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Création d'un centre financier international : une avancée majeure sur la voie de l'intégration mondiale

La Société financière internationale (SFI) au Vietnam a été officiellement créée le 21 décembre au matin à Hanoï. Cet événement revêt une importance particulière, marquant une nouvelle étape dans la stratégie nationale de développement économique et financier et témoignant de la ferme détermination du Parti, de l'État et du Gouvernement vietnamiens à poursuivre leur intégration à l'économie mondiale.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức21/12/2025

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Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside la conférence annonçant la création du Centre financier international au Vietnam. Photo : Duong Giang/VNA.

Lors de la conférence annonçant la création du Centre financier international au Vietnam, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que cette initiative répondait à une nécessité découlant de réalités concrètes, d'un impératif objectif, d'un choix stratégique et d'une solution efficace. Elle concrétisait la nécessité de restructurer les flux d'investissement mondiaux et l'ambition du Vietnam de s'imposer dans le développement national. « La mise en service du Centre financier international marque le début d'un processus d'innovation en termes de quantité, de qualité et d'efficacité pour le développement du marché financier, avec des répercussions considérables sur tous les secteurs, domaines et entités du pays », a-t-il insisté.

Un tournant stratégique pour l'économie.

Le 21 décembre 2025 marque une étape importante dans le développement économique et financier du Vietnam, avec l'annonce par le gouvernement de la création de la Société financière internationale (SFI) au Vietnam, qui opérera simultanément dans deux grandes villes : Hô Chi Minh-Ville et Da Nang. Cette décision a été prise conformément à la résolution n° 222/2025/QH15 de l'Assemblée nationale relative au Centre financier international au Vietnam. Le gouvernement a également promulgué des décrets d'application de cette résolution.

« Il s'agit d'un événement particulièrement important, qui marque une nouvelle étape dans la stratégie nationale de développement économique et financier et qui témoigne de la ferme détermination du Parti, de l'État et du Gouvernement vietnamiens dans le processus d'intégration profonde à l'économie mondiale », a souligné le ministre des Finances, Nguyen Van Thang.

Ce centre financier international devrait devenir un nouveau moteur pour attirer les investissements étrangers, développer un marché financier national plus diversifié et promouvoir l'innovation dans les produits financiers et technologiques au Vietnam ; contribuant ainsi à faire du Vietnam une destination attractive sur la carte financière mondiale.

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Le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, annonce la décision n° 2755/QD-TTg du 18 décembre 2025 portant création du Conseil exécutif du Centre financier international au Vietnam. Photo : Duong Giang/TTXVN

L'un des points forts de ce modèle est l'approche « 1 centre, 2 sites » ; dans laquelle Hô Chi Minh-Ville est envisagée comme un centre financier complet doté d'un riche écosystème de services financiers comprenant les services bancaires, les marchés de capitaux, la gestion d'actifs, la fintech et la finance verte ; tandis que Da Nang devrait exploiter le potentiel de la finance numérique, de la finance verte et de l'innovation.

Contrairement aux modèles traditionnels de l'IFC qui se concentrent sur une seule ville, cette stratégie tire parti des avantages uniques de chaque région tout en créant une synergie entre les deux pôles économiques et financiers.

Commentant cette initiative stratégique, Phil Wright, PDG de HSBC Vietnam, a déclaré que la création de l'IFC ne visait pas simplement à étendre les services, mais représentait également une opportunité de « déclencher une nouvelle vague d'innovation avec clarté, cohérence et collaboration », aidant ainsi le Vietnam non seulement à attirer des capitaux, mais aussi à devenir une plaque tournante financière régionale et mondiale.

Selon la vice-ministre des Finances, Nguyen Thi Bich Ngoc, lors de récentes réunions, le Vietnam n'a pas pour objectif de devenir un « paradis fiscal » pour attirer les institutions financières internationales, mais se concentre plutôt sur la création d'un environnement transparent, stable et compétitif qui réponde aux normes internationales afin de bâtir la confiance des investisseurs étrangers.

Selon le Dr Phan Duc Hieu, membre permanent de la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale, la création du Centre financier international (CFI) au Vietnam constitue une décision politique majeure. Ce centre aura la particularité d'opérer sur deux sites : Hô Chi Minh-Ville et Da Nang. Son principal objectif est de bâtir un environnement d'investissement et d'affaires moderne et hautement compétitif, tant au niveau régional que mondial, à l'instar des grandes places financières asiatiques et internationales. Le Centre couvrira de nombreux domaines, notamment les changes, la banque, les marchés de capitaux, la fiscalité, l'import-export, la résidence, les voyages et le droit international.

Défis sur le chemin de la perfection

Le projet vietnamien de création d'un centre financier international (CFI) suscite non seulement un vif intérêt au niveau national, mais bénéficie également du soutien de nombreux partenaires internationaux. M. Do Van Su, directeur du Département des investissements étrangers au ministère des Finances, a souligné que le Vietnam jouit d'une situation géographique favorable, d'une stabilité politique et d'une forte intégration à l'économie internationale. Le Vietnam est par ailleurs reconnu par les organisations internationales pour son potentiel en matière de développement de centres financiers. Les principaux CFI, tels que Hong Kong (Chine), Francfort et New York, sont prêts à coopérer avec le Vietnam afin d'en faire un maillon essentiel du marché financier mondial.

Évaluant les atouts du Vietnam dans la construction de l'IFC, Michael Chin, membre indépendant du conseil d'administration de Vingroup, a déclaré que les points forts du Vietnam incluent une économie réelle, des chaînes d'approvisionnement étendues, des coûts compétitifs et une main-d'œuvre jeune et dynamique.

