Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation , l'enseignement préscolaire est actuellement confronté à de nombreuses difficultés, la plus importante étant la pénurie d'enseignants dans de nombreuses localités. Les politiques de soutien à ces enseignants sont par ailleurs inadaptées à la situation. Il est donc impératif de lever rapidement ces obstacles afin de progresser vers une éducation universelle pour les enfants de 3 à 5 ans.
Lors de la récente réunion de consultation sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale relatif à l'éducation préscolaire universelle pour les enfants de 3 à 5 ans, la vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Thi Kim Chi, a déclaré que la politique d'éducation préscolaire universelle pour les enfants de 3 à 5 ans était inscrite dans les documents du Parti et du Gouvernement. Compte tenu de la situation actuelle et des besoins de ce niveau d'éducation, le ministère de l'Éducation et de la Formation a recommandé au Gouvernement d'élaborer un projet de résolution de l'Assemblée nationale sur l'éducation préscolaire universelle pour les enfants de 3 à 5 ans. Au cours des derniers mois, le ministère de l'Éducation et de la Formation a élaboré, évalué et organisé de nombreux ateliers et conférences, et un projet de résolution de l'Assemblée nationale sur l'éducation préscolaire universelle pour les enfants de 3 à 5 ans a été finalisé.
En réalité, le principal obstacle à la généralisation de l'éducation préscolaire demeure le taux élevé de démission des enseignants de maternelle. Dans certaines régions, le recrutement de ces enseignants ne suffit pas à répondre à la demande, en raison de la charge de travail considérable, des horaires à rallonge et de la faible rémunération.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation avait précédemment indiqué que le manque d'enseignants en maternelle prévu pour 2023 s'élevait à plus de 55 000 postes. Le Politburo a attribué plus de 13 000 postes en vertu de la décision n° 72 ; les quelque 26 000 postes restants seront attribués par le Politburo entre 2024 et 2026. Toutefois, en août 2023, environ 28 000 postes restaient vacants dans les provinces et les villes.
D’ici 2030, le pays manquera de plus de 39 000 salles de classe et aura besoin de milliers d’équipements et de fournitures pédagogiques supplémentaires. Le financement prévu pour compléter les infrastructures et les équipements s’élève à plus de 32 000 milliards de VND, soit 6 000 milliards de VND supplémentaires par an.
Dans le projet de résolution en cours d'élaboration, le ministère de l'Éducation et de la Formation définit des mécanismes et des politiques visant à garantir les ressources nécessaires à l'universalisation de l'éducation préscolaire pour les enfants de 3 à 5 ans. Ces mesures comprennent des politiques en faveur des enfants défavorisés ; des politiques et des mécanismes pour les directeurs et les enseignants d'établissements préscolaires ; et des politiques et des mécanismes d'investissement dans les zones défavorisées et de promotion du développement de l'éducation préscolaire non publique par la mobilisation sociale.
Récemment, lors de son intervention sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale relatif à l'éducation préscolaire universelle pour les enfants de 3 à 5 ans, le professeur Nguyen Van Minh, ancien recteur de l'Université pédagogique de Hanoï, a souligné la nécessité de politiques de formation, de perfectionnement et de recrutement des enseignants de maternelle, notamment dans les zones industrielles et les zones franches d'exportation. Il a également insisté sur l'importance d'une réglementation précise et détaillée concernant la sensibilisation et l'investissement dans les infrastructures de l'éducation préscolaire.
M. Vo Van Minh, directeur adjoint du Département de l'éducation et de la formation de la province de Quang Tri, a estimé que le moment était opportun et nécessaire pour adopter une résolution de l'Assemblée nationale sur l'éducation préscolaire universelle pour les enfants de 3 à 5 ans, et que les ressources devaient être concentrées sur la réalisation des objectifs fixés. Selon M. Minh, le taux d'amélioration structurelle de l'éducation préscolaire est le plus faible de tous les niveaux d'enseignement. Si la priorité n'est pas donnée à l'allocation de ressources pour éliminer les classes provisoires et améliorer les infrastructures scolaires, les objectifs fixés ne seront pas atteints et le risque d'inégalités d'accès à l'éducation pourrait s'accroître.
De nombreux délégués ont souligné le rôle crucial de la participation et de la contribution des établissements préscolaires non publics dans la généralisation de l'éducation préscolaire pour les enfants de 3 à 5 ans. La vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Thi Kim Chi, a insisté sur l'importance de la décentralisation et de la délégation de compétences aux collectivités locales pour la mise en œuvre de cette généralisation. Elle a également souligné la nécessité de renforcer la communication afin que tous les segments de la population comprennent les enjeux de cette généralisation, et ainsi préparer au mieux les enfants à l'entrée à l'école. En conséquence, le Sous-comité de l'éducation préscolaire du Conseil national de l'éducation et du développement des ressources humaines compilera les avis et propositions des collectivités locales afin de recueillir un maximum d'informations et de conseiller le ministère de l'Éducation et de la Formation sur la finalisation du projet de loi dans un avenir proche.
Actuellement, le pays compte 4 556 771 enfants âgés de 3 à 5 ans, répartis dans 15 256 jardins d'enfants publics et 17 444 établissements d'enseignement publics. Le taux de scolarisation des enfants de 3 à 5 ans en jardin d'enfants est de 93,6 %. Les jardins d'enfants privés représentent 20,8 % de ce total.
Source : https://daidoanket.vn/pho-cap-giao-duc-cho-tre-mau-giao-tap-trung-nguon-luc-de-dat-muc-tieu-10297667.html
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