Vision pour les 20 à 25 prochaines années

Après 50 ans de construction et de développement, Hô Chi Minh-Ville a affirmé son rôle de moteur économique du pays, au cœur de la région économique clé du Sud et de la région du Sud-Est. Elle a parfois contribué à hauteur de plus de 20 % au PIB, 30 % aux recettes budgétaires et 25 % à la valeur de la production industrielle et commerciale, et a été un chef de file en matière d'attraction des investissements directs étrangers.

Aspiration au développement

Entre 1980 et 2025, l'économie de la ville devrait être multipliée par 30 environ, tandis que sa superficie urbaine devrait quadrupler, s'orientant vers une ville plus moderne et civilisée. La rénovation des vieux quartiers et l'aménagement de nouveaux ont transformé le visage d'Hô-Chi-Minh-Ville, améliorant considérablement la qualité de vie de ses habitants et contribuant à son ascension au rang de métropole mondiale. Toutefois, au cours de la dernière décennie, la position et le rôle d'Hô-Chi-Minh-Ville ont montré des signes de déclin, tant en termes de contribution à l'économie que de modèle de développement, de nombreux projets et chantiers étant à l'arrêt et entraînant un gaspillage de ressources.

La résolution 31-NQ/TW du Politburo du 30 décembre 2022 relative aux orientations et aux objectifs de développement de Hô Chi Minh-Ville jusqu’en 2030, avec une vision à l’horizon 2045, et la décision n° 1711/QD-TTg du Premier ministre du 31 décembre 2024 approuvant le plan directeur de Hô Chi Minh-Ville pour la période 2021-2030, avec une vision à l’horizon 2050, ont fixé les objectifs de développement pour les 20 à 25 prochaines années : « Hô Chi Minh-Ville atteindra le niveau des grandes métropoles mondiales, devenant un centre économique, financier et de services de l’Asie ; une destination attractive à l’échelle internationale ; bénéficiant d’un développement économique et culturel distinctif et d’une qualité de vie élevée pour ses habitants ; le noyau de la région de Hô Chi Minh-Ville et de la région du Sud-Est, un pôle de croissance pour l’ensemble du pays ; et un lieu d’attraction pour les institutions financières et les entreprises économiques internationales. » C’est également l’aspiration de développement des habitants de Hô Chi Minh-Ville.

L'activité économique de Hô Chi Minh-Ville doit être la plus axée sur le marché du pays. Un modèle d'économie de marché doit y être clairement établi, prenant en compte trois aspects : une croissance économique durable ; le progrès social, l'équité et le bien-être des citoyens ; et un cadre de vie sain. Parallèlement, le rôle de la ville comme porte d'entrée des échanges économiques nationaux et internationaux doit être renforcé ; la construction du port de transbordement international de Can Gio et du Centre financier international constitue un facteur déterminant à cet égard.

Hô-Chi-Minh-Ville doit être à la pointe de la transformation numérique et de l'économie verte, en réduisant ses émissions de gaz à effet de serre jusqu'à atteindre la neutralité carbone. Elle doit mettre en œuvre une double transformation, à la fois économique et sociale. Les espaces numériques et culturels créatifs doivent s'intégrer pleinement à la vie socio-économique. Hô-Chi-Minh-Ville, jadis berceau d'entrepreneurs venus de tout le pays, doit, à l'ère nouvelle, devenir un pôle d'innovation régional, une destination asiatique à vocation internationale.

Tirer parti des projets

La ville d'Hô Chi Minh-Ville s'attachera à traiter rapidement et efficacement les projets de longue date qui sont au point mort depuis de nombreuses années en raison d'obstacles juridiques, de la suspension des plans faute d'investisseurs et de la prolongation des projets qui gaspillent des ressources… afin d'absorber des capitaux d'investissement et de créer un effet d'entraînement en 2025-2026.

Plus important encore, Hô Chi Minh-Ville achèvera son système de transport régional, comprenant les autoroutes et les rocades 3 et 4 (en construction depuis 2024) ; le raccordement à la rocade 2 sera finalisé entre 2025 et 2026 ; et l’axe de transport Nord-Sud ainsi que la route du front de mer de la rivière Saïgon seront mis en œuvre conformément au plan. La priorité sera donnée à la résolution des points de congestion aux principaux axes routiers tels que les routes nationales 13, 22, 1 et 50, entre 2025 et 2027. L’ensemble du réseau routier, interne et externe, devra être achevé avant 2030. Le réseau de transport ferroviaire urbain sera mis en place selon le calendrier défini par la résolution 188 de l’Assemblée nationale du 19 février 2025, avec pour objectif d’achever environ 355 km de lignes d’ici 2035 ; la ligne à grande vitesse Hô Chi Minh-Ville – Can Tho sera construite ; et les options de connexion avec Can Gio et Ba Ria – Vung Tau seront étudiées. Le réseau ferroviaire urbain relie la gare de Thu Thiem à l'aéroport international de Long Thanh.

Hô-Chi-Minh-Ville doit également se concentrer sur les grands projets qui transforment son modèle de croissance, en privilégiant l'économie verte, l'économie circulaire et l'économie numérique (qui font partie des quatre programmes clés et novateurs de la résolution du 11e Congrès du Comité du Parti de Hô-Chi-Minh-Ville). Elle devrait créer un pôle d'innovation pour les jeunes entreprises à Thu Duc et de grands centres de données au service de l'économie numérique. Elle devrait s'attacher à lever les obstacles qui entravent des dizaines de projets immobiliers gaspilleurs de ressources, notamment ceux ayant d'importantes répercussions et qui sont au point mort depuis des décennies.

La reconversion de 5 zones franches d'exportation/parcs industriels (sur 17) sera mise en œuvre conformément aux conclusions du Comité permanent du Comité du Parti de la ville en 2025 et les années suivantes. Cette évolution inévitable doit être rapidement mise en œuvre afin d'attirer de nouveaux investissements. La construction du Centre financier international de Hô Chi Minh-Ville suivra le plan approuvé par le gouvernement central, affirmant progressivement sa position et son rôle dans la région et dans le monde.

La révolution en cours, qui consiste à réorganiser l'appareil administratif du niveau central au niveau local, est menée avec fermeté par les dirigeants du Parti et de l'État. Elle offre à Hô Chi Minh-Ville l'opportunité de se doter d'un service public efficace et performant, et de perfectionner son modèle de gouvernance urbaine afin de l'adapter au fonctionnement de l'économie de marché et aux évolutions actuelles. Telle est la mission du peuple de Hô Chi Minh-Ville dans cette nouvelle ère de progrès national.

Le taux de croissance économique de la région doit être maintenu à un niveau environ 1,2 à 1,5 fois supérieur à la moyenne nationale, comme cela a été le cas précédemment. Plus précisément, le taux de croissance du PIB régional devrait être 1,2 fois supérieur à la moyenne nationale entre 2026 et 2030, et 1,5 fois supérieur entre 2031 et 2035. Cela signifie qu'en moyenne, entre 2026 et 2035, l'économie de Hô Chi Minh-Ville doit croître à un rythme à deux chiffres (11 à 12 % par an), puis maintenir un taux de croissance stable d'environ 9 à 10 % par an pendant les dix années suivantes.

Dr. Tran Du Lich

Source : https://www.sggp.org.vn/tam-nhin-20-25-nam-toi-post793088.html