue, si l'emplacement de l'aire de repos n'est pas vraiment approprié et si les clients dépensent peu, l'investisseur subira presque certainement des pertes.

Par conséquent, si l'investissement dans les aires de repos n'est pas considéré comme un secteur au sein de l'écosystème (comme dans le cas de la société Phuong Trang) pour aider à compenser les coûts, les chances de faillite de l'investisseur sont très élevées.

Le consortium Phuong Trang – Thanh Hiep Phat a soigneusement calculé que les trois aires de repos pour lesquelles il a remporté l'appel d'offres sont adjacentes l'une à l'autre sur l'autoroute Nord-Sud Est d'environ 300 km de long, qui a un très bon volume de trafic de Dau Giay (Dong Nai) – Phan Thiet (Binh Thuan) – Vinh Hao (Binh Thuan) – Cam Lam (Khanh Hoa).

Investir dans une chaîne de trois aires de repos ou plus offre aux investisseurs davantage d'opportunités d'exploitation tout en minimisant les coûts d'investissement et d'exploitation grâce à une conception et une gestion partagées. Il serait très risqué pour un investisseur d'exploiter une seule aire de repos de manière indépendante.

Il convient d'ajouter que le ministère des Transports avait précédemment reçu une proposition d'un consortium d'investisseurs vietnamiens et sud-coréens visant à créer un réseau d'aires de repos modernes et multifonctionnelles le long de l'autoroute Nord-Sud. Cet investisseur a par la suite retiré sa candidature, les organismes gestionnaires ayant organisé un appel d'offres pour chaque aire de repos individuellement, au lieu de procéder à des appels d'offres par lots de 5 à 10 aires de repos comme prévu.

« La course à l'investissement et à l'exploitation des aires de repos sur l'autoroute Nord-Sud promet encore de nombreuses surprises passionnantes, mais elle est également pleine d'écueils si les investisseurs ne développent pas judicieusement des plans d'affaires systématiques à long terme pour ce secteur unique », a commenté M. Tran Chung.

Source : https://baodautu.vn/kinh-doanh-tram-dung-nghi-san-choi-moi-ken-nguoi-d218893.html