Ce 26 octobre, l'Assemblée nationale a consacré toute la journée à l'examen, en commission, de la situation socio -économique pour les neuf premiers mois de 2024 et du projet de loi sur l'électricité (modifié). Le député Hoang Duc Thang, chef adjoint de la délégation permanente de l'Assemblée nationale de la province de Quang Tri, et le député Ha Sy Dong, membre de la commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale et vice-président permanent du Comité populaire de la province de Quang Tri, ont participé aux débats.
Lors de son intervention à la séance de discussion, le délégué Ha Sy Dong a soulevé plusieurs points importants concernant la croissance économique et la réforme institutionnelle.
Délégué Ha Sy Dong - Photo : NL
Les délégués ont constaté que, malgré une amélioration de l'économie au cours des neuf premiers mois de 2024 (croissance du PIB de 6,82 %), celle-ci manquait de la pérennité et des innovations nécessaires. Les secteurs de l'industrie et de la construction ont progressé de 8,19 %, contribuant à hauteur de 46,22 % à la valeur ajoutée totale ; le secteur des services a crû de 6,95 %, représentant 48,41 % ; et l'agriculture, la sylviculture et la pêche ont augmenté de 3,2 %, soit 5,37 %. Toutefois, compte tenu des fluctuations des chaînes d'approvisionnement mondiales, l'économie doit privilégier l'amélioration de la qualité et de la stabilité, notamment dans la production industrielle.
Concernant les investissements, les délégués ont souligné que les investissements directs étrangers (IDE) demeurent un point fort, avec un capital total enregistré atteignant près de 25 milliards de dollars américains, soit une hausse de 11,6 %, et des IDE réalisés s'élevant à 17,3 milliards de dollars américains, soit une augmentation de 8,9 %. Cependant, le décaissement des investissements publics reste lent, n'atteignant que 43 % du plan annuel. Pour mener à bien ce plan, le budget doit débourser environ 460 000 milliards de dongs supplémentaires, ce qui exige une action résolue en matière de procédures et d'allocation de capitaux, afin de dynamiser les projets d'infrastructure et d'améliorer l'efficacité économique.
Le député Ha Sy Dong a également souligné que le marché immobilier continue de rencontrer des difficultés, notamment dans le segment du logement abordable. Les prix des logements dans le centre d'Hanoï ont flambé en raison d'une offre limitée, rendant l'accès au logement difficile pour de nombreuses personnes ayant de réels besoins. Il a suggéré que l'Assemblée nationale priorise les politiques de soutien au marché du logement et s'attaque aux problèmes juridiques afin de favoriser le développement de l'offre.
Concernant les institutions, les délégués ont unanimement souscrit à l'analyse du Secrétaire général selon laquelle elles constituent actuellement le principal frein au développement économique. Le gouvernement s'est efforcé de proposer des amendements à de nombreuses lois importantes relatives à l'investissement, aux finances et au budget afin de faciliter l'accès à l'emploi pour les entreprises. Toutefois, leur mise en œuvre doit encore être accélérée. De nombreux dossiers, tels que la loi foncière, n'ont pas progressé comme prévu, ce qui affecte le développement immobilier et la demande d'investissement sur le marché du logement commercial.
Le vice-président permanent du Comité populaire provincial a également demandé au Premier ministre d'approuver rapidement le supplément au Plan de développement énergétique VIII pour les 17 provinces et villes restantes, afin que les collectivités locales puissent mettre en œuvre des projets énergétiques, satisfaire leurs besoins et garantir leur sécurité d'approvisionnement. Parallèlement, il est nécessaire d'accélérer la finalisation du cadre politique et juridique relatif au développement des énergies renouvelables afin de créer un environnement favorable aux projets dans ce domaine.
En conclusion de son discours, le délégué Ha Sy Dong a déclaré que l'Assemblée nationale et le gouvernement devaient concrétiser sans délai leurs engagements afin de rétablir la confiance des électeurs et de stabiliser l'économie. Ce n'est que par la mise en œuvre simultanée et efficace des politiques que l'économie pourra se développer durablement, répondre aux attentes de la population et jeter les bases d'objectifs de développement plus ambitieux pour l'avenir.
Lors des débats sur le projet de loi relatif à l'électricité (modifié), le délégué Hoang Duc Thang, chef adjoint de la délégation permanente de l'Assemblée nationale de la province, a déclaré : « La loi sur l'électricité de 2024 a été modifiée et complétée à quatre reprises. »
Cependant, les révisions et ajouts précédents n'étaient pas véritablement fondamentaux, révélant de nombreuses lacunes, notamment la nécessité d'institutionnaliser pleinement les directives et politiques du Parti telles qu'elles sont décrites dans la résolution n° 55 du Politburo sur la stratégie nationale de développement énergétique du Vietnam jusqu'en 2030 avec une vision à l'horizon 2045.
Le député Hoang Duc Thang a suggéré qu'une attention particulière devrait être portée à l'énergie hydroélectrique par pompage-turbinage, une forme de stockage d'énergie permettant d'assurer l'équilibre du réseau électrique, notamment pendant les périodes de forte demande d'électricité mais de faible consommation.
Représentant Hoang Duc Thang - Photo : NL
Concernant la politique de l'État en matière de développement de l'électricité, le délégué a suggéré d'ajouter des dispositions visant à assurer un équilibre des intérêts entre les différents secteurs et entreprises dans le développement des centrales à gaz, car ce développement nécessite des politiques garantissant un équilibre des intérêts à différentes étapes.
En ce qui concerne la réglementation relative aux études de puissance et l'orientation du développement des études sur l'énergie éolienne en mer, il est proposé d'ajouter des participants autres que les entreprises publiques détenant 100 % du capital social, créant ainsi des opportunités de participation pour les entreprises membres de ces entreprises.
Concernant le paiement de l'électricité dans les contrats d'achat, il est suggéré d'ajouter la mention « conformément à la loi ». En effet, en pratique, le recours à la médiation est souvent nécessaire pour résoudre les litiges relatifs au paiement de l'électricité.
En cas d'échec de la médiation, le litige sera porté devant les tribunaux, ce qui complétera les droits et obligations des consommateurs d'électricité. Parallèlement, il est proposé d'approfondir la recherche et de clarifier la méthode de tarification de l'électricité (formule) afin de garantir une vente directe aux consommateurs.
Cela constitue un problème majeur pour les consommateurs d'électricité depuis de nombreuses années : les prix de l'électricité augmentent constamment, la méthode de tarification n'est pas transparente et il existe un monopole dans le secteur de l'électricité.
Nguyen Ly - Thanh Tuan
Source : https://baoquangtri.vn/thao-luan-o-to-tinh-hinh-kinh-te-xa-hoi-9-thang-dau-nam-2024-va-du-thao-luat-dien-luc-sua-doi-189273.htm
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