Des étapes historiques marquantes à la nécessité d'innover dans les relations de coopération.
La France et le Kenya ont récemment co-organisé à Nairobi, au Kenya, le premier sommet « Africa Forward ». Cet événement revêtait une importance particulière car il s'est tenu hors de la zone traditionnelle de l'Afrique francophone parisienne. Le sommet a réuni de nombreux chefs d'État africains, le président français Emmanuel Macron et des représentants d'organisations internationales afin de promouvoir un programme de développement commun, axé sur l'économie , l'innovation et la coopération en matière d'investissement.
Le message clé de la conférence a mis l'accent sur la nécessité de construire un modèle de coopération mieux adapté au nouveau contexte de développement de l'Afrique. Pendant de nombreuses années, les relations entre la France et les pays africains ont été principalement axées sur la défense et la sécurité. Cependant, Paris s'oriente désormais vers une approche privilégiant le commerce, la technologie et la connectivité économique.
Les relations franco-africaines portent l’empreinte historique profonde de l’ère postcoloniale. Après avoir accordé l’indépendance à la plupart de ses anciennes colonies dans les années 1960, la France a maintenu un réseau de coopération étroit avec de nombreux pays africains, notamment dans les domaines de la défense, de la formation et du développement des infrastructures.
Durant la Guerre froide, la France a maintenu une présence militaire dans plusieurs pays africains afin de garantir ses intérêts stratégiques et de soutenir la stabilité régionale. Les accords bilatéraux de coopération en matière de défense et un réseau de bases militaires s'étendant de l'Afrique de l'Ouest à la Corne de l'Afrique ont joué un rôle crucial dans la politique étrangère parisienne.
Outre la coopération en matière de sécurité, la France participe également à la formation des forces armées locales, soutient l'éducation , le développement linguistique et le développement institutionnel dans de nombreux pays africains francophones. Ceci a contribué à maintenir des liens historiques et culturels entre les deux parties pendant des décennies.
Dans les années 2010, face à la complexification de la situation sécuritaire au Sahel, la France a continué de renforcer sa présence militaire pour appuyer la lutte contre le terrorisme et garantir la stabilité régionale. Entre 2013 et 2022, des milliers de soldats français, aux côtés de forces internationales, ont été déployés dans plusieurs pays du Sahel dans le cadre des opérations Serval et Barkhane.
Cependant, face à l'évolution du contexte international et aux nouveaux besoins de développement de l'Afrique, l'approche fondée principalement sur la coopération militaire révèle progressivement ses limites. De nombreux pays africains privilégient désormais les programmes de développement économique, la transformation numérique, les infrastructures et l'attraction des investissements étrangers aux modèles traditionnels de coopération en matière de sécurité.
Renforcer la coopération pour le développement
Ces dernières années, la France a progressivement réorienté sa stratégie en Afrique vers une réduction de sa présence militaire et un renforcement de sa coopération économique. Depuis 2022, Paris a entrepris une restructuration de son réseau de bases et de forces au Sahel ainsi que dans de nombreux autres pays africains.
D’ici 2025, la plupart des bases militaires françaises au Sénégal, au Tchad, au Gabon et en Côte d’Ivoire auront été rétrocédées à leurs pays respectifs. La présence militaire française sur le continent se limite désormais principalement à des groupes de liaison et de formation de petite taille.
Parallèlement, la France a établi son commandement pour l'Afrique à Paris en 2024 afin de coordonner la coopération en matière de défense et de maintenir sa capacité à fournir un soutien technique en cas de besoin. La seule base militaire française d'envergure restante en Afrique se situe actuellement à Djibouti et compte environ 1 500 hommes.
Ce réajustement stratégique témoigne de la volonté de Paris d’adopter un modèle de coopération plus souple, réduisant ainsi sa dépendance à l’égard d’une présence militaire directe. Le président Emmanuel Macron a maintes fois souligné son souhait de construire des « partenariats égaux » avec les nations africaines, tout en promouvant des domaines de coopération porteurs de valeur à long terme.
Cette tendance reflète également l'évolution des priorités de nombreux pays africains. Face à une urbanisation rapide, une population jeune croissante et des besoins grandissants en matière de développement des infrastructures, les pays africains s'intéressent désormais particulièrement aux investissements dans les technologies, l'énergie, la logistique et la formation professionnelle.
