Les ministères des Finances, de l'Industrie et du Commerce préparent des scénarios pour atteindre l'objectif de croissance annuelle

(Chinhphu.vn) - Les deux ministères des Finances et de l'Industrie et du Commerce ont préparé des scénarios de croissance économique pour 2025 ainsi que des tâches et des solutions pour atteindre l'objectif de croissance de 2025.

Le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, prend la parole lors de la conférence - Photo : VGP/Nhat Bac

Deux scénarios de croissance pour 2025 devraient être adaptés à la situation.

Lors de la conférence en ligne entre le gouvernement et les localités pour donner des avis sur le scénario de croissance économique 2025 et les tâches et solutions pour atteindre l'objectif de croissance 2025, le matin du 16 juillet, le ministre des Finances Nguyen Van Thang a déclaré que le ministère avait consulté sur l'élaboration de 2 scénarios.

En conséquence, le scénario 1 détermine que le taux de croissance pour l'ensemble de l'année 2025 atteindra 8 % . Plus précisément, si le taux de croissance au troisième trimestre atteint 8,3 % sur la même période, équivalent au scénario de la résolution 154/NQ-CP ; le quatrième trimestre atteint 8,5 % (0,1 % de plus que le scénario). L'échelle du PIB pour l'ensemble de l'année est d'environ 508 milliards USD, le PIB par habitant est d'environ 5 000 USD.

Français Les moteurs de croissance pour les 6 derniers mois de l'année comprennent : Le capital total d'investissement social au cours des 6 derniers mois de l'année est d'environ 108 milliards USD ; le total des ventes au détail de biens et des revenus des services aux consommateurs (prix courants) augmente d'environ 12 % ou plus ; le chiffre d'affaires total des importations et exportations de biens en 2025 augmente de 16 % ou plus. L'indice moyen des prix à la consommation (IPC) est d'environ 4,5 à 5 %.

Avec le scénario 2 (croissance annuelle de 8,3-8,5% en 2025), le ministère estime que si la croissance au troisième trimestre atteint 8,9-9,2% sur la même période (0,6-0,9% de plus que le scénario) et le quatrième trimestre atteint 9,1-9,5% (0,7-1,1% de plus que le scénario), l'échelle du PIB en 2025 sera d'environ 510 milliards USD, le PIB par habitant sera d'environ 5 020 USD.

Les moteurs de croissance pour les 6 derniers mois de l'année comprennent : Le capital total d'investissement social au cours des 6 derniers mois de l'année est d'environ 111 milliards USD ; le total des ventes au détail de biens et des revenus des services aux consommateurs (prix courants) augmente d'environ 13 % ou plus ; le chiffre d'affaires total des importations et des exportations en 2025 augmente de 17 % ou plus. L'indice moyen des prix à la consommation (IPC) est d'environ 4,5 à 5 %.

Selon le ministère des Finances, outre l'exploitation des opportunités du marché pour promouvoir la consommation et l'exportation, l'investissement continue d'être identifié comme le principal moteur, avec beaucoup de marge et de potentiel pour être davantage promu, aidant l'économie à atteindre un taux de croissance plus élevé au second semestre 2025, tout en formant et en développant de nouvelles capacités de production et de nouveaux espaces, créant les prémisses pour que la croissance en 2026 atteigne 10 % ou plus.

Correspondant aux deux scénarios ci-dessus, le ministre Nguyen Van Thang a déclaré que le ministère des Finances a prévu des scénarios de croissance pour les localités, les sociétés, les entreprises générales et les entreprises publiques.

« Les scénarios de croissance dépendent de l’efficacité de la mise en œuvre des politiques et des solutions, notamment dans la mobilisation et l’utilisation des ressources pour la croissance », a déclaré le ministre.

Français Le Ministre a souligné que le Gouvernement Central et l'Assemblée Nationale ont décidé d'un objectif de croissance de 8% ou plus en 2025. Cependant, avec la plus grande détermination, des efforts plus importants, surmontant toutes les difficultés et les défis pour atteindre un objectif de croissance plus élevé que l'objectif fixé, créant une prémisse pour la croissance en 2026 et les années suivantes du Gouvernement et du Premier Ministre, le Ministère des Finances recommande donc que le Gouvernement et le Premier Ministre dirigent et exploitent les ministères, les branches et les localités pour s'efforcer de mettre en œuvre le Scénario 2 (8,3-8,5%), créant une dynamique pour que la croissance en 2026 atteigne 10% ou plus.

