Riche d'une expérience dans les relations américano-chinoises, le nouvel ambassadeur Ta Phong est venu à Washington avec de grands espoirs d'améliorer les relations bilatérales tendues.
"Je veux renforcer les relations sino-américaines à une époque de grandes difficultés et de défis. Nous espérons que les États-Unis travailleront avec la Chine pour renforcer le dialogue, gérer les désaccords et élargir la coopération afin de remettre les relations entre les deux pays sur les rails », a déclaré le nouvel ambassadeur chinois Ta Phong à son arrivée à l'aéroport JFK de New York le 23 mai pour recevoir un emploi.
M. Ta Phong est né dans la province du Jiangsu en avril 4. Après avoir obtenu son diplôme de l'Académie diplomatique chinoise en 1964, il a commencé à travailler au ministère des Affaires étrangères de Chine. Trois ans plus tard, il est envoyé à l'ambassade de Chine à Malte.
L'expérience de Ta Phong dans les relations américano-chinoises a commencé lorsqu'il a été nommé au département des affaires nord-américaines et océaniques du ministère chinois des affaires étrangères en 1993. Il y a travaillé pendant sept ans, avant d'être nommé envoyé à l'ambassade de Chine à Washington en 7.
M. Ta a travaillé à l'ambassade de Chine aux États-Unis pendant près de trois ans et s'est principalement concentré sur les affaires du Congrès américain. Il est ensuite devenu responsable de la communication de l'ambassade et est devenu le porte-parole de l'agence.
Ta Phong prend la parole lors d'une conférence de presse à Hong Kong en février 2. Image: AFP
M. Xie Feng est retourné à Pékin en 2003, a continué à travailler au Département des affaires nord-américaines et océaniennes en tant que directeur adjoint, avant de retourner aux États-Unis en tant que conseiller à l'ambassade de Chine à Washington. En octobre 10, il est retourné au ministère des Affaires étrangères de Chine et a assumé le poste de chef du Département des affaires nord-américaines et océaniennes.
En 2014, M. Ta a été nommé ambassadeur de Chine en Indonésie. Au cours de son mandat de trois ans à Jakarta, il a travaillé dur pour promouvoir les relations de Pékin avec ce pays d'Asie du Sud-Est, aidant à renverser la position de l'Indonésie sur la Chine, aidant les deux pays à devenir des partenaires proches.
De juin 6 à janvier 2017, M. Ta a été promu au poste de vice-ministre des Affaires étrangères chargé des affaires de Hong Kong, puis a participé à l'effort de réconciliation entre les Amériques et la Chine. En mai 1, il a escorté une importante délégation de diplomates latino-américains pour visiter le Xinjiang.
Deux mois plus tard, M. Ta a rencontré la sous-secrétaire d'État américaine Wendy Sherman lors de sa visite en Chine. Il a présenté à Mme Sherman une liste de problèmes que Pékin voulait que Washington aborde pour réduire les tensions bilatérales.
La liste comprend des demandes pour que les États-Unis abandonnent leur rhétorique diffamatoire et leurs sanctions contre la Chine. Pékin a également demandé à Washington d'abandonner les charges retenues contre le directeur financier de Huawei, Meng Wanzhou, qui était alors assigné à résidence au Canada en attendant son extradition vers les États-Unis.
En août 8, alors que la Chine était en colère contre la visite à Taïwan de la présidente de la Chambre des représentants des États-Unis, Nancy Pelosi, M. Xie a convoqué à deux reprises l'ambassadeur des États-Unis à Pékin, Nicholas Burns.
Il était également présent dans la délégation chinoise lorsque le président Xi Jinping a rencontré le président américain Joe Biden à Bali en novembre 11. Le vice-ministre Ta a également participé à des discussions avec de hauts diplomates américains sur la visite prévue à Pékin du ministre des Affaires étrangères Antony Blinken.
M. Ta a été envoyé aux États-Unis pour occuper le poste d'ambassadeur à un moment où les relations entre les deux pays étaient au plus bas depuis 50 ans en raison de tensions liées au commerce, à Taïwan et à l'abattage d'une montgolfière.
Dans un discours prononcé en mars, le président Xi Jinping a accusé les États-Unis et les pays occidentaux de chercher à contrer la Chine, « posant de sérieux défis sans précédent au développement de notre pays ».
Cependant, les observateurs disent que la nomination du nouvel ambassadeur Ta Phong montre que Pékin pourrait vouloir apaiser les tensions dans les relations bilatérales avec les États-Unis.
Wang Yiwei, professeur de relations internationales à l'Université Renmin de Chine, a déclaré que les développements récents montrent que les tensions "diminuent" entre les deux pays. Il a déclaré que la Chine reconnaissait la nécessité de "réduire de manière appropriée" le niveau de confrontation avec les Etats-Unis pour assurer un environnement favorable au développement.
Le siège de l'ambassadeur de Chine aux États-Unis est vacant depuis la fin de l'année dernière, lorsque l'ambassadeur Qin Gang a été nommé ministre chinois des Affaires étrangères. Il s'agit de la plus longue période de vacances d'ambassadeurs depuis la normalisation des relations entre les États-Unis et la Chine en 1979.
La décision d'envoyer M. Ta aux États-Unis fait suite à une réunion « franche, substantielle et constructive » de deux jours plus tôt ce mois-ci à Vienne entre le conseiller américain à la sécurité nationale Jake Sullivan et le chef de la diplomatie américaine Wang Yi. Avant le départ de M. Ta pour les États-Unis, le président Biden lors d'une conférence de presse le 21 mai à Hiroshima, au Japon, a déclaré que les relations américano-chinoises allaient "bientôt se dégeler".
"La coopération américano-chinoise apporte des avantages bilatéraux et mondiaux, tandis que les conflits entraînent des dommages pour les deux et des conséquences pour le monde entier", a déclaré Xie dans un discours prononcé lors d'un forum à Pékin en janvier. Les relations avec la Chine sont une responsabilité que nous devons prendre au sérieux pour le bénéfice des deux pays et du monde entier."
De telles déclarations de M. Ta font naître l'espoir que les relations américano-chinoises se réchaufferont après une longue période de tension. Pendant son séjour au ministère chinois des Affaires étrangères, M. Xie a poursuivi un style de diplomatie de chien-loup, mais lorsqu'il arrivera aux États-Unis, il devra peut-être repenser cette approche, selon Phelim Kine, analyste au ministère chinois des Affaires étrangères. . Politico.
"La diplomatie loup-loup ne semble pas fonctionner à Washington, et je serais très surprise s'il continue à poursuivre ce style, plutôt que de devenir un résolveur de problèmes", a déclaré Susan Shirk, ancienne sous-secrétaire d'État adjointe au l'administration de Bill Clinton, a déclaré.
Les observateurs disent que les relations américano-chinoises ont une chance de s'améliorer après que Ta Phong a présenté ses lettres de créance au président Biden, mais la concurrence stratégique entre les deux superpuissances ne se calmera pas.
"Il est peu probable que l'expérience ou le style de M. Ta contribuent à inverser ou à empêcher la politique d'accroissement de la concurrence et de réduction de l'interdépendance que les deux parties ont choisie", a commenté Ivan Kanapathy, ancien directeur Chine à Taïwan, Mongolie au Conseil de sécurité nationale des États-Unis.
Thanh Tam (Selon Politique, USCNPM, WSJ, SCMP)