Pour la France, cela représente à la fois un défi et une opportunité. Au cours des deux dernières décennies, la part de la France dans le commerce avec l'Afrique a considérablement diminué, de nombreux autres partenaires internationaux ayant renforcé leur présence économique sur le continent. L'Afrique ne représente plus aujourd'hui qu'environ 2 % du commerce international total de la France.
C’est pourquoi Paris promeut une stratégie visant à accroître ses investissements et à développer sa coopération avec les grandes économies à forte croissance d’Afrique de l’Est et de l’Ouest, telles que le Kenya, le Nigeria, l’Éthiopie et l’Afrique du Sud. Ces pays sont perçus comme des marchés à fort potentiel dans les domaines des technologies numériques, des énergies renouvelables, des infrastructures urbaines et des services financiers.
Le commerce, la technologie et l'investissement sont devenus les nouveaux axes de développement.
Les observateurs ont noté que la conférence « Africa Forward » à Nairobi a clairement démontré la nouvelle orientation de la France dans ses relations avec l’Afrique. Au lieu de privilégier les questions de sécurité, l’ordre du jour de la conférence s’est concentré sur l’innovation, la transformation numérique, le développement durable et la coopération commerciale. Lors de cette conférence, plusieurs grandes entreprises françaises ont annoncé d’importants plans d’investissement en Afrique, totalisant plus de 14 milliards d’euros dans les secteurs de l’énergie, de l’intelligence artificielle, des infrastructures et de l’agriculture.
En conséquence, le géant des télécommunications Orange a annoncé qu'il allait doubler le nombre de ses centres numériques en Afrique, passant de 50 à 100, afin de soutenir la formation aux compétences numériques et de promouvoir l'écosystème technologique local. Parallèlement, la compagnie maritime CMA CGM s'est engagée à investir dans la modernisation du port de Mombasa, au Kenya, afin de renforcer les capacités logistiques en Afrique de l'Est.
De nombreuses autres entreprises françaises renforcent également leur présence dans les principales économies africaines. Le groupe énergétique TotalEnergies s'apprête à lancer de nouveaux projets pétroliers et gaziers au Nigeria. En Côte d'Ivoire, des entreprises françaises participent à la construction du métro d'Abidjan, l'un des plus grands projets d'infrastructure urbaine d'Afrique de l'Ouest.
En Éthiopie, la France est actuellement le troisième investisseur dans les secteurs de la grande distribution, de l'agriculture et de la transformation. Ces projets témoignent de la priorité accordée par Paris aux secteurs susceptibles de générer un impact durable sur le développement et de renforcer les liens économiques avec l'Afrique. Au-delà de l'investissement, la France renforce également sa coopération dans les domaines de l'éducation, de la formation professionnelle et du transfert de technologies. Les programmes de soutien à l'entrepreneuriat, à l'innovation et au développement des compétences des jeunes Africains constituent un axe majeur de la nouvelle stratégie parisienne.
Cependant, les observateurs soulignent également que le processus de redéfinition des relations avec l'Afrique ne sera pas chose aisée, la France devant faire face à une concurrence de plus en plus féroce de la part d'autres grandes puissances telles que la Chine, la Turquie, la Russie et les pays du Golfe. Parallèlement, le scepticisme à l'égard de Paris persiste dans certains pays africains.
Malgré les nombreux défis de la concurrence économique internationale, le passage d'une présence militaire à la coopération au développement est considéré comme une adaptation pertinente aux nouvelles dynamiques de l'Afrique. Forte d'une population jeune, d'un taux de croissance élevé et d'importants besoins de développement, l'Afrique continue de jouer un rôle de plus en plus crucial dans les politiques étrangères et les stratégies économiques de nombreux pays, dont la France.
Dans ce contexte, un modèle de coopération fondé sur le commerce, la technologie, l'investissement et les échanges entre les peuples devrait inaugurer une nouvelle phase, plus équilibrée et plus substantielle, dans les relations entre la France et les nations africaines.
Source : https://daibieunhandan.vn/tai-dinh-hinh-quan-he-phap-phi-10417873.html
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