Malgré de nombreux facteurs positifs, les experts économiques mettent également en garde contre d'importants défis à venir, tels que : la concurrence avec les centres financiers établis de la région comme Singapour et Hong Kong (Chine) ; le besoin d'une main-d'œuvre de haute qualité, nécessitant des investissements importants dans la formation et l'attraction d'experts internationaux ; et la nécessité d'améliorer le cadre juridique et les réglementations opérationnelles, en particulier celles liées à la gestion des risques, à la transparence et à la supervision financière.

Nguyen Ba Hung, économiste en chef de la Banque asiatique de développement au Vietnam, a déclaré : « La mise en place d’une Société financière internationale (SFI) est un long processus, qui peut s’étendre sur plusieurs décennies. L’important est que le Vietnam reste fidèle à la voie choisie, en améliorant progressivement ses institutions et en renforçant la confiance du marché. »

Cette perspective suggère que la création de l'IFC n'est pas un objectif à court terme, mais une stratégie à long terme, liée au processus de perfectionnement des institutions de l'économie de marché vietnamienne et à son intégration profonde dans la communauté internationale.

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Le cœur du Centre financier international sur la péninsule de Thu Thiem, à Hô Chi Minh-Ville. Photo : Hong Dat/TTXVN

Vision à long terme et attentes

Afin d'assurer le fonctionnement efficace et substantiel de l'IFC au Vietnam, le Premier ministre a demandé aux ministères et agences concernés, ainsi qu'aux Comités populaires de Hô Chi Minh-Ville et de Da Nang, d'innover dans leur approche de la gestion : passer entièrement d'une « gestion administrative » à une « gestion créative et axée sur le service » ; toutes les questions relatives aux investisseurs auprès du Centre doivent être traitées par le biais d'un processus spécial de « guichet unique » et signalées directement au Premier ministre si elles dépassent leur compétence.

Par ailleurs, il convient d'accélérer la réalisation des projets de transport reliant aéroports, ports maritimes, réseaux de transport urbain et zones franches. Il est impératif d'exiger des organismes de contrôle qu'ils remplissent pleinement leur rôle, opèrent de manière indépendante et transparente, respectent les engagements internationaux en matière de lutte contre le blanchiment d'argent, évitent de causer des désagréments et favorisent l'afflux de capitaux propres, associés à des technologies modernes et à des compétences de gestion de pointe, au Vietnam.

Afin d'assurer un fonctionnement efficace, l'Assemblée nationale a adopté la loi relative aux tribunaux spécialisés du Centre financier international (CFI), élargissant ainsi leur champ d'action à la nomination de juges étrangers. Cette loi vise à renforcer l'indépendance et la confiance des investisseurs internationaux dans le système judiciaire du CFI. Elle constitue un fondement juridique essentiel à la création d'un tribunal spécialisé à Hô Chi Minh-Ville, permettant à des étrangers d'y siéger comme juges pour traiter des affaires complexes d'investissement et d'affaires, conformément aux normes internationales. Ce tribunal entrera en vigueur le 1er janvier 2026.

La création d'un centre financier international devrait avoir un fort effet d'entraînement : attirer les investissements étrangers dans les projets financiers, technologiques, d'infrastructure et de services ; développer le marché des capitaux national, permettant aux entreprises de lever des capitaux plus efficacement ; promouvoir la fintech et la finance numérique, notamment dans le contexte du développement rapide de la blockchain et des paiements électroniques ; et accroître les possibilités d'emplois de haute qualité pour la main-d'œuvre financière nationale et internationale.

D’après les évaluations, pour qu’IFC Vietnam soit véritablement efficace, il faut non seulement une stratégie à long terme, mais aussi une coordination sans faille entre le gouvernement, les organismes de réglementation et la communauté des affaires internationale.

Le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, Nguyen Van Duoc, a déclaré : « Hô Chi Minh-Ville a renforcé ses relations de coopération avec les principaux centres financiers internationaux tels que New York, Francfort, Singapour, Dubaï et Astana… Grâce à cette approche, le Centre financier international du Vietnam ne sera pas seulement un espace purement financier, mais aussi un symbole d’une nouvelle vision du développement, d’un esprit d’audace en matière d’expérimentation, d’innovation et de percée, sur la voie de la réalisation des aspirations du pays à la prospérité, à l’autonomie et à une intégration profonde dans cette nouvelle ère. »

Selon Pham Duc An, président du Comité populaire de la ville de Da Nang, la municipalité mettra en place des projets pilotes contrôlés, axés sur des secteurs porteurs tels que la fintech, la finance verte et la blockchain. Ces projets proposeront des modèles financiers numériques adossés à des actifs réels, reliant ainsi les opérations du Centre financier aux programmes de développement socio-économique de la ville. L'accent sera mis sur la transition écologique, l'innovation et le développement durable. Da Nang reconnaît que la crédibilité du Centre repose en grande partie sur le respect des normes en matière de lutte contre le blanchiment d'argent, de gestion des risques et de transparence financière.

La création d'un centre financier international au Vietnam constitue une initiative audacieuse, témoignant d'une vision d'intégration et de développement durable à l'ère de la finance mondiale. Grâce à des efforts visant à améliorer le cadre juridique, à la mobilisation des partenaires internationaux et à une orientation claire vers le développement, le Vietnam jette les bases d'un centre financier moderne, transparent et attractif pour les investisseurs.

Bien que beaucoup de travail reste à accomplir, l'annonce officielle de la création de l'IFC au Vietnam constitue véritablement une étape importante, ouvrant de nouvelles perspectives pour le secteur économique et financier du pays dans un avenir proche…

Source : https://baotintuc.vn/kinh-te/thanh-lap-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-buoc-dot-pha-trong-hanh-trinh-hoi-nhap-toan-cau-20251221125543254.htm


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