Le décret 10/2023/ND-CP a été publié par le gouvernement le 3 avril 2023 et est entré en vigueur le 20 mai 2023, modifiant, complétant et abrogeant un certain nombre d'articles d'un certain nombre de décrets sur le foncier, ce qui a supprimé un certain nombre d'obstacles lors de la mise en œuvre de la loi foncière au niveau local, tels que : La loi foncière actuelle stipule que dans les cas où le terrain n'est pas mis en service pendant 12 mois consécutifs ou que les progrès de l'utilisation du terrain sont de 24 mois en retard sur les progrès enregistrés dans le projet d'investissement, l'investisseur bénéficie d'une prolongation d'utilisation de 24 mois. Si la prolongation expire et que l'investisseur n'a pas encore mis le terrain en exploitation, l'État récupérera le terrain sans indemnisation pour le terrain et les biens attachés au terrain, sauf en cas de force majeure. Les cas de force majeure sont déterminés conformément aux dispositions de l'article 15 du décret n° 43/2014/ND-CP.
Cependant, récemment, l'épidémie de Covid-19 a touché l'ensemble de la société, relevant de l'un des cas de force majeure selon la réglementation, mais le couloir juridique n'est pas complet, ce qui entraîne des difficultés dans le processus de mise en œuvre. Par conséquent, le décret a ajouté une disposition selon laquelle le temps affecté par la force majeure n'est pas compté dans la période de prolongation de 24 mois comme prescrit au point i, clause 1, article 64 de la loi foncière.
En ce qui concerne la récupération des terres en cas de cessation des activités du projet d'investissement conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement, conformément aux dispositions du point b, clause 1 et du point b, clause 2, article 15b du décret n° 43/2014/ND-CP, le cas de force majeure conformément aux dispositions du point I, clause 1, article 64 de la loi foncière est cité. Toutefois, au cours du processus de mise en œuvre, il existe une autre entente : lorsque la période de prolongation de 24 mois pour l'avancement de l'utilisation des terres expire et que l'investisseur ne parvient pas à transférer les droits d'utilisation des terres ou à vendre ses actifs juridiques attachés au terrain à un autre investisseur, l'État continuera à accorder une prolongation de 24 mois conformément aux dispositions du point I, clause 1, article 64. Le décret contient des dispositions sur la récupération des terres dans les cas où le projet d'investissement prend fin conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement.
En outre, le décret a modifié et complété un certain nombre de dispositions spécifiques relatives à la certification de la propriété des ouvrages de construction utilisés à des fins d'hébergement touristique conformément à la loi sur le tourisme sur les terrains commerciaux et de services ; réglementation relative à la réception des dossiers et à la restitution des résultats des procédures administratives dans un environnement électronique ; Règlement sur les conditions et critères d’autorisation de conversion de terres rizicoles, de terres forestières de protection et de terres forestières à usage spécial à d’autres fins pour la mise en œuvre de projets d’investissement ; réglementation relative aux procédures d'attribution et de location de terres dans les cas spécifiés à l'article 29, clause 3, de la loi sur les investissements ; Règlement sur le pouvoir d’ajuster les décisions relatives à l’attribution et à la location de terres pour les terres attribuées et louées par le Premier ministre avant la date d’entrée en vigueur de la loi foncière ; Règlement sur les délais de publication des décisions approuvant les prix spécifiques des terrains...
Français Selon Mme Doan Thi Thanh My - Directrice du Département des terres, immédiatement après la publication du décret 10/2023/ND-CP, le Département des terres et le Département de la planification et du développement des ressources foncières, le Département de l'enregistrement foncier et des données ont conseillé au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement de publier la dépêche officielle n° 3382/BTNMT-DD aux comités populaires des provinces et des villes sur la mise en œuvre des dispositions de la loi sur les terres, dans laquelle le ministère a demandé aux comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central de se concentrer sur l'examen et la publication des documents sous leur autorité pour organiser la mise en œuvre du décret n° 10/2023/ND-CP ; Renforcer les ressources et les conditions de l'infrastructure informatique foncière pour organiser la réception des dossiers et la restitution des résultats de règlement des procédures administratives dans un environnement électronique afin de garantir l'efficacité et la facilité de mise en œuvre pour les particuliers et les entreprises ; Règlement sur les procédures de récupération des terres en cas de cessation des activités d'un projet d'investissement conformément aux réglementations de la loi sur l'investissement ; Règlement sur les conditions et critères d’autorisation de conversion de terres rizicoles, de terres forestières de protection et de terres forestières à usage spécial à d’autres fins pour la mise en œuvre de projets d’investissement ; prescrire le délai de publication des décisions approuvant les prix spécifiques des terrains...
En plus de guider un certain nombre de dispositions du Décret 10/2023/ND-CP, le Message Officiel demande également que, pendant le processus de mise en œuvre, s'il y a des difficultés ou des problèmes, les Comités Populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central soient priés de réfléchir rapidement, de proposer des solutions et de les envoyer au Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement pour synthèse et rapport au Gouvernement et au Premier Ministre.
En outre, conformément aux instructions des dirigeants du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le Département des terres s'est coordonné avec les unités et les comités populaires provinciaux pour organiser des conférences de diffusion et de formation sur le décret n° 10/2023/ND-CP dans un certain nombre de localités, telles que : Bac Giang, Quang Tri, Ho Chi Minh Ville, Da Nang, Ba Ria - Vung Tau, Kien Giang, Hai Phong...
Pour mettre en œuvre les dispositions du décret n° 10/2023/ND-CP et du communiqué officiel n° 3382/BTNMT-DD du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, de nombreuses localités à travers le pays ont organisé des conférences pour mettre en œuvre le décret et ont émis des documents aux départements, branches et localités demandant une révision des documents juridiques dans le domaine foncier de la zone pour conseiller les comités populaires des provinces et des villes afin de les modifier, de les compléter et de les remplacer afin de garantir le respect des réglementations et de la situation réelle de la localité.
Ainsi, certaines localités ont rapidement délivré des documents, supprimant certaines lacunes dans l'octroi de livres rouges pour les condotels, les ventes aux enchères de terrains, créant des conditions favorables pour les personnes dans l'octroi de certificats en ligne...
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