Pour atteindre l'objectif fixé, le ministère des Finances estime que les localités doivent atteindre en 2025 un taux de croissance supérieur à l'objectif de la résolution n° 25/NQ-CP, en particulier les localités leaders, moteurs de la croissance de tout le pays, telles que : Hanoi a augmenté de 8,5 % (0,5 % de plus), Ho Chi Minh Ville de 8,5 % (0,4 % de plus), Quang Ninh de 12,5 % (1 % de plus), Thai Nguyen de 8 % (0,5 % de plus)... ; les sociétés, les entreprises générales, les entreprises publiques doivent croître d'environ 0,5 % de plus que l'objectif du début de l'année.

Concernant le scénario de croissance 2026, le ministre a déclaré que le ministère recommande de continuer à revoir les objectifs de croissance et les cibles pour les secteurs, les domaines et les localités, en veillant à ce que la croissance économique du pays en 2026 atteigne 10% ou plus.

En ce qui concerne les solutions pour les scénarios de croissance, selon le ministère des Finances, les ministères, les branches et les localités doivent continuer à mettre en œuvre pleinement et efficacement les résolutions et conclusions du Comité central, du Politburo, du Secrétariat, des principaux dirigeants, de l'Assemblée nationale, la résolution n° 192/2025/QH15 de l'Assemblée nationale, la résolution n° 154/NQ-CP, n° 205/NQ-CP et les résolutions des réunions mensuelles régulières du gouvernement... pour atteindre l'objectif de croissance de 8,3 à 8,5 % en 2025 et de 10 % ou plus en 2026.

Français Dans le même temps, pour promouvoir l'investissement, il est nécessaire de mobiliser des capitaux d'investissement pour l'ensemble de la société au cours des 6 derniers mois de l'année d'environ 111 milliards USD, soit environ 3 milliards USD de plus que le scénario d'une croissance économique nationale atteignant 8 %. De ce nombre, le décaissement de capitaux d'investissement public au cours des 6 derniers mois de l'année a atteint environ 28 milliards USD (équivalent à environ 700 000 milliards de VND). Les ministères, les branches et les localités doivent débourser 100 % du plan d'investissement pour 2025 et le capital supplémentaire alloué en 2025 provenant de la source de recettes accrues et d'économies dans les dépenses budgétaires de l'État en 2024 (environ 152 700 milliards de VND).

L'investissement privé est d'environ 60 milliards USD, soit environ 3 milliards USD de plus que le scénario d'une croissance économique nationale de 8 % ; l'attraction des IDE atteint 18,5 milliards USD, le capital IDE réalisé est d'environ 16 milliards USD ; les autres investissements sont d'environ 7 milliards USD.

En matière de promotion de l’investissement privé, des entreprises publiques, Il est nécessaire de continuer à mettre en œuvre efficacement la résolution n° 68-NQ/TW du Politburo, la résolution n° 198/2025/QH15 de l'Assemblée nationale sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement économique privé et les programmes d'action du gouvernement.

Dans cette tâche, la Banque d'État ajuste de manière proactive l'objectif de croissance du crédit pour 2025 (environ 16 %) si nécessaire, en garantissant le capital de crédit pour les industries, les domaines et les projets prioritaires ; en dirigeant efficacement la mise en œuvre des paquets de prêts de 500 000 milliards de VND pour les entreprises investissant dans les infrastructures et la technologie numérique, le paquet de crédit pour les jeunes de moins de 35 ans pour acheter un logement social, etc.

En ce qui concerne l'attraction des IDE, le ministère des Finances, les ministères, les agences et les localités encouragent l'investissement, soutiennent et résolvent rapidement les procédures d'investissement, en particulier les grands projets...

