Le ministère de l'Intérieur de Hanoï prend la parole

Des représentants du département des affaires intérieures de Hanoï ont déclaré avoir reçu une lettre de près de 2 500 enseignants de Hanoï exprimant leur souhait de voir abolie l’obligation de passer des examens avant de pouvoir prétendre à une promotion et à une augmentation de salaire.

2.500 giáo viên viết tâm thư mong bỏ thi thăng hạng, Sở Nội vụ Hà Nội nói gì?

2 500 enseignants signent une lettre ouverte demandant la suppression des examens de passage. (Image d'illustration - Source : Vietnamnet)

Récemment, l'information selon laquelle de nombreux enseignants de Hanoï ont envoyé des lettres au ministère de l'Éducation et de la Formation, au ministère des Affaires intérieures et au Comité populaire de Hanoï, exprimant leur souhait d'être pris en considération pour une promotion à des grades professionnels supérieurs (sans avoir à passer d'examen), a attiré l'attention du public.

Plus précisément, près de 2 500 enseignants ont écrit une lettre exprimant leur frustration de ne pas être favorisés si Hanoï organisait des concours pour la promotion des enseignants, alors que dans certaines autres localités, les enseignants sont promus par un processus de sélection sans avoir à passer d'examens.

M. Tran Dinh Canh, directeur du département des affaires intérieures de Hanoï, a déclaré que le département avait reçu une lettre d'enseignants de Hanoï.

« Nous sommes en train de compiler les listes des départements, agences, districts et comtés qui se sont inscrits pour une promotion à un grade professionnel supérieur. Cependant, il n'est pas prévu pour le moment d'organiser des examens ou de procéder à des promotions. Cette procédure est mise en œuvre conformément au décret gouvernemental relatif à la loi sur les cadres et les fonctionnaires et à la circulaire du ministère de l'Intérieur ; aucun changement n'a été apporté », a déclaré M. Canh.

M. Canh a par ailleurs indiqué comprendre l'esprit de l'accord conclu entre le ministère de l'Éducation et de la Formation et le ministère de l'Intérieur concernant la suppression des examens de promotion professionnelle. Cependant, selon lui, il ne s'agit que d'une orientation et aucune modification n'a encore été apportée conformément à la circulaire du ministère de l'Intérieur. En conséquence, le département de l'Intérieur de Hanoï ne peut décider unilatéralement de l'organisation des examens ou des évaluations pour la promotion professionnelle des enseignants.

À ce sujet, le ministère de l'Éducation et de la Formation a fourni des informations sur la réglementation relative aux normes de qualification professionnelle des fonctionnaires et à la promotion des qualifications professionnelles des fonctionnaires, qui sont mises en œuvre conformément aux dispositions générales de l'Assemblée nationale dans la loi de 2010 sur la fonction publique et la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les cadres, les fonctionnaires et les agents de la fonction publique.

Parallèlement, la réglementation suit les directives détaillées du gouvernement, énoncées dans le décret n° 115 relatif au recrutement, à l’emploi et à la gestion des fonctionnaires. La promotion d’un grade professionnel inférieur à un grade supérieur au sein d’un même domaine professionnel s’effectue par le biais d’examens et d’évaluations.

L'organisation de la promotion des titres professionnels par le biais d'examens ou d'évaluations au niveau local est à la discrétion de l'agence ou de l'unité compétente chargée d'organiser les examens ou les évaluations en vue de la promotion des titres professionnels, conformément à la loi.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation n'est pas habilité à abolir la réglementation relative aux concours de promotion des enseignants, ni à exiger des collectivités locales qu'elles appliquent uniformément la promotion par évaluation. Toutefois, selon ce même ministère, la proposition des enseignants visant à supprimer le concours de promotion est fondée.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a également indiqué avoir reçu une demande d'observations du ministère de l'Intérieur concernant la suppression de l'examen de promotion professionnelle du projet de décret modifiant et complétant certains articles du décret n° 115. Le ministère de l'Éducation et de la Formation a répondu par écrit, approuvant cette proposition. Actuellement, le ministère de l'Intérieur recommande au gouvernement de supprimer cet examen.

Le ministère suggère aux collectivités locales, en fonction de leur situation réelle, d'examiner et de choisir des méthodes appropriées pour organiser la promotion des enseignants afin de créer des conditions favorables et de garantir que les enseignants véritablement méritants soient identifiés pour une promotion.

Auparavant, près de 2 500 enseignants de Hanoï avaient adressé une lettre exprimant leur souhait de supprimer l'examen de promotion professionnelle. Ils faisaient valoir que, si la promotion professionnelle constitue une forme de reconnaissance et d'encouragement pour les réalisations et les contributions des enseignants, sa mise en œuvre est incohérente selon les régions : certaines provinces procèdent à des évaluations tandis que d'autres exigent des examens.

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