Concernant le décaissement des investissements publics, les ministères, les services et les collectivités locales élaborent des plans et des objectifs mensuels de décaissement pour chaque investisseur ; ils résolvent rapidement les problèmes liés à chaque projet. S'efforcer d'atteindre un taux de décaissement des investissements publics de 60 % du plan fixé par le Premier ministre d'ici la fin du troisième trimestre et de 100 % d'ici 2025.

Le ministre des Finances a également souligné la nécessité de promouvoir la consommation, d'exploiter efficacement le marché intérieur et de renforcer exporter, développer des échanges commerciaux harmonieux avec d’autres pays, créer de nouveaux relais de croissance…

Vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Phan Thi Thang - Photo : VGP/Nhat Bac

5 solutions clés du secteur Industrie et Commerce

La vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Phan Thi Thang, a déclaré que depuis le début de 2025, le ministère de l'Industrie et du Commerce a élaboré de manière proactive un scénario de croissance pour l'industrie correspondant à une croissance économique à deux chiffres en 2025 sous la direction du Premier ministre dans le communiqué officiel n° 140/CD-TTg du Premier ministre daté du 27 décembre 2024.

Français Dans la Résolution n° 25/NQ-CP du 5 février 2025 du Gouvernement sur l'objectif de croissance des industries, des secteurs et des localités pour garantir que l'objectif de croissance nationale en 2025 atteigne 8 % ou plus, le secteur de l'Industrie et du Commerce se voit attribuer par le Gouvernement les objectifs de croissance en 2025 tels que : L'indice de production industrielle (IIP) augmente de 9,5 % ; La production et les importations d'électricité augmentent de 12,5 % ; La valeur totale des biens et services et les revenus des services aux consommateurs augmentent de 12 %, Le chiffre d'affaires à l'exportation augmente de 12 %...

Ainsi, les objectifs en matière d'exportation, de balance commerciale et de ventes au détail totales de biens et de revenus des services aux consommateurs assignés par le ministère de l'Industrie et du Commerce dans la résolution n° 25/NQ-CP correspondent tous au scénario de croissance à deux chiffres.

Pour mettre en œuvre la résolution 25/NQ-CP, le ministère de l'Industrie et du Commerce a élaboré des scénarios de croissance pour l'industrie par mois/trimestre et les a envoyés au ministère des Finances (anciennement ministère de la Planification et de l'Investissement) pour synthèse.

Français Sur la base des résultats des 6 premiers mois de 2025, la vice-ministre de l'Industrie et du Commerce Phan Thi Thang a déclaré que 2/6 objectifs de l'industrie ont dépassé le scénario fixé ; 2/6 objectifs n'ont pas répondu aux attentes mais se sont fondamentalement rapprochés du scénario (atteignant près de 90 %) ; 1 objectif n'est évalué qu'à la fin de l'année (objectif sur l'excédent commercial, car cet objectif est lié à l'excédent commercial, pas un nombre relatif comme les autres objectifs mais un nombre absolu, chaque mois l'excédent/déficit commercial sera ajouté/soustrait cumulativement) ; 1 objectif (sur l'électricité) bien que pas proche du plan, il s'agit d'un objectif de croissance en fonction de la demande de charge et assure toujours un approvisionnement suffisant en électricité pour la production et la consommation des résidents.

Selon la vice-ministre Phan Thi Thang, la principale raison pour laquelle les objectifs en matière d'IIP et de marché intérieur n'ont pas été atteints par rapport au plan pour les 6 premiers mois de 2025 est que ces objectifs ont été fixés assez haut (correspondant au scénario de croissance économique à deux chiffres en 2025).

Face à cette situation, au nom du ministère de l'Industrie et du Commerce, la vice-ministre Phan Thi Thang a proposé des tâches et des solutions clés pour les 6 derniers mois de l'année afin d'atteindre l'objectif de croissance pour l'ensemble de l'année 2025.

Premièrement, il faut continuer à améliorer les institutions afin de débloquer des ressources. Le ministère de l'Industrie et du Commerce accélérera l'élaboration et la finalisation des documents d'orientation pour la mise en œuvre. Les lois adoptées par l’Assemblée nationale lors de la 9ème session (Loi modifiée sur les produits chimiques ; Loi modifiée sur la conservation de l’énergie) et le projet de loi sur le commerce électronique seront finalisés d’urgence pour être soumis à l’Assemblée nationale lors de la prochaine session.

Deuxièmement, promouvoir le développement de la production industrielle et de l’énergie en mettant l’accent sur l’élimination des obstacles aux projets dans les secteurs industriel et énergétique, en promouvant le développement de l’industrie de fabrication d’équipements au service du secteur des énergies renouvelables et en localisant l’industrie ferroviaire pour servir les projets ferroviaires nationaux.

Mettre en œuvre efficacement le Plan énergétique 8 révisé ; se concentrer sur la résolution des difficultés et s'efforcer de mettre en service d'importants projets de sources d'énergie et de réseau dès 2025 afin de garantir un approvisionnement suffisant en électricité pour la production et la vie quotidienne. À long terme, il est nécessaire de continuer à perfectionner le cadre juridique du développement industriel en suivant scrupuleusement les politiques des quatre résolutions, qui constituent les « quatre piliers » du Politburo.

Promouvoir le développement des industries de soutien et accroître le taux de localisation. Encourager l'innovation technologique, la transformation numérique et la production verte afin d'améliorer la productivité et la valeur ajoutée des produits en développant les programmes de conseil en transformation numérique pour les PME manufacturières et de transformation.

Promouvoir une production verte et économe en énergie, continuer d'améliorer le cadre juridique et les directives de mise en œuvre de la loi révisée sur l'efficacité énergétique et les économies d'énergie, et fixer des objectifs précis de réduction de la consommation d'énergie par unité de produit. Encourager les entreprises à investir dans les technologies de réduction des émissions et de recyclage des déchets.

Troisièmement, stabiliser et développer le marché intérieur. Se concentrer sur le soutien aux entreprises pour leur conversion aux plateformes numériques ; coordonner avec les unités fonctionnelles pour diffuser et guider les entreprises dans la conversion de leurs méthodes commerciales et le paiement des impôts afin de stabiliser rapidement la distribution des biens aux consommateurs.

Surveiller régulièrement l’évolution du marché, l’offre et la demande, ainsi que les prix des matières premières, en particulier des biens essentiels, afin de prendre rapidement des mesures ou de signaler aux autorités compétentes afin de coordonner la gestion des fluctuations instables du marché.

Quatrièmement, promouvoir le développement du commerce électronique et de l'économie numérique. Le ministère de l'Industrie et du Commerce finalisera rapidement les procédures d'élaboration de la loi sur le commerce électronique, coordonnera avec l'organisme de rédaction, étudiera et commentera les projets de loi sur la publicité et de loi sur la qualité des biens et des produits afin de renforcer la gestion des activités publicitaires et la gestion de la qualité des biens et des produits dans le cyberespace. Parallèlement, il promouvra la gestion des activités de commerce électronique.

Cinquièmement, renforcer les activités d'import-export. Poursuivre les négociations d'un accord commercial réciproque, juste et équilibré avec les États-Unis, préservant ainsi la compétitivité des exportations vietnamiennes sur ce vaste marché. Mener activement des recherches, conseiller sur les négociations et signer des accords de coopération avec de nouveaux marchés ; se concentrer sur l'exploitation et la valorisation des opportunités offertes par les marchés clés et stratégiques ; promouvoir les négociations d'ALE, mettre en œuvre les directives du Premier ministre concernant la signature de protocoles d'accord et d'accords commerciaux sur le riz avec le Brésil, les Philippines, la Malaisie, l'Indonésie, etc. ; accroître le financement de la promotion commerciale, soutenir les entreprises dans la réduction des coûts de transport et des intrants, et simplifier les procédures administratives ;

Renforcer l'alerte précoce des risques et accompagner les entreprises en cas de litiges commerciaux ; aider les entreprises à surmonter les nouvelles barrières commerciales sur les marchés d'importation. Améliorer les capacités des petites et moyennes entreprises en matière de stratégie de marque, de marketing et de promotion commerciale internationale.

Giang Oanh - Phuong Lien

Source : https://baochinhphu.vn/tai-chinh-cong-thuong-chuan-bi-cac-kich-ban-hoan-thanh-chi-tieu-tang-truong-nam-10225071609503719